趙洪霞
(山東省泰安市肥城市王瓜店街道辦事處,山東 泰安 271608)
引言:在我國城市化建設(shè)的過程中,國家應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的建設(shè),以此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化不僅可以銷售農(nóng)產(chǎn)品,也可以進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品的銷售,這樣可以帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展,減少我國農(nóng)業(yè)對(duì)進(jìn)口的依賴,進(jìn)而提升我國的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此,國家應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)企業(yè)化中國現(xiàn)代化的實(shí)施路徑進(jìn)行全面的分析,明確相關(guān)工作中的問題,認(rèn)識(shí)到在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化工作中應(yīng)遵守的原則,進(jìn)而快速實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)村現(xiàn)代化。
土地流轉(zhuǎn)問題是實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化所要面臨的主要問題,現(xiàn)階段,土地并非集約化,而是歸于個(gè)戶人家所有。而且家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在我國根深蒂固,經(jīng)營方式一直得不到改變,想要統(tǒng)一多戶家庭的思想,實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)具有較大的難度,使得我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)化建設(shè)受到限制,降低了農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度。而且如果將農(nóng)民的土地集中租給某一農(nóng)民進(jìn)行種植,在收益不好的情況下,則會(huì)出現(xiàn)荒地的現(xiàn)象,造成土地資源的浪費(fèi)。另外,土地流轉(zhuǎn)中存在的問題有可能導(dǎo)致農(nóng)民間的貧富差距不斷的拉大。
想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化,創(chuàng)始人就需要起始資金進(jìn)行創(chuàng)業(yè),但是資金方面一直是限制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大問題,導(dǎo)致企業(yè)化進(jìn)程受到阻礙,限制著企業(yè)的發(fā)展。雖然國家認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著資金方面的問題,而且會(huì)給予其貸款,但是貸款需要滿足一定的條件,導(dǎo)致農(nóng)民在資金融措方面還是以農(nóng)戶之間互借為主,使得資金方面受到了一些限制[1]。
大多數(shù)的農(nóng)民不具備創(chuàng)立企業(yè)的知識(shí),多數(shù)是以自身為主體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的買賣,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量有限,始終無法在農(nóng)村出現(xiàn)規(guī)模較大的企業(yè),對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化造成了一些阻礙。而且城市與鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)差距較大,城市想要成立有關(guān)于農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)相對(duì)于農(nóng)村而言,其資金、獲得的資源均要由于農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)生一定的打壓效果,以此農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的腳步降低。另外,相對(duì)于農(nóng)業(yè)學(xué)院高端人才,會(huì)選擇留在城市或者轉(zhuǎn)去其他行業(yè),鮮少有農(nóng)村建設(shè)的學(xué)生,因此農(nóng)業(yè)企業(yè)家來源成為問題。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸及銷售工作是農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展所面臨的另一大問題,由于全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng),我國是其中一部分,農(nóng)業(yè)進(jìn)口會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)市場產(chǎn)生影響,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)在行業(yè)中的競爭力不足,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的銷售成為限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。而且由于前期對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力不強(qiáng),相關(guān)實(shí)體市場并沒有得到建設(shè),失去交易場所使得農(nóng)業(yè)發(fā)展更為艱難[2]。另外,在信息化發(fā)展的情況下,農(nóng)業(yè)市場依舊存在著信息傳播不全面的現(xiàn)象,多數(shù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)者接收信息的渠道有限,因此無法進(jìn)行高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展速度緩慢的情況下,其他行業(yè)發(fā)展迅速,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)建設(shè)的青壯年早早地選擇了其他行業(yè),也會(huì)在一定程度上降低農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。但是在人口數(shù)量不斷增加,我國企業(yè)無法為人民提供更多的工作崗位,導(dǎo)致農(nóng)村青壯年人員無法更多地進(jìn)入城市工作,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)出現(xiàn)剩余勞動(dòng)力問題,在這種情況下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加無法快速的提升,進(jìn)一步拉大的城鄉(xiāng)之間的差距。國家在農(nóng)業(yè)建設(shè)的過程中應(yīng)認(rèn)識(shí)到相關(guān)問題,積極的解決我國民生問題[3]。
想要推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展,就要明確其原則,在其原則支持下進(jìn)行相關(guān)工作,使得相關(guān)工作減少出現(xiàn)失誤的機(jī)率。在農(nóng)業(yè)企業(yè)化過程中,應(yīng)遵守農(nóng)民自愿原則,不強(qiáng)制性的進(jìn)行,防止出現(xiàn)社會(huì)矛盾。在相關(guān)工作中,政府應(yīng)完善相關(guān)制度,開闊農(nóng)民眼界,引導(dǎo)其參與改革,保證其自愿性。
在改革過程中,跟隨改革潮流建設(shè)農(nóng)業(yè)的人群是可以在農(nóng)業(yè)建設(shè)中獲取大量資源及資產(chǎn)的,尤其是土地,但是這導(dǎo)致大部分人員的貧富差距并沒有明顯縮小,社會(huì)矛盾依舊存在[4]。因此,在農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)遵守利益保護(hù)原則,對(duì)最大權(quán)益者及普通農(nóng)民都要進(jìn)行權(quán)益保證,進(jìn)而在建設(shè)農(nóng)業(yè)企業(yè)化的過程中實(shí)現(xiàn)共同富裕,減少矛盾。
政府服務(wù)原則是農(nóng)業(yè)企業(yè)化建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的原則,是推動(dòng)中國農(nóng)村現(xiàn)代化的保證。在認(rèn)識(shí)到該原則后,相關(guān)部門應(yīng)積極地將資源進(jìn)行合理配置,保證土地資源可以發(fā)揮其最大的作用。在發(fā)揮政府服務(wù)政策工作中,應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作中具體出現(xiàn)的問題,完善相關(guān)法律法規(guī)及政策,在土地資源配置、資金融入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予制度指導(dǎo),進(jìn)而發(fā)揮政府的作用[5]。
農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)的目的與政府并不完全一致,其建設(shè)目的主要是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,因此,國家在進(jìn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化建設(shè)過程中,應(yīng)注重效益兼顧原則,合理的調(diào)控不同農(nóng)作物的生產(chǎn)產(chǎn)量,政府應(yīng)針對(duì)生活基本且價(jià)格較低的產(chǎn)品進(jìn)行扶持,以此保證其效益型的基礎(chǔ),確保企業(yè)保持低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
在農(nóng)業(yè)企業(yè)化過程中,各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)識(shí)到不同的地區(qū)具有自身的特色,各個(gè)地區(qū)之間的農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作是無法做到相同的,因嚴(yán)格遵守因地制宜原則,根據(jù)本地區(qū)氣候、生長作物及原有農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行改革工作。此外,在這個(gè)過程中,不能進(jìn)行盲目改革,應(yīng)積極對(duì)以往工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),確保相關(guān)工作可以順利進(jìn)行。
在明確推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化,實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)村現(xiàn)代化工作中的問題及原則后,應(yīng)正確地選擇推進(jìn)相關(guān)工作的正確途徑,減少在農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的失誤,快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長,提高農(nóng)村人民的生活質(zhì)量。在農(nóng)業(yè)企業(yè)化建設(shè)過程中會(huì)改變我國農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)及銷售的傳統(tǒng)方式,會(huì)極大地進(jìn)行土地合并工作,由此可見,這項(xiàng)工作對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。在明確其重要性后,國家、領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)化的情況進(jìn)行深入的專項(xiàng)調(diào)研,保證農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的質(zhì)量[6]。
想要進(jìn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化建設(shè),就要解決土地問題,積極穩(wěn)定地推進(jìn)農(nóng)村土地制度的改革,確保在土地集約化中可以有相關(guān)制度的支持。在傳統(tǒng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制上,引導(dǎo)個(gè)體戶將一部分條件合適的土地進(jìn)行集約化,確??梢栽诒WC農(nóng)戶基本生活需求的基礎(chǔ)進(jìn)行土地集約化。在土地集約化中,可以推行以土地入股的方式,減少農(nóng)民在失去土地后無法獲取生活資金的現(xiàn)象出現(xiàn)[7]。在土地所有者在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)保證其獲得的資金可以抵扣我國通貨膨脹導(dǎo)致的資金貶值,確??梢杂行У乇Wo(hù)土地所有者的權(quán)益。另外,為防止出現(xiàn)新時(shí)期地主,要對(duì)土地流轉(zhuǎn)的上峰及下峰進(jìn)行控制,進(jìn)而保證土地制度改革的合理性。
在農(nóng)業(yè)融資方面,國家不應(yīng)該區(qū)別對(duì)待工業(yè)與農(nóng)業(yè),要積極的改進(jìn)農(nóng)村金融組織,解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資問題,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)企業(yè)爭取一定的創(chuàng)業(yè)資金,減少農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)設(shè)的阻礙,推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程[8]。在資金方面,與農(nóng)業(yè)有關(guān)的銀行應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的需求,開設(shè)專項(xiàng)款項(xiàng),給予農(nóng)業(yè)建設(shè)資金支持,幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保我國農(nóng)業(yè)不再依賴進(jìn)口工作。政府要加大對(duì)已經(jīng)具有一定實(shí)力的企業(yè)支持,使其成為龍頭企業(yè),以該企業(yè)為頭,帶動(dòng)企業(yè)其他加強(qiáng)對(duì)自身的建設(shè)。另外,農(nóng)業(yè)研究院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究及推廣,幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)克服技術(shù)難題。
積極地進(jìn)行投資融資機(jī)制的建設(shè),這樣可以保證農(nóng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)始之初與運(yùn)行的過程中不會(huì)受到資金的限制。各級(jí)政府在農(nóng)業(yè)企業(yè)投資過程中,應(yīng)明確自身的職責(zé)所在,根據(jù)相關(guān)的法律對(duì)行業(yè)內(nèi)的投資工作進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)而保證資金安全性。在交易階段,政府也應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行調(diào)節(jié),堅(jiān)決杜絕農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)副產(chǎn)品低價(jià)收入的現(xiàn)象,以此保證農(nóng)業(yè)市場發(fā)展的規(guī)范性[9]。
在土地流轉(zhuǎn)后,往往會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力增加的現(xiàn)象,國家應(yīng)認(rèn)識(shí)到這種現(xiàn)象,激勵(lì)的促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)專業(yè),以此保證土地集約化順利進(jìn)行。在戶籍管理方面放寬政策,逐漸實(shí)現(xiàn)以戶口換土地。并且可以在城市中為農(nóng)村青壯年提供就業(yè)機(jī)會(huì),做到以就業(yè)換土地,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)土地集約化。另外,可以以機(jī)會(huì)與土地所有者交換土地,例如,如果是城市戶口可以為孩子提供更好的教育。以此解決農(nóng)業(yè)中的剩余勞動(dòng)力[10]。
農(nóng)業(yè)內(nèi)沒有優(yōu)秀的企業(yè)家,會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)缺少領(lǐng)軍人物,對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著極大的阻礙,限制著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在既有的農(nóng)民中選擇一部分人員進(jìn)行培訓(xùn),使其成為合格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家。選擇這部分人群可以考慮其是否已經(jīng)是企業(yè)家、是否掌握專業(yè)知識(shí)、是否具備企業(yè)管理知識(shí)、是否具備信息獲取渠道等,保證參與培訓(xùn)人員在某些方面具有一定的成績,進(jìn)而提升培訓(xùn)工作的效果。
結(jié)論:在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化工作中主要面臨著土地流轉(zhuǎn)問題、農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)資源來源問題、企業(yè)家的來源、農(nóng)產(chǎn)品銷售問題及農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力出路等問題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在我國長久發(fā)展的過程中無法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,降低我國整體的發(fā)展水平。針對(duì)這些問題,政府應(yīng)給予一定的幫助及支持,加快我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化的實(shí)現(xiàn)腳步。另外,在實(shí)施相關(guān)策略工作中,應(yīng)遵守農(nóng)民自愿、利益保護(hù)、政府服務(wù)、效益兼顧、因地制宜等原則,減少我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過程中的矛盾,進(jìn)而加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。