新形勢下開展農(nóng)業(yè)財務(wù)工作的新思路研究

曹玲玲

（荊楚理工學(xué)院 湖北，荊門 448000）

在新形勢下，改變我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)財務(wù)工作管理模式，已成為新農(nóng)村建設(shè)未來發(fā)展的必然方向，如何將新思維、新方法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作中去也成為了全社會廣泛關(guān)注的焦點。我們應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析農(nóng)業(yè)財務(wù)工作中的現(xiàn)有問題，積極探索農(nóng)業(yè)財務(wù)工作新思路，主動創(chuàng)新農(nóng)業(yè)財務(wù)工作新辦法，助力我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在新形勢下迸發(fā)強勁發(fā)展活力，促使農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)項目穩(wěn)定有序的發(fā)展。

1 新形勢下農(nóng)業(yè)財務(wù)工作的現(xiàn)狀

進入社會經(jīng)濟的新發(fā)展階段后，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也由高速發(fā)展轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展。為了更好的實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益，我國政府連續(xù)多年出臺“中央一號文件”對“三農(nóng)”領(lǐng)域中的焦點問題進行深入剖析，并有針對性的加大“三農(nóng)”項目建設(shè)和資金扶持力度，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效落實，三農(nóng)領(lǐng)域特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟因此得到了長足發(fā)展。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)專項資金的支持，做好農(nóng)業(yè)財務(wù)工作有利于農(nóng)業(yè)專項資金的統(tǒng)籌和使用。但根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)財務(wù)工作實際情況來看，當(dāng)前農(nóng)業(yè)財務(wù)工作模式較為落后，財務(wù)管理水平不足以應(yīng)對復(fù)雜多變的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域問題，繼續(xù)推行這種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)財務(wù)管理模式不但不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要，還會對經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。因此，我們要深入了解當(dāng)前形勢、把握發(fā)展大勢，堅持用全面辯證的眼光看待農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的一切問題和困難，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)財務(wù)管理新模式、探索農(nóng)業(yè)財務(wù)工作新思路，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更好地發(fā)展指明方向。

2 新形勢下農(nóng)業(yè)財務(wù)工作中的存在的問題

2.1 缺乏完善的財務(wù)管理制度

完善的財務(wù)管理制度是農(nóng)業(yè)財務(wù)工作有效開展的強力保障。根據(jù)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，大部分地區(qū)沒有配套建立農(nóng)業(yè)財務(wù)工作管理制度，即使有，也會存在財務(wù)管理制度不夠詳細、財務(wù)管理概念模糊、專項資金管理混亂等不良現(xiàn)象。因缺乏相關(guān)的農(nóng)業(yè)財務(wù)管理制度，部分財務(wù)工作人員在工作過程中不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，致使工作失誤大量出現(xiàn)的同時影響了農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)進度。此外，大部分地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)活動開展都是由村干部直接領(lǐng)導(dǎo)的，這就有可能會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資金貪污、挪用等情況出現(xiàn)，進而致使國家推出的惠民惠農(nóng)政策難以落實，進一步阻礙了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2 財務(wù)工作信息化水平較低

新時代背景下，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)建立的信息化平臺應(yīng)經(jīng)廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域，但農(nóng)業(yè)財務(wù)工作信息化卻還沒有達到平均水平[1]。相關(guān)研究顯示，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雖然發(fā)展較快，但是其互聯(lián)網(wǎng)的普及率卻不高，僅有56%的村級農(nóng)業(yè)服務(wù)中心接通寬帶并將其用于農(nóng)業(yè)財務(wù)工作中。由此可見,農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作的信息化覆蓋任重而道遠。財務(wù)工作信息化水平較低也帶來了不少問題。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不完善使得會計電算化等智能財務(wù)管理工具應(yīng)用困難，財務(wù)預(yù)算和核準(zhǔn)的精準(zhǔn)度大大降低。信息化水平的不足導(dǎo)致相關(guān)惠民惠農(nóng)政策無法有效落實，財務(wù)信息的傳遞性和資金使用的透明度不能受到人民的監(jiān)督，進而可能致使貪污腐敗等問題出現(xiàn)。

2.3 財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)不高

新形勢下的農(nóng)業(yè)財務(wù)工作對會計人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。不僅要求工作人員具有農(nóng)業(yè)財務(wù)管理方面的專業(yè)知識，而且要求他們具有簡單的信息處理能力。根據(jù)當(dāng)前實際情況來看，許多農(nóng)業(yè)財務(wù)工作人員缺乏專業(yè)知識儲備，只具有最根本的財務(wù)會計能力，在工作過程中也只是簡單地將農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作與財務(wù)的記錄、核算等同起來，沒有足夠的能力去應(yīng)對各類農(nóng)業(yè)問題帶來的困難風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

此外，大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)財務(wù)管理人才儲備工作沒有落到實處，一旦出現(xiàn)人員調(diào)整，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)財務(wù)工作就會出現(xiàn)無人接手的情況，進而致使農(nóng)業(yè)財務(wù)工作運轉(zhuǎn)停滯、財務(wù)安全風(fēng)險增加[2]。

3 新形勢下開展農(nóng)業(yè)財務(wù)工作的新思路

3.1 健全農(nóng)業(yè)財務(wù)管理制度

想要更好的開展農(nóng)業(yè)財務(wù)工作，首先要做的就是完善農(nóng)業(yè)財務(wù)管理制度以保障農(nóng)業(yè)資金的安全。我們應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)財務(wù)的現(xiàn)實情況對工作結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，讓其流程更加簡潔，操作更加規(guī)范；確保財務(wù)管理工作的獨立性，使財務(wù)管理人員的工作任務(wù)分配合理化，工作過程要嚴(yán)格遵守財務(wù)管理相關(guān)要求，提高農(nóng)業(yè)財務(wù)管理效率的同時還要提高財務(wù)管理工作質(zhì)量；建立監(jiān)督和審計機制以有效地進行農(nóng)業(yè)資金內(nèi)部控制。對農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作要定期監(jiān)督檢查、提高審計頻率，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)財務(wù)管理方面的漏洞和不足，降低農(nóng)業(yè)專項資金的安全風(fēng)險。

3.2 提升農(nóng)業(yè)財務(wù)信息化管理水平

各級財務(wù)管理部門應(yīng)聯(lián)合其他單位加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)財務(wù)信息化平臺的建設(shè)。例如，可以與工商部門、財政部門進行聯(lián)動，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的投資力度，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村移動互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋率，減少城鄉(xiāng)地區(qū)之間的信息化差距，為農(nóng)業(yè)財務(wù)工作全民信息化打好基礎(chǔ)；建立完善的財務(wù)信息化軟件平臺，推行會計電算化、云會計等智能管理工具在農(nóng)業(yè)財務(wù)工作中應(yīng)用，提高財務(wù)核算精準(zhǔn)度的同時提高預(yù)算效率；做好農(nóng)業(yè)財務(wù)信息的公示工作，利用線上的信息化平臺和線下的公示板等方式對相關(guān)的農(nóng)業(yè)資金使用情況進行公開，接受廣大人民群眾的監(jiān)督舉報，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)財務(wù)工作在陽光下運行。

3.3 提高財務(wù)管理工作人員的綜合能力

高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍是農(nóng)業(yè)財務(wù)工作不可缺少的組成部分，在未來的發(fā)展過程中應(yīng)該做好農(nóng)業(yè)財務(wù)工作人員的素質(zhì)提升和人才引進工作，解決人才流失問題[3]。一方面,相關(guān)管理部門應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的實際需求制定一些高質(zhì)量人才引進標(biāo)準(zhǔn)和引進方案，通過提高福利待遇、建立培育機制等方式真正的留住人才，為農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作注入新鮮血液。另一方面，相關(guān)管理部門應(yīng)充分考慮到現(xiàn)有工作人員專業(yè)能力中存在的不足，并根據(jù)這些不足有針對性的予以改進、優(yōu)化。通過這種方式，在提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)財務(wù)工作人員專業(yè)能力水平的同時促使創(chuàng)新思維應(yīng)用到實際工作中，以為農(nóng)業(yè)財務(wù)工作未來發(fā)展提供更多的新思路、新想法。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直都是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，其重要性在我國大力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革中得以體現(xiàn)。但在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展的新形勢下，農(nóng)業(yè)財務(wù)工作中的漏洞和問題不斷顯現(xiàn)，探索農(nóng)業(yè)財務(wù)工作開展的新思路刻不容緩。實際操作過程中，我們應(yīng)針對現(xiàn)有問題緊密圍繞健全農(nóng)業(yè)財務(wù)管理制度、提升農(nóng)業(yè)財務(wù)信息化管理水平、提高財務(wù)管理工作人員的綜合能力下功夫、做文章。只有如此才能完善農(nóng)業(yè)財務(wù)管理模式，唯有如此才能推助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。