裝配式建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制問題探析

劉揚(yáng)

（天津 300171）

裝配式建筑在當(dāng)前已經(jīng)成為建筑行業(yè)中十分重要的施工方式，其主要理念就是提升建筑工程的質(zhì)量，倡導(dǎo)節(jié)能建筑，提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平，促進(jìn)建筑效率得到全面的提高。在實(shí)踐應(yīng)用中，裝配式建筑需要對(duì)工程造價(jià)預(yù)算以及成本的實(shí)施有效地控制，只有這樣才能避免產(chǎn)出建筑垃圾，讓建筑行業(yè)得到健康的發(fā)展，建筑管理效能獲得大幅的提升。若想裝配式建筑得到更加廣泛、高效的應(yīng)用，必須把造價(jià)成本降下來，為建筑行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供更多的幫助。本文主要從裝配式建筑工程出發(fā)，針對(duì)造價(jià)預(yù)算與成本控制這兩個(gè)方面的進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，并基于此現(xiàn)狀，提出合理高效地開展工程造價(jià)預(yù)算與成本控制的有效手段。

一、裝配式建筑工程的基本概況研究

裝配式建筑的原理通俗地說就是像搭積木的道理一樣，生產(chǎn)廠商提前預(yù)制好建筑主要的部件，如房梁與柱子等，然后把這些部件運(yùn)送到建筑現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施組裝，最后采取混凝土等方式固定在一起。這種建筑方式會(huì)縮短建筑時(shí)間，同時(shí)施工強(qiáng)度降低，建筑質(zhì)量得到提升，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)化和信息化的效果。

在上個(gè)世紀(jì)之初裝配式建筑就得到了廣泛的關(guān)注，在六十年代得以完全實(shí)現(xiàn)。西方一些先進(jìn)的國(guó)家進(jìn)行了嘗試。因?yàn)檠b配式建筑生產(chǎn)成本不高，生產(chǎn)進(jìn)度快，在全世界范圍內(nèi)迅速得到推廣。和傳統(tǒng)的建筑的不同，裝配式建筑的方式就像兒童玩的積木游戲。部件制造商會(huì)按照多種建筑部件的建設(shè)需求進(jìn)行制造，這些部件包括立柱、房梁等。然后把生產(chǎn)出來的部件運(yùn)送到建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)圖紙的要求進(jìn)行組裝，同時(shí)采用混凝土等方式給予固定。因?yàn)楸旧聿考褪鞘滞暾?，在進(jìn)行組裝的時(shí)候又非常簡(jiǎn)單，故而在建筑施工中十分輕松，施工時(shí)間大幅縮短，消耗成本低，使施工強(qiáng)度降低，整體的施工質(zhì)量也得到明顯的提高。

二、裝配式建筑工程預(yù)算與成本控制的問題分析

為貫徹落實(shí)國(guó)家“可持續(xù)發(fā)展”的政策方針，基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門對(duì)建筑工程項(xiàng)目類型進(jìn)行了不斷優(yōu)化和完善，裝配式建筑工程由此應(yīng)運(yùn)而生。與傳統(tǒng)建筑工程項(xiàng)目相比，裝配式建筑工程不僅更符合現(xiàn)階段國(guó)家建設(shè)工程綠色化施工理念，并在提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)周遭生態(tài)環(huán)境等方面也發(fā)揮了重要作用，但不可否認(rèn)的是，由于裝配式建筑工程尚處于初步探索階段，在工程施工過程中實(shí)際造價(jià)與初期預(yù)算差異問題屢見不鮮，長(zhǎng)此以往在嚴(yán)重?fù)p害施工單位經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，對(duì)企業(yè)整體發(fā)展也造成了極為不利的影響，具體差異問題產(chǎn)生原因如下。

（一）造價(jià)預(yù)算與成本控制存在差異性

一般情況下，裝配式建筑的預(yù)算形成來源于施工前期造價(jià)成本管控的具體方案；在后面落實(shí)成本控制工作時(shí)，其落實(shí)裝配式建筑工程預(yù)算方案的相關(guān)的工作人員并沒有完完全全按照此方法進(jìn)行落實(shí)到位，這種做法不利于有效地開展預(yù)算與成本控制工作，與具體的落實(shí)工作相差甚遠(yuǎn)?？偟膩碚f，成本控制管理在某種程度上而言，存在很明顯的差異性，至于如何導(dǎo)致此問題的出現(xiàn)也是受多種因素影響。但是具體而言，可以概括為如下幾個(gè)方面的因素：其一，我國(guó)裝配式建筑工程模式剛起步；其二，在具體開展成本管控工作時(shí)脫離了造價(jià)預(yù)算規(guī)章制度；其三，造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)；其四，資金等成本投入問題等。正因?yàn)槿绱?，在一定程度上使得預(yù)算與成本控制與落實(shí)工作之間有著明顯的差異。除了上述所提到的這些因素外，還與裝配式建筑工程管理單位沒有將管理進(jìn)行細(xì)化有一定的關(guān)系，這主要是指裝配式建筑工程施工單位沒有根據(jù)每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的施工方案而采取細(xì)致化管理手段，實(shí)際管理過程當(dāng)中存在粗放式管理的現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致管理力度不足，管理效果不佳。

（二）監(jiān)管力度不足

與傳統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目不同，裝配式建筑的最大優(yōu)點(diǎn)在于建筑構(gòu)件無須現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)，可以由專業(yè)工廠直接規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，而施工人員僅需要按照既定的安裝方案安裝構(gòu)件即可。一般情況下，代加工工廠并不屬于施工單位的監(jiān)管力度，施工單位僅僅是在構(gòu)件、生產(chǎn)材料入場(chǎng)時(shí)進(jìn)行質(zhì)量和規(guī)格檢查，實(shí)際的生產(chǎn)過程缺乏有效的監(jiān)督管理，從而埋下了一定的是質(zhì)量隱患。而在實(shí)際施工的過程中，由于裝配式建筑與傳統(tǒng)建筑在施工方式上存在明顯的差異性，施工人員普遍會(huì)存在不適應(yīng)的狀況，故難免會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)狀況，這些突發(fā)情況一定程度上影響了裝配式工程造價(jià)控制，為了避免突發(fā)情況給裝配式工程造價(jià)帶來的不利影響，主要做法是加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，應(yīng)及時(shí)反饋，并采取相應(yīng)的處理措施。而從實(shí)際表現(xiàn)而來，造價(jià)管理與成本控制工作的監(jiān)管力度相對(duì)較輕，沒有達(dá)到預(yù)期的監(jiān)管效果，且在開展轉(zhuǎn)換工作時(shí)的表現(xiàn)相對(duì)較差，時(shí)間管理、場(chǎng)地管理等多個(gè)方面均存在轉(zhuǎn)換速度慢的問題。最后，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員與監(jiān)理人員之間缺乏有效的溝通交流，管理人員在實(shí)際中存在情緒不高的狀態(tài)，正是這些因素致使成本管控質(zhì)量并沒有得到真正有效地提高。

（三）提高對(duì)運(yùn)輸費(fèi)、吊裝機(jī)械費(fèi)的成本管控

在裝配式建筑工程的造價(jià)預(yù)算中，運(yùn)輸費(fèi)和吊裝機(jī)械費(fèi)也是影響造價(jià)高低的重要因素，同時(shí)也是成本管控的難點(diǎn)。影響裝配式建筑構(gòu)件運(yùn)輸費(fèi)主要是水平運(yùn)輸即工廠到工地的費(fèi)用，預(yù)制構(gòu)件的經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸距離是30km。目前裝配式構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)地普遍處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，以福州為例，周邊構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)基本集中在閩清附近，兩者距離約90km，運(yùn)輸費(fèi)用約580 元/m3。按預(yù)制構(gòu)件平均價(jià)格4200 元/m3 計(jì)算，由此可以看出水平運(yùn)輸費(fèi)用占預(yù)制構(gòu)件費(fèi)用的14%；因此合理安排預(yù)制場(chǎng)地，減少運(yùn)輸費(fèi)用是造價(jià)預(yù)算和成本管控的重要部分。

由于預(yù)制構(gòu)件一般尺寸和重量較大，傳統(tǒng)的塔吊等機(jī)械無法滿足施工要求。預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件重量一般在3.5～5t，5～10t 也比較常見，甚至有10t 以上重量的構(gòu)件，所以一般需要選用200～400tm（噸米）的大中型塔機(jī)，采用大型機(jī)械勢(shì)必提高預(yù)制構(gòu)件的成本。更重要的是裝配式構(gòu)件運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)后，需要合理安排堆放場(chǎng)地，方便吊裝，減少工作量。這就要求成本管控人員在方案安排上需要有很強(qiáng)的技術(shù)能力、協(xié)調(diào)安排能力才能避免成本高于預(yù)算。

三、強(qiáng)化裝配式建筑工程預(yù)算與成本控制的有效途徑探究

（一）提高造價(jià)人員綜合能力

在實(shí)際當(dāng)中，多數(shù)裝配式建筑工程面臨的最為突出的問題莫過于裝配式工程預(yù)算與成本控制之間存在明顯的差異性問題。為了更好地避免此類問題，首先就是要保證造價(jià)人員的業(yè)務(wù)水平得到較高的高度，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于造價(jià)人員的工作監(jiān)管，保證預(yù)算內(nèi)容可以準(zhǔn)確落實(shí)。在選擇造價(jià)管控人員時(shí)，必須考慮以下幾個(gè)重要因素：專業(yè)技術(shù)是否充足、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)是否豐富、綜合素質(zhì)水平是否達(dá)標(biāo)等。從基本的選拔工作人員這個(gè)重要方面入手，這對(duì)于十分重要的階段性造價(jià)與成本核查工作的順利開展是至關(guān)重要的。造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面核查工作。從預(yù)制件加工至現(xiàn)場(chǎng)安裝每一個(gè)環(huán)節(jié)均需要進(jìn)行全過程核查，核查內(nèi)容包括加工成本、安裝成本等，核查完成后再從專業(yè)的視角一一比較實(shí)際核查結(jié)果與預(yù)算方案之間的差異性，以達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的根本目的。從某種角度來看，越早發(fā)現(xiàn)問題越有利于控制成本，同時(shí)還有利于進(jìn)一步提高成本管理工作的靈活性。因此，建設(shè)單位在招聘成本管控人員時(shí)，應(yīng)充分考慮了上述的情況，造價(jià)人員必須對(duì)預(yù)制件加工的特征、預(yù)制件的加工標(biāo)準(zhǔn)等基本內(nèi)容充分了解，并進(jìn)一步對(duì)造價(jià)管理工作進(jìn)行細(xì)致化處理。

（二）以監(jiān)理機(jī)制為成本管理的依據(jù)

裝配式建筑工程的成本管理與傳統(tǒng)建筑工程有著本質(zhì)上的差異性，它具有自身的獨(dú)特特點(diǎn)。具體而言，在開展成本管理工作時(shí)，成本管理需要圍繞監(jiān)理體系開展，監(jiān)理內(nèi)容與結(jié)果是其主要的參考依據(jù)，只有這樣才能保證成本管理的全面性。在實(shí)際當(dāng)中，監(jiān)理單位在某種程度上起到了一定的作用，它的主要工作是全面、公正、科學(xué)、合理地評(píng)估對(duì)成本管控方案，并進(jìn)一步監(jiān)督成本管理目標(biāo)、內(nèi)容與實(shí)際執(zhí)行狀況，同時(shí)也有利于發(fā)現(xiàn)成本管理工作中的重點(diǎn)與難點(diǎn)?；谏鲜鰡栴}，并就此提出合理的監(jiān)理方案。在開展監(jiān)理工作的過程中，建立人員需要深刻認(rèn)識(shí)到成本管理的本質(zhì)，從系統(tǒng)性和整體性兩個(gè)角度出發(fā)，嚴(yán)格督促成本管理工作的開展，確保成本管理效果與預(yù)算方案相一致。以此為例，對(duì)施工材料情況、器械設(shè)備的使用條件要求以及使用流程說明，這些固有的情況進(jìn)行仔細(xì)深入的分析，尤其重點(diǎn)關(guān)注那些可變的、不易控制的因素，以此達(dá)到強(qiáng)化成本管理效果的目的。當(dāng)裝配式建筑工程項(xiàng)目建設(shè)完成之后，監(jiān)理人員需要對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督審查，同時(shí)做好收集有效資源的真實(shí)信息工作，認(rèn)真履行自己的職能，并進(jìn)一步帶動(dòng)成本管理質(zhì)量的提升。

（三）完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制

建設(shè)單位在如何減少違法違規(guī)的操作行為方面應(yīng)給出一些具體有效的做法，對(duì)那些優(yōu)秀、工作認(rèn)真地員工除了給予適當(dāng)?shù)募为?jiǎng)之外，還給予一定的處罰。對(duì)于裝配式建筑工程單位而言，激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制是否完善尤其重要，激勵(lì)機(jī)制顯示出強(qiáng)大的作用，它有利于改善造價(jià)管控水平，使造價(jià)管理工作中同時(shí)能夠引導(dǎo)監(jiān)理人員以及建筑施工人員的積極加入，促使各種工作人員保持正確的思想價(jià)值觀念，并進(jìn)一步促使其工作主動(dòng)性提升，并主動(dòng)完成既定的工作任務(wù)。有了完善的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，工程造價(jià)預(yù)算與成本控制工作氛圍變得輕松舒適。不僅如此，完善裝配式建筑工程造價(jià)與成本控制人員管理，使這種管理更加符合動(dòng)態(tài)化管理。在制定獎(jiǎng)懲機(jī)制時(shí)合理運(yùn)用當(dāng)前有效的BIM技術(shù)，能夠及時(shí)地反映出裝配式建筑行業(yè)目前的發(fā)展動(dòng)態(tài)情況，綜合當(dāng)前具體的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與實(shí)際管控相關(guān)方面的具體狀況信息，使造價(jià)管控力度在某種程度上有所加強(qiáng)。

結(jié)語

綜上所述，工程建設(shè)中預(yù)算與成本控制工作在建設(shè)項(xiàng)目中是至關(guān)重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)裝配式建筑工程未來可持續(xù)性發(fā)展中起了關(guān)鍵性作用。裝配式建筑工程工作內(nèi)容頗為豐富，且本身又復(fù)雜多變，從目前來看，各參建單位都逐漸意識(shí)到工程造價(jià)與成本控制工作在開展工程建設(shè)中的重要作用，但是一旦運(yùn)用于具體的實(shí)際建設(shè)施工時(shí)，就很快暴露出不少問題。尤為最為嚴(yán)重的是預(yù)算與成本控制之間存在差異性、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度不足等。這些問題的存在，無疑直接影響到了造價(jià)預(yù)算與成本管理工作的開展情況和實(shí)際價(jià)值。為了達(dá)到解決問題的根本目的，造價(jià)管理人員需要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)。同時(shí)，施工單位還需要對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管制度、獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，為以后開展預(yù)算與成本控制工作開辟出更多的道路。