新時期提高建筑工程監(jiān)督管理工作的發(fā)展策略

張建平

（河北 石家莊 050000）

在國民經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，建筑工程行業(yè)也逐漸邁向信息化、科技化的發(fā)展趨勢，并且在建筑工程的管理方面更為突出。在工程施工的過程當(dāng)中，其質(zhì)量的監(jiān)督是建筑工程施工管理的重要環(huán)節(jié)，有效的質(zhì)量監(jiān)督管理可以對工程的質(zhì)量加以保障并且可以做到有效的防患，也可以在工程質(zhì)量方面達到預(yù)期的標準，可以提高工程的質(zhì)量，利于降低工程的成本并提高收益。當(dāng)前，在我國的建筑工程質(zhì)量管理過程中，其更多地應(yīng)用了一些新制度、新模式和新的設(shè)備等，在某種程度方面都大大提高了建筑工程的整體質(zhì)量，但同時也存在了很多的問題，不足的地方需要解決。

一、監(jiān)督建筑工程質(zhì)量的主要內(nèi)容

近些年建筑行業(yè)得到了全面的發(fā)展，對于質(zhì)量管理問題也從一些簡單的細則慢慢擴大為掌控整個建筑工程的質(zhì)量準則，對于建筑工程的質(zhì)量監(jiān)理工作涉及的內(nèi)容主要體現(xiàn)在檢查整個工程的主體情況、督促竣工驗收過程中的各項質(zhì)量內(nèi)容等。

（一）施工建設(shè)之前的質(zhì)量監(jiān)督

對于施工之前的質(zhì)量監(jiān)督體現(xiàn)在兩個方面：一是，監(jiān)理施工設(shè)計圖紙以及實地檢測的報告的審核過程，保證圖紙的設(shè)計同實地勘察的質(zhì)量直接是符合的，在施工過程中不會出現(xiàn)沖突；二是，施工之前的各項招標活動的監(jiān)督管理，通過對施工團隊招標的監(jiān)理，可以同時監(jiān)督市場和質(zhì)量兩項內(nèi)容，主要通過監(jiān)理質(zhì)量來保證建筑行業(yè)的市場體系處于良性發(fā)展的市場競爭中，促使整個市場在良好的氛圍中運行，從而保證監(jiān)督施工質(zhì)量的效果。

（二）施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督

在施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督工作，是在整個建筑施工過程中，實時監(jiān)督施工流程以及竣工后的管理。在監(jiān)督管理過程中，需要使用科學(xué)有效的器械儀器進行檢查，這樣才可以保證提供的理論是有據(jù)可依，從而提高質(zhì)量監(jiān)督在施工中的科學(xué)性和保障性。

（三）工程竣工以后的質(zhì)量監(jiān)督

對于建筑質(zhì)量而言，竣工以后的質(zhì)量監(jiān)督管理是重要的一個環(huán)節(jié)，質(zhì)量監(jiān)理過程中，如發(fā)現(xiàn)工程的質(zhì)量沒有達到國家的標準，是不可以投入生產(chǎn)使用的，避免給人民和國家的生命財產(chǎn)帶來損失；并且，質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容還涉及建筑物的維修、裝修以及日常維護等，所以質(zhì)量監(jiān)督管理中明確指出在維修和裝修過程中要盡量避免破壞承重墻、地基等主體結(jié)構(gòu)，同時也要保護周邊的環(huán)境，減少質(zhì)量問題的產(chǎn)生。不要出現(xiàn)因為維修、維護導(dǎo)致沒有通過質(zhì)量管理，避免不必要的成本損失。因為秉持著科學(xué)性和保障性，所以在竣工以后的監(jiān)督管理非常嚴格。因此我們要時刻提倡工程質(zhì)量的監(jiān)理，提高工程的整體質(zhì)量，杜絕竣工以后出現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)理問題。

二、建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理存在的不足之處

（一）缺乏完善的施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系

科學(xué)、完善的工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系是保證監(jiān)管工作有效進行的前提。建筑行業(yè)的飛速發(fā)展和人們對建筑需求的不斷提高使得施工技術(shù)、建筑手段.設(shè)計方案等方面都產(chǎn)生了巨大的進步，然而對于監(jiān)管體系及監(jiān)管理念來說，更新優(yōu)化明顯不足，難以達到目前工程施工的要求。施工質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)方法上也存在一定缺陷，使得監(jiān)管工作效率低、任務(wù)重。此外，質(zhì)量監(jiān)管在建筑工程的全過程中都非常重要，而很多施工單位的監(jiān)管工作不全面，只注重施工環(huán)節(jié)完成后的質(zhì)量檢查而忽略了工程進行過程中的質(zhì)量控制，使得本可避免的風(fēng)險發(fā)生率增加，給施工單位帶來損失。

（二）施工質(zhì)量監(jiān)督管理權(quán)責(zé)不明確

建筑行業(yè)已成為國民經(jīng)濟中的支柱性產(chǎn)業(yè)，但在其內(nèi)部還存在很多發(fā)展不足。大型建筑工程不斷增加、建筑工藝及技術(shù)不斷發(fā)展，使得現(xiàn)今的施工環(huán)節(jié)往往具備較高的難度和復(fù)雜性，發(fā)生風(fēng)險以事故的概率也大大提升，給質(zhì)量監(jiān)管工作帶來一定困難。而由于目前國家的相關(guān)管理法規(guī)還不夠全面，施工單位內(nèi)部的管理制度對權(quán)責(zé)也沒有明顯的劃分，導(dǎo)致工程在出現(xiàn)問題后，無人問責(zé)、無人負責(zé)，很難開展時候追責(zé)工作。權(quán)責(zé)劃分不明確也導(dǎo)致了人員在施工作業(yè)、施工管理過程中，容易產(chǎn)生僥幸心理，對本職工作不認真、不到位，使得施工質(zhì)量受到影響。

（三）施工質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法力度不足

執(zhí)法能夠保證施工過程中人員保持較高的自律性，進行規(guī)范化作業(yè)，是保證施工管理規(guī)范能夠有效落實的立法保護。由于相關(guān)法規(guī)缺乏完善性，給執(zhí)法工作的踐行帶來一定阻礙，當(dāng)施工過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時，由于監(jiān)管人員帶來的壓力，執(zhí)法者也不敢過多進行干預(yù)，從而影響執(zhí)法監(jiān)管的實施效率，并間接影響工程質(zhì)量。

（四）缺乏專業(yè)監(jiān)管人才

目前建筑行業(yè)中的施工質(zhì)量監(jiān)管人員間存在較大差異，人員結(jié)構(gòu)參差不齊是一個較為普遍的現(xiàn)象。隨著社會科技水平不斷提高，實行科技化監(jiān)管、智能化監(jiān)管已經(jīng)成為建筑行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作發(fā)展的必然趨勢。然而新監(jiān)管技術(shù)、監(jiān)管方法的使用需要以高素質(zhì)的專業(yè)監(jiān)管人員為依托，目前的監(jiān)管團隊人員素質(zhì)的限制使得監(jiān)管工作的科技化進程受阻，監(jiān)管效率無法達到復(fù)雜施工工作的要求。因此為實現(xiàn)建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)管工作效率的不斷提升，要將人才的培養(yǎng)放入到施工單位的日程當(dāng)中。

三、建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的優(yōu)化措施

（一）完善施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系

完善的工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系，要將施工人員的作業(yè)規(guī)程、施工質(zhì)量管理理念、施工管理方法及監(jiān)管范圍等進行明確，保證監(jiān)管人員在進行管理工作時有據(jù)可依、有理可循。體系應(yīng)明確加強對施工過程中操作規(guī)范性、物料使用合規(guī)性等的監(jiān)管，并結(jié)合具體的人員操作規(guī)程進行監(jiān)督，保證第一時間發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險并及時指正改進。體系還應(yīng)對監(jiān)管人員內(nèi)部的分工情況進行合理化安排，保證現(xiàn)有人員間的高度配合，從而對施工質(zhì)量進行全方位監(jiān)控。對于監(jiān)管方法的創(chuàng)新主要分為兩個方面。一是注意新監(jiān)管技術(shù)的引進，努力提高監(jiān)管人員的工作效率。二是加強第三方監(jiān)管，如業(yè)主監(jiān)管和社會第三方監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)管。

（二）明確劃分人員權(quán)責(zé)

對施工監(jiān)督管理過程中的權(quán)力和責(zé)任進行明確，能有效促進相關(guān)人員在工作時的認真程度，通過監(jiān)管人員工作積極性的增加，進而促進企業(yè)經(jīng)濟利益的增長。首先對施工過程中事故的責(zé)任進行明確，監(jiān)管人員的監(jiān)督作用及具體施工人員的作業(yè)都是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵，作業(yè)不合規(guī)和監(jiān)管不到位都是造成工程事故或質(zhì)量漏洞的關(guān)鍵原因。因此要實行連帶責(zé)任制，要求監(jiān)管人員不光要做好監(jiān)督管理工作，還要為自身管轄的監(jiān)督范圍內(nèi)出現(xiàn)的事故負責(zé)。以明確責(zé)任督促監(jiān)管人員認真工作、嚴查嚴防，對施工過程中可能存在的風(fēng)險進行有效排查，保證工程順利實施、提高施工質(zhì)量。

（三）不斷加強執(zhí)法力度

執(zhí)法力度的加強能夠幫助施工企業(yè)更好實現(xiàn)施工質(zhì)量監(jiān)管體系中的各項要求。執(zhí)法力度的加強需要與一定的獎懲機制相配合，且這種機制不光用于規(guī)范施工人員，還應(yīng)起到監(jiān)督監(jiān)管人員的作用。對于監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法現(xiàn)象要給予嚴懲，起到以儆效尤的效果，強化人員合規(guī)理念。同時，監(jiān)管人員也要接受其他工作人員的監(jiān)督，對于工作散漫、濫用職權(quán)等現(xiàn)象絕不姑息。

（四）對原材料質(zhì)量的管理

在施工管理中要逐步提高材料人員的基本素質(zhì)以及鑒定質(zhì)量的水平，必須要選擇有專業(yè)知識并且責(zé)任心較強的工作人員來擔(dān)當(dāng)這項任務(wù)。在采購原材料時，要全面地掌握關(guān)于原材料的各種信息，進行有綜合性的比較，有選擇的進材料。在進場的物資原材料方面必須要在有合格資質(zhì)的供應(yīng)方和信譽好的地方進行采購，采購的材料和設(shè)備要有相應(yīng)的合格證明和材質(zhì)證明以及使用說明等相關(guān)材料，并且負責(zé)采購的工作人員必須定期要對供貨商進行審核，對進場的原材料和設(shè)備進行必要驗收檢查。

（五）要逐步強化對工程施工的管理

在建筑工程施工的管理中，是由技術(shù)人員、管理人員以及施工人員等組合而成。因此，人員較多，在知識層次各個方面的差別會比較大，流動性也比較廣。所以，施工企業(yè)就必須加強對施工人員進行在勞動技能和專業(yè)知識以及安全防范的教育培訓(xùn)，在新設(shè)備、新工藝和新材料方面的應(yīng)用，這樣是有利于提高管理水平和保證施工質(zhì)量的有效措施。

（六）保證工程施工的工序

在工程施工的過程當(dāng)中，它是在有著必然聯(lián)系的關(guān)聯(lián)、制約的各個工序構(gòu)成的。在構(gòu)成工程質(zhì)量方面的基本因素就是工序的質(zhì)量問題，如果每道工序都存在質(zhì)量的缺陷或者安全的隱患，這不僅會造成質(zhì)量標準達不到要求，并且會直接影響到下列工序及后續(xù)的一系列問題，影響到最終的質(zhì)量。所以，在工程施工當(dāng)中要建立起嚴格檢查制度，對每一道工序進行自檢、互檢，檢查問題，排除隱患。待完工后，由專職工作人員進行檢查，進行驗收申請。在檢查過程中，質(zhì)檢員必須要認真履行自己的職責(zé)，必須要嚴格按照質(zhì)量標準對建筑工程的質(zhì)量進行檢驗評定，對工程施工的質(zhì)量嚴格把關(guān)。

（七）加強施工的跟蹤監(jiān)督

在對工程質(zhì)量進行檢查時，在發(fā)現(xiàn)的很多問題中，一般是通過進行現(xiàn)場的跟蹤檢查時發(fā)現(xiàn)的。監(jiān)督管理專職人員如果在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題必須要及時地加以解決，把質(zhì)量事故完全消滅在初始狀態(tài)中，減少損失。質(zhì)量管理專職人員必須在施工現(xiàn)場對施工人員進行督促規(guī)范施工，對一些施工項目進行隨時的抽查，質(zhì)量管理人員還應(yīng)在現(xiàn)場給工人做正確操作的示范，遇到質(zhì)量難題，質(zhì)量管理人員要會同施工人員一起研究解決；出現(xiàn)質(zhì)量問題，不能把責(zé)任一齊推向施工人員。質(zhì)量管理者只有做深入細致的調(diào)查研究工作，才能做到工程質(zhì)量管理獎罰分明，措施得當(dāng)。

（八）重視專業(yè)人才培養(yǎng)

施工質(zhì)量監(jiān)管人員的個人素質(zhì)和專業(yè)能力會直接影響到監(jiān)管工作的質(zhì)量，因此施工單位要建立完善的監(jiān)管人員培養(yǎng)機制。例如，設(shè)置監(jiān)管專業(yè)學(xué)習(xí)課堂，定期邀請國內(nèi)外工程施工質(zhì)量監(jiān)管專業(yè)人士到企業(yè)開展講座，分享優(yōu)秀的管理經(jīng)驗、傳播最新的監(jiān)管理念，提高監(jiān)管人員的見識和專業(yè)能力。另外，要設(shè)置合理的考核機制，敦促監(jiān)管人員不斷學(xué)習(xí)、自我提升，更好地進行監(jiān)管工作。隨著建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)管手段及技術(shù)的不斷創(chuàng)新，為了讓企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管工作跟上時代發(fā)展的步伐，要重視監(jiān)管人員新技術(shù)及計算機操作能力的培訓(xùn)。例如，選取監(jiān)管團隊中個人能力突出的人員進行外出學(xué)習(xí)，將技術(shù)進步給施工質(zhì)量監(jiān)管工作帶來的便利真正應(yīng)用到具體工作中。

結(jié)語

目前我國對于建筑工程的施工質(zhì)量監(jiān)督管理還是沒有很大的重視，但是建筑物的質(zhì)量情況卻影響著國家的方方面面，所以我國必須結(jié)合自身的情況來完善質(zhì)量監(jiān)督管理的法律等內(nèi)容。這樣不但可以減少施工成本，能源損耗，避免環(huán)境破壞，同時對于國民經(jīng)濟以及生命財產(chǎn)安全也是一種保障。同時企業(yè)的管理人員也必須意識到質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性，這樣才可以保證企業(yè)的長久發(fā)展。