新時(shí)代國(guó)企基層黨建宣傳路徑創(chuàng)新研究

羅祥

（中國(guó)水利水電第十四工程局有限公司，廣東 深圳 518000）

黨建宣傳作為基層黨建工作的重要組成部分之一,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作開展情況的展示窗口。習(xí)總書記在2013 年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”宣傳工作是凝聚精神力量、形成良好社會(huì)氛圍的重要途徑,其成效關(guān)系人心和士氣,關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定?！肮び破涫拢叵壤淦鳌碧嵘鶎狱h建宣傳工作水平,就必須要探索到、總結(jié)出、利用好基層黨建宣傳工作的有效途徑。

一、基層黨建宣傳工作的必要性和現(xiàn)狀

探索研究國(guó)有企業(yè)黨建宣傳工作有效途徑，意義非常重要。一是有助于切實(shí)加強(qiáng)基層黨建宣傳工作。做好基層黨建宣傳工作，對(duì)上有利于上級(jí)部門了解基層黨建工作的亮點(diǎn)特色，對(duì)內(nèi)有利于激發(fā)黨員干部工作積極性，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)工作科學(xué)開展。二是有助于提高基層黨建工作整體水平。針對(duì)當(dāng)前黨建宣傳工作存在的問題，通過(guò)專題研究，可以總結(jié)基層黨建宣傳工作方面的好經(jīng)驗(yàn)，解決影響國(guó)有企業(yè)基層黨建宣傳工作的突出問題，進(jìn)而改變國(guó)有企業(yè)基層黨建宣傳工作的薄弱現(xiàn)狀提升黨建工，作整體水平。三是有助于營(yíng)造風(fēng)清氣正黨建發(fā)展環(huán)境。通過(guò)研究可以為更好地服務(wù)國(guó)有企業(yè)基層黨組織，服務(wù)黨建現(xiàn)代化。

二、國(guó)有企業(yè)基層黨建宣傳工作創(chuàng)新的制約因素

（一）存在工作理念創(chuàng)新不足的問題

理念具有先導(dǎo)性作用。對(duì)于國(guó)有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，一定要高度重視理念創(chuàng)新，只有這樣，才能推動(dòng)基層黨建各方面創(chuàng)新。從當(dāng)前情況來(lái)看，盡管很多基層黨建在工作理念方面已經(jīng)取得一定成效，但仍然存在一些不到位、不科學(xué)的方面，比較突出的就是一些基層國(guó)有企業(yè)不注重形式創(chuàng)新與實(shí)質(zhì)創(chuàng)新的關(guān)系，很多時(shí)候都是喊出一些口號(hào)，但卻“換湯不換藥”，黨建工作并沒有實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容。比如個(gè)別基層單位在開展黨建工作方面，還沒有針對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行深入的研究，特別是對(duì)很多新情況不了解、很多新問題不研究，一些基層單位開展工作缺乏“融合性”，謀黨建、抓黨建仍然沒有得到有效的改進(jìn)。再比如個(gè)別基層單位在開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，基本上都是完成“規(guī)定動(dòng)作”，對(duì)于“自選動(dòng)作”則缺少創(chuàng)新。

（二）存在工作體系創(chuàng)新不足的問題

只有有效的工作體系，才能確?；鶎狱h建工作更好開展，因而必須注重工作體系創(chuàng)新。但從當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)基層單位開展黨建工作的實(shí)際情況來(lái)分析，很多基層盡管看起來(lái)各類工作體系比如完善，但實(shí)質(zhì)上十分薄弱。

（三）存在工作載體創(chuàng)新不足的問題

由于基層國(guó)有企業(yè)具有重要的基礎(chǔ)作用，因而開展黨建工作一定要有更多的載體作為支撐，這樣才能使黨建工作更具有活力。但從當(dāng)前一些基層單位來(lái)看，黨建工作載體十分有限，很多時(shí)候都是按照上級(jí)黨組織的要求開展一些黨建方面的活動(dòng)，基層單位還缺少對(duì)黨建工作載體的設(shè)計(jì)、融合和創(chuàng)新。比如個(gè)別基層組織認(rèn)為，只要嚴(yán)格按照上級(jí)的要求開展活動(dòng)就可以了，作為基層單位最重要的就是執(zhí)行，而不是創(chuàng)新，因而黨建工作缺乏活力，黨建工作載體相對(duì)較少。再比如還有很多基層企業(yè)不注重引導(dǎo)黨組織開展工作創(chuàng)新，盡管提出了一些思路，但在具體的落實(shí)方面卻打了很大的“折扣”，導(dǎo)致工作載體盡管已經(jīng)建立了，但卻沒有建立長(zhǎng)效機(jī)制，也沒有形成品牌。

三、新時(shí)代基層黨建宣傳路徑創(chuàng)新

（一）建立健全黨建宣傳工作考核獎(jiǎng)勵(lì)制度

一是將信息宣傳工作情況納入各國(guó)有企業(yè)和個(gè)人年度目標(biāo)考核,并表彰獎(jiǎng)勵(lì)宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。二是建立健全黨建宣傳工作通報(bào)制度。實(shí)行信息報(bào)送及采用情況月通報(bào)制,每月對(duì)各國(guó)有企業(yè)信息報(bào)送量及采用量進(jìn)行通報(bào),樹立正反面典型,點(diǎn)評(píng)好做法,指出問題和不足,提出改進(jìn)措施。三是建立健全黨建宣傳工作經(jīng)費(fèi)保障制度。加大對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的督導(dǎo),逐年加大黨建宣傳工作經(jīng)費(fèi)投入,為黨建宣傳員配備相機(jī)、電腦等設(shè)備,保證黨建宣傳工作正常開展。四是建立信息員例會(huì)制度。每半年召開一次黨建信息員工作交流會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),分享成果。

（二）主動(dòng)研究，了解自媒體，跟上自媒體發(fā)展步伐

在一個(gè)信息及社會(huì)治理日益扁平化的時(shí)代，國(guó)有企業(yè)基層黨政宣傳不能固守舊模式，而是要主動(dòng)出擊。首先要思想解放，采取開放的態(tài)度面對(duì)自媒體，戒除上行下達(dá)的上位者視角，以信息傳遞著與溝通者的角色開展工作。提高服務(wù)意識(shí)，不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新?lián)Q代快，人員經(jīng)費(fèi)不充分就輕易放棄宣傳新陣地，要有組織有計(jì)劃地培養(yǎng)新技術(shù)人才，應(yīng)對(duì)信息化浪潮。和傳統(tǒng)媒體相比，新媒體呈現(xiàn)出自己鮮明的特征：

1.傳播性質(zhì)的個(gè)體化與平等性。和傳統(tǒng)媒體所具有的組織化、專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化不同，自媒體在信息采集、編輯、傳播的各個(gè)環(huán)節(jié)都可以由沒有受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的個(gè)人來(lái)完成，而且個(gè)人可以集采、編、發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)為一體，信息不需要經(jīng)過(guò)媒體機(jī)構(gòu)這個(gè)中間人就可以傳達(dá)給受眾。這樣就帶來(lái)了無(wú)與倫比的平等性，每個(gè)人都可以是信息的發(fā)布者，也可以是信息的接受者，信息管制降到了最低，平等交流，信息共享，每個(gè)人都可以是記者。2.傳播方式的易得性與高速性。自媒體借助于移動(dòng)互聯(lián)將終端直接接入到國(guó)有企業(yè)每個(gè)受眾手中，通過(guò)網(wǎng)頁(yè)和APP，形成了一鍵式的新聞傳播方式，新聞提供者可以一鍵式發(fā)布，新聞讀者則可以一鍵式閱讀，在這樣的模式中，新聞實(shí)際上生活化了，易得并且可以高速傳播。多對(duì)多的網(wǎng)狀模式，改變了傳統(tǒng)媒體的一對(duì)多模式，信息擴(kuò)散源的增多，帶來(lái)了裂變式的信息傳遞增長(zhǎng)模式，矩陣式傳播甚至交叉式傳播，帶來(lái)了海量的讀者。

（三）傳播內(nèi)容的多樣性與自主性

自媒體時(shí)代人人可以是記者，媒介人，他們擺脫了機(jī)構(gòu)意志，可以自覺自愿的發(fā)布一切自己想要發(fā)布的新聞，因而具有強(qiáng)烈的新聞自主性，傳播內(nèi)容也多種多樣。但同時(shí)因?yàn)樾畔⒌膩?lái)源沒有約束，本質(zhì)上任何人或事都可以成為信息源，在傳播工具革新的基礎(chǔ)上，自媒體的傳播內(nèi)容多種多樣，數(shù)量上具有無(wú)窮大的可能，質(zhì)量上則真假共存，優(yōu)劣齊飛。自媒體新聞內(nèi)容的豐富選擇刺激了讀者也形成了市場(chǎng)，讀者在讀貼、跟帖、轉(zhuǎn)帖的過(guò)程中不僅閱讀了新聞信息，同時(shí)還制造了新聞信息，并且通過(guò)這種新聞制造的過(guò)程獲得了傳統(tǒng)媒體無(wú)法獲得的權(quán)利，“注意力”成為移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代一種決定性的力量。所有信息源的提供者都力圖抓住讀者的注意，為此真實(shí)的往往加上夸張，虛假的則更加聳人聽聞，一切都是為了博取眼球，新聞制造在某種程度具有了表演性。

（四）整合多媒體資源，豐富國(guó)有企業(yè)基層黨建宣傳內(nèi)容

新媒體是當(dāng)前時(shí)代下最重要的信息傳播載體，應(yīng)該利用其搜集更多優(yōu)質(zhì)的信息并展開宣傳，確保宣傳工作可以有效地吸引國(guó)有企業(yè)基層黨員干部參與黨建工作。對(duì)于不同的黨建內(nèi)容可以采用恰當(dāng)?shù)姆绞?，確保黨建內(nèi)容的個(gè)性化、定制化。多媒體資源包括以下幾大類：第一是圖片展示?？梢源蛟旎鶎狱h員活動(dòng)宣傳日和黨建主題日等專屬的海報(bào)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)對(duì)相關(guān)宣傳圖片予以加工，并制作專屬于某國(guó)有企業(yè)的黨建宣傳海報(bào)。通過(guò)這樣的海報(bào)，不僅可以將多種信息呈現(xiàn)在海報(bào)上，同時(shí)，能夠增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員參與宣傳活動(dòng)的積極性。第二是文字宣傳。無(wú)論是黨課還是黨員舉辦活動(dòng)都可以采用文字進(jìn)行描述并予以宣傳。文字的魅力和宣傳力度是其他宣傳方式所不及的，而且也最容易讓國(guó)有企業(yè)基層黨員接受。第三是視頻展示?？梢灾谱鲊?guó)有企業(yè)專屬黨建宣傳視頻，運(yùn)用攝像機(jī)或者手機(jī)拍攝視頻影像，并予以編輯，使黨員可以隨時(shí)進(jìn)行理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，這樣可以達(dá)到非常好的效果。

（五）構(gòu)建“新媒體+基層黨建宣傳”平臺(tái)，豐富基層黨建工作形式

在國(guó)有企業(yè)基層黨建宣傳中，應(yīng)該選擇合適的新媒體來(lái)作為宣傳平臺(tái)。例如，微信、抖音平臺(tái)。等等。而且采用多平臺(tái)聯(lián)動(dòng)宣傳，更好地幫助基層黨建宣傳有效展開。當(dāng)然還可以結(jié)合具體的宣傳內(nèi)容和特點(diǎn)來(lái)對(duì)不同平臺(tái)宣傳的優(yōu)劣勢(shì)予以明確，進(jìn)而更好地選擇合適的平臺(tái)展開宣傳。例如，微信更加適合平時(shí)和黨員干部之間的溝通，可以將“三會(huì)一課”的籌備情況實(shí)時(shí)地向基層黨員分享，更好地規(guī)范基層黨員的工作內(nèi)容，也適時(shí)地將黨建工作融入國(guó)有企業(yè)黨員生活中。而且還可以構(gòu)建一些專屬的微信群，將相關(guān)人員都加入微信群中，有任何問題都可以在微信群中展開溝通。黨員也可以通過(guò)微信群來(lái)發(fā)表自己的言論，建言獻(xiàn)策更好地發(fā)揮黨建宣傳工作的作用。

（六）培養(yǎng)新媒體人才，確保平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行

隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)基層黨建宣傳工作對(duì)于黨員也有了更高的要求。每一位黨員都是獨(dú)立的個(gè)體，都有自身的優(yōu)點(diǎn)。因此，需要將他們的優(yōu)勢(shì)充分挖掘出來(lái)，并應(yīng)用在宣傳工作中。例如，所學(xué)專業(yè)為計(jì)算機(jī)的黨員，就可以承擔(dān)新媒體平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)工作，確保每一次的信息發(fā)布都能夠及時(shí)、準(zhǔn)確。再如，語(yǔ)言類和新聞?lì)悓I(yè)的黨員，就可以承擔(dān)信息編輯和校對(duì)等工作，確保每一次黨建宣傳內(nèi)容的質(zhì)量。另外，可以定期展開相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，尋找最適合的黨建宣傳新媒體之路。

（七）探索建立制度，規(guī)范“新媒體+基層黨建宣傳”

1.建立平臺(tái)管理制度。要從“新媒體+基層黨建宣傳”平臺(tái)人才培養(yǎng)、工作流程、責(zé)任分解等方面制定相關(guān)管理辦法，調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)基層黨支部的所有黨員，尤其是青年黨員，共同建立一支既懂新媒體技術(shù)又了解基層黨建宣傳工作實(shí)際的管理隊(duì)伍。加強(qiáng)流程管理，確保每部分工作順利完成，既能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，也注重防范新媒體風(fēng)險(xiǎn)。2.建立輿論監(jiān)督機(jī)制。新媒體是一把雙刃劍，只有合理利用，嚴(yán)格監(jiān)管，才能在基層黨建宣傳工作中迸發(fā)出無(wú)窮的力量?；鶎狱h支部要選出一名網(wǎng)絡(luò)安全員，專門負(fù)責(zé)篩選新媒體平臺(tái)出現(xiàn)的不良信息，包括廣告以及惡意評(píng)論等，確保平臺(tái)內(nèi)容積極向上，促進(jìn)平臺(tái)作用正向發(fā)揮。3.建立溝通評(píng)價(jià)反饋制度。黨建工作解決的國(guó)有企業(yè)基層黨員的思想問題。一方面，采取多種形式定期向基層黨員征集對(duì)的意見和想法，以及時(shí)對(duì)宣傳的內(nèi)容和方式做出調(diào)整，來(lái)更好地發(fā)揮作用；另一方面，要對(duì)即將要發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證所發(fā)布信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和安全性，要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省、地、市有關(guān)規(guī)定制定本支部的具體制度。

結(jié)語(yǔ)：新時(shí)代，新思想，新征程，我們要充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)在新形勢(shì)下的時(shí)代特點(diǎn)，針對(duì)基層黨建工作理念、工作機(jī)制、工作載體和工作方式創(chuàng)新不足的問題，積極探索，勇于實(shí)踐，有力推動(dòng)基層黨建工作理念、機(jī)制、方法方面的創(chuàng)新，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)不斷取得新的進(jìn)步和發(fā)展。