基層檔案干部素質(zhì)與能力提升路徑探析

尹國芹

（臨朐縣檔案館，山東 濰坊 262600）

當前檔案管理工作有具體的規(guī)章要求與相關法規(guī)，對廣大基層檔案干部而言需要在崗位上嚴格遵守檔案管理紀律，恪守自身職責。在新的時代背景下，檔案干部為了提升檔案管理工作水平，也需要掌握豐富的專業(yè)知識，這是因為現(xiàn)階段檔案管理工作形式與理念上均有了巨大變化，對檔案干部素質(zhì)與能力要求也更高。在此背景下，為了做好檔案工作，就必須關注檔案干部的綜合能力，這是檔案管理隊伍建設中的一項重要內(nèi)容，是檔案管理與開發(fā)利用等工作的基礎。

一、基層檔案干部應具備的素質(zhì)與能力

加強檔案管理工作具有重要的意義，能夠推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。對廣大基層檔案干部而言，其素質(zhì)與能力的高低，對檔案管理工作效率和質(zhì)量有著巨大的影響。特別是現(xiàn)在檔案管理工作已經(jīng)發(fā)展得越來越完善，對檔案干部的要求也逐步提高，面對著檔案管理規(guī)模擴大、管理內(nèi)容日益繁瑣、信息化應用要求不斷提高的局面，更需要檔案干部提高素質(zhì)與能力，才能應對檔案工作的各種難題[1]。此外，基層檔案干部還要掌握專業(yè)化的理論知識，具備較強的業(yè)務技能以及良好的職業(yè)道德與服務意識，才能提升檔案管理的規(guī)范化水平，為檔案資料的利用創(chuàng)造條件。

具體來說，基層檔案干部應具備以下素質(zhì)與能力：第一，政治素質(zhì)。檔案管理工作也表現(xiàn)出很強的政治性特點，檔案干部也必須不斷提高自身政治素質(zhì)，能夠清晰意識到檔案管理需要主動提供服務，為檔案與使用者架起橋梁。檔案干部只有具備崇高的職業(yè)道德精神，才能真正勝任檔案管理工作。第二，創(chuàng)新精神。在新時代背景下，檔案管理工作也是不斷變化的過程，服務中也有巨大發(fā)展空間，這對檔案干部提出了極高要求，需要具備大膽的創(chuàng)新精神，為檔案服務工作奠定基礎[2]。第三，嚴謹工作作風。檔案管理工作也需要嚴格保密，基層檔案干部應養(yǎng)成嚴謹工作作風，避免檔案出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象，保證檔案的完整性。對事業(yè)單位來說，是一種服務群眾的組織，在服務內(nèi)容與任務上必須做到保密，檔案干部應保持優(yōu)良作風，才能滿足檔案管理工作要求。第四，過硬業(yè)務技能。檔案管理涉及多項內(nèi)容，要求檔案干部掌握建檔、歸檔等知識，以及文秘、目錄學、計算機等知識。只有提高業(yè)務技能，檔案干部才能發(fā)揮儲備知識、傳播信息的作用，不斷提升檔案工作效率。

二、基層檔案管理干部存在的問題

（一）思想觀念陳舊，服務意識薄弱

在信息化背景下，人們?nèi)粘９ぷ魃钣辛朔旄驳氐淖兓?，也對檔案管理帶來了較大影響。但是從實際情況來看，很多基層檔案干部思想觀念落后，不能滿足時代發(fā)展要求，主要采取傳統(tǒng)檔案管理模式。在工作中還存在以傳統(tǒng)整理思維處理檔案資源的情況，在檔案資源利用中未與現(xiàn)代化思維相結(jié)合。部分基層檔案干部服務意識偏弱，也未能在崗位上體現(xiàn)敬業(yè)精神，無法全面參與到檔案管理工作中。此外，基層檔案干部也需要做好服務工作，但是一些人員對工作崗位與性質(zhì)認識不到位，缺乏較好的服務態(tài)度，主動服務意識也不強，這樣檔案工作難以取得較好效果。

（二）專業(yè)知識缺乏，業(yè)務能力不強

為了提升檔案管理質(zhì)量與效率，要求基層檔案干部具備較強的綜合能力，既要掌握豐富的檔案業(yè)務知識，也要不斷提高自己的工作能力和文字表達能力，并了解檔案管理工作主要流程，熟悉檔案管理相關法律法規(guī)[3]。但是一些基層檔案干部職業(yè)素養(yǎng)還不能達到工作要求，文化水平也不高，出現(xiàn)了知識體系不完善、知識面狹窄的局面。有的檔案干部對自身職責履行不到位，未能嚴格做好保密工作，不清楚《檔案法》中相關內(nèi)容，導致在檔案工作中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)的行為。

（三）科技水平不足，創(chuàng)新意識不足

檔案是促進發(fā)展的可靠依據(jù)與憑證，在社會快速發(fā)展過程中，個人、企業(yè)以及單位在檔案信息方面的需求越來越大。但是現(xiàn)在檔案生成方式有了巨大改變，要求基層檔案干部具備較強的信息數(shù)據(jù)處理能力、檔案資源開發(fā)能力。現(xiàn)階段檔案管理部門中高技術人才比較稀缺，對基層檔案干部隊伍來說，復合型人才更少。對現(xiàn)有檔案管理人員而言，能夠熟練應用現(xiàn)代化技術的人不多，導致很多現(xiàn)代化設備不能真正體現(xiàn)應有的功能。對很多基層檔案干部來說，學習興趣和進步意識也不強，很難提高自身的檔案技術應用能力。由于掌握的專業(yè)知識較少，不熟悉現(xiàn)代科學技術，因此檔案干部無法及時找出檔案工作中出現(xiàn)的問題。

三、基層檔案干部素質(zhì)與能力提升路徑

（一）增強基層檔案干部服務意識

檔案管理有著長期性、繁瑣性特征，涉及檔案歸檔、整理、裝訂和編目等內(nèi)容，為了提高檔案管理效率，必須要求基層檔案干部有較強的服務意識[4]。檔案干部在工作中應該時刻集中注意力，避免由于馬虎引起信息誤差問題，確保檔案信息更加準確與完整?；鶎訖n案干部應該端正工作態(tài)度，在工作中保持足夠的耐心、細心和專心，牢固樹立為人民服務的理念，不斷提升檔案服務質(zhì)量，滿足人們對檔案資料的需求。檔案管理工作也具備保密性特點，包含了很多機密性信息，若是發(fā)生信息泄密現(xiàn)象，將可能對單位引起巨大經(jīng)濟損失。因此對基層檔案干部的思想政治教育也非常關鍵，單位要定期開展培訓活動，讓檔案干部增強思想覺悟，提高政治意識，掌握與檔案相關的法律知識等，在實際工作中做到一絲不茍。基層檔案干部的責任意識增強后，才能主動改進檔案服務，保證檔案工作質(zhì)量不斷提升。

（二）開展系統(tǒng)培訓學習，提高專業(yè)能力

在檔案干部隊伍建設過程中，需要相關部門加強培訓教育工作，從整體上提高檔案人員素質(zhì)與能力，不僅能夠掌握檔案專業(yè)管理知識，也能學到豐富檔案技能。在培訓過程中，讓非檔案專業(yè)的檔案干部進行脫產(chǎn)學習，或者是參加中、高職院校開設的課程中，并獲得學位證書。也可以結(jié)合檔案干部實際情況，舉辦長、短期檔案管理知識培訓班，并為檔案干部提供繼續(xù)教育的機會，確保其提升知識層次，在檔案工作崗位上能夠應付各種問題[5]。對中、長期培訓班來說，在學習內(nèi)容上要結(jié)合基層檔案干部具體需求，不僅要讓他們學習檔案管理知識，還要提高其政治素養(yǎng)，并開設電子計算機網(wǎng)絡專業(yè)課程，學習多個學科的知識等。對企業(yè)單位來說，主要讓檔案干部學習企業(yè)管理、生產(chǎn)工藝等知識，在培訓中提升他們的知識視野與檔案工作技能。檔案部門要將檔案干部培訓成果與職位晉升、工資獎金等掛鉤，最大限度激發(fā)他們的學習熱情，確保真正促進其各項素質(zhì)與能力的發(fā)展。

（三）加強職業(yè)道德教育，規(guī)范檔案管理

要想成為優(yōu)秀的基層檔案干部，既需要較高的專業(yè)素養(yǎng)，也應該具備良好的職業(yè)道德。檔案部門要積極對檔案干部進行職業(yè)道德教育，主要采取考試、競賽等方式，增強檔案干部職業(yè)操守，提高其職業(yè)素養(yǎng)，逐步養(yǎng)成嚴謹、細致、認真地工作態(tài)度。要通過培訓教育，確保基層檔案干部能夠意識到保密在檔案工作的重要性，確保檔案工作能夠發(fā)展得更加迅速。此外，在我國互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展過程中，很多行業(yè)領域都逐步引入了互聯(lián)網(wǎng)技術，達到規(guī)范自己行業(yè)工作內(nèi)容的目的。在大部分單位逐步應用了先進的檔案管理系統(tǒng)，然而實際落實情況卻不樂觀，檔案干部應該加強學習，熟悉現(xiàn)代化檔案管理系統(tǒng)，發(fā)揮現(xiàn)代化技術的作用，提升檔案管理的規(guī)范化水平。檔案干部必須正確操作各種現(xiàn)代化設備，能夠做好檔案收集、整理和歸檔等工作。檔案干部還應該認真學習計算機知識，對檔案整理與歸檔進行優(yōu)化，將檔案的整理和歸檔工作做到位，為單位工作開展創(chuàng)造有利條件。

（四）增強創(chuàng)新意識和法律意識

對每個基層檔案干部來說，都要有較強的創(chuàng)新意識與能力，才能真正做好檔案工作。在互聯(lián)網(wǎng)時代下，檔案工作遇到了新的考驗與問題，這要求檔案干部在思想素質(zhì)上進行創(chuàng)新，能夠主動應對艱難挑戰(zhàn)，關注自身能力的提升，真正達到檔案崗位各項需求。檔案干部只有具備創(chuàng)新的意識與能力，才能在實際工作中保證所有檔案資源的利用更加合理化與高效化，在不斷地學習過程中能夠真正將信息技術應用檔案工作中。同時檔案干部還要增強思想覺悟，充分認識到檔案工作的重要性，積極參與各種培訓與學習活動中，逐步更新已有的知識結(jié)構(gòu)，消除在檔案工作中出現(xiàn)的畏難情緒，在檔案管理方法上加強創(chuàng)新。此外，我國在《檔案法》頒布后，基層檔案干部也要嚴格遵守其中的各項規(guī)定，要改變在開發(fā)和利用檔案時出現(xiàn)各種不規(guī)范行為，確保檔案處于完整與安全狀態(tài)，用制度與法規(guī)促使檔案工作規(guī)范化開展。

（五）提高業(yè)務能力，建設復合型人才

第一，基層檔案干部要提高協(xié)調(diào)能力，這是由于在實際檔案管理過程中，只有自己協(xié)調(diào)水平較高，才能在檔案工作中取得較好的效果。第二，檔案干部也要提高寫作能力，主要是因為在檔案工作中經(jīng)常需要與文字打交道，只有提高自己的文字書寫能力以及文字系統(tǒng)概括能力，才能滿足檔案管理工作要求[6]。第三，檔案干部要提高管理能力，特別是要掌握足夠的計算機知識，能夠做好檔案的電子化、數(shù)字化管理工作，能夠快速完成檔案信息收集工作。這樣才能保證各項信息技術的準確性與完整性，為今后檔案的利用打下基礎，便于檔案利用者能夠在最短時間內(nèi)找到所需的檔案。第三，檔案干部還要提高業(yè)務交流能力，與其他專業(yè)工作人員加強溝通，才能保證檔案收集的及時性，也解決檔案遺漏、破損的問題。同時檔案干部還能吸取工作經(jīng)驗，不斷改進檔案管理工作方式，真正完成檔案工作任務。

四、結(jié)語

總之，近年來我國檔案事業(yè)發(fā)展速度很快，檔案開發(fā)利用、服務社會等功能逐步擴大，尤其是計算機、互聯(lián)網(wǎng)等在檔案管理中得到了廣泛應用，促使檔案管理效率與質(zhì)量都有大幅度提升。在此背景下，基層檔案干部也需要應對更嚴峻的考驗，必須提升綜合素質(zhì)與各項能力。對此，檔案部門要為檔案干部提供更多學習與培訓的機會，能夠?qū)W到更多先進檔案知識，提高檔案責任意識，真正將各環(huán)節(jié)檔案管理工作做到位、做扎實。同時檔案干部也要掌握先進技術，提高信息化應用水平，才能有效應對檔案崗位上的新問題、新情況，逐步開創(chuàng)全縣檔案管理工作的新局面。