石 力

（保定市生態(tài)環(huán)境局競秀區(qū)分局，河北 保定 071051）

現(xiàn)階段，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，有時往往會以犧牲自然環(huán)境為代價，由此引發(fā)了一系列的連鎖反應(yīng)，從而也客觀地反映了加強環(huán)境保護、構(gòu)建環(huán)境友好型社會的重要意義[1]。近年來，綠色可持續(xù)發(fā)展理念的踐行受到了各個行業(yè)的高度重視，也推動了全社會環(huán)境保護意識的逐步提升。

1 環(huán)境檢測的相關(guān)概念

環(huán)境檢測一般指相應(yīng)的監(jiān)測機構(gòu)為了完成特定的檢測任務(wù)而進行的環(huán)境狀況的監(jiān)視、環(huán)境指標的測定等活動。環(huán)境檢測的相關(guān)數(shù)據(jù)能夠為檢測地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量評估提供重要的參考信息，是確定所在環(huán)境的總體污染狀況以及具體的治理需求的重要前提。目前，環(huán)境檢測按照具體檢測指標的所屬范圍可劃分為：物理指標檢測、化學指標檢測以及生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測等不同類目，各個類目對應(yīng)的檢測指標體系、檢測儀器以及檢測方法等都存在一定的差異。通過建立規(guī)范的環(huán)境檢測技術(shù)體系，能夠有效指導(dǎo)檢測人員完成各項檢測任務(wù)，且可以規(guī)避在實際檢測中由于人為因素對檢測結(jié)果產(chǎn)生的負面影響。在環(huán)境治理體系下，環(huán)境檢測對于環(huán)境保護的科學化管理以及相關(guān)環(huán)境破壞問題的執(zhí)法監(jiān)督起到了基礎(chǔ)性作用，是保障環(huán)境保護工作順利開展的重要前提。

2 環(huán)境檢測對環(huán)境治理的促進作用

2.1 環(huán)境檢測對于城市污染問題的控制作用

目前，城市污染的治理是環(huán)境治理工作中的一項難點。一般情況下，城市的污染問題與鄉(xiāng)村的污染問題存在著明顯差異，具體表現(xiàn)在，污染物類型不同、污染物總量不同等。從以往的城市環(huán)境管理經(jīng)驗來看，城市地區(qū)污染總量的科學統(tǒng)計是規(guī)范落實環(huán)境檢測任務(wù)、保障環(huán)境治理工作順利開展的重要前提。但由于不同污染物的檢測、統(tǒng)計方法不一樣，以及不同污染物的危害程度和治理成本等也有所差異，所以，污染總量的統(tǒng)計本身面臨較大的難度，一旦污染總量測定環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，后續(xù)的檢測以及治理工作必然會受到影響。

在現(xiàn)代環(huán)境檢測體系下，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)針對不同的環(huán)境問題制定了相應(yīng)的實時檢測方法和檢測標準，例如，對于城區(qū)內(nèi)分布的污染問題相對嚴重的工業(yè)區(qū)進行集中化管理，以不定期抽查的方式檢查所在地區(qū)的環(huán)境污染情況，并納入污染總量的統(tǒng)計。相關(guān)部門在掌握城市污染總量的信息后，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)即可著手進行城市污染問題控制方案的設(shè)計，并將污染指數(shù)相對較高的類目進行集中化管理，對生產(chǎn)實踐中污染問題相對嚴重的企業(yè)采取經(jīng)濟處罰、限期整改或者搬遷等措施，減少其對城市環(huán)境的危害。因此，在環(huán)境治理體系中，環(huán)境檢測工作能夠為城市污染問題的科學化控制提供相應(yīng)的促進作用。

2.2 環(huán)境檢測對環(huán)境執(zhí)法的作用

在環(huán)境治理中，嚴格落實相關(guān)法律法規(guī)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，是有效減少環(huán)境污染行為的重要方式，也對遏制現(xiàn)有環(huán)境污染問題和實施環(huán)境環(huán)保工程起著關(guān)鍵的作用。結(jié)合以往的環(huán)境執(zhí)法情況會發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門存在著環(huán)境執(zhí)法力度不足的現(xiàn)象，且執(zhí)法人員在工作能力或工作意識方面存在欠缺，導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法相關(guān)的證據(jù)或信息不完善。此類現(xiàn)象的發(fā)生，無疑會對現(xiàn)有環(huán)境保護法規(guī)的執(zhí)行過程產(chǎn)生阻礙，繼而影響到環(huán)境治理工程的實施效果。

在環(huán)境執(zhí)法過程中，環(huán)境檢測獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)，可以作為評估各類環(huán)境污染行為的直接損失、間接損失的重要依據(jù)，還可以為由于污染問題的造成嚴重后果以及對責任主體的認定等提供關(guān)鍵參考信息。環(huán)境檢測數(shù)據(jù)作為環(huán)境執(zhí)法決策的重要依據(jù)，可以為相關(guān)執(zhí)法部門對企業(yè)環(huán)境違法行為進行的處罰提供公正有效的證據(jù)，同時也能有效的規(guī)范環(huán)境監(jiān)測部門的執(zhí)法行為[2]。因此，在開展環(huán)境檢測工作的過程中，執(zhí)法人員必須正確認識環(huán)境檢測與環(huán)境執(zhí)法之間的關(guān)聯(lián)性，應(yīng)嚴格按照環(huán)境檢測的有關(guān)規(guī)范，認真落實各項關(guān)鍵指標的檢測工作，盡可能降低檢測數(shù)據(jù)的誤差風險，并切實保障其真實性。其中，在檢測任務(wù)相對繁重、檢測項目繁多的情況下，檢測人員必須樹立正確的工作態(tài)度，秉持良好的職業(yè)素養(yǎng)，以更好的提升檢測工作的效率與質(zhì)量。

2.3 環(huán)境檢測對生態(tài)保護的作用

環(huán)境檢測工作的一項核心目標是，為環(huán)境管理工作提供現(xiàn)階段的環(huán)境質(zhì)量評估、短期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢等檢測數(shù)據(jù)，從而體現(xiàn)出主要環(huán)境問題以及環(huán)境治理的重點、難點，以及輔助完成環(huán)境治理的相關(guān)決策。因此，整個檢測工作的開展大致分為以下幾個方面：（1）獲取與環(huán)境問題評價或環(huán)境質(zhì)量評估有關(guān)的數(shù)據(jù)，對照現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量標準，對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行綜合性評價，以掌握現(xiàn)有的環(huán)境問題；（2）確認環(huán)境污染總體情況后，根據(jù)相關(guān)檢測數(shù)據(jù)完成污染分布情況的分析，并以此查找污染源，為制定有針對性的監(jiān)管方案以及生態(tài)治理程序提供重要依據(jù)；（3）收集、積累環(huán)境治理的相關(guān)信息，為后續(xù)工作中環(huán)境管理目標的制定、污染總量的控制、環(huán)境質(zhì)量的預(yù)測、預(yù)報、環(huán)境容量的分析等內(nèi)容提供參考信息；（4）以保護環(huán)境、合理開發(fā)利用自然資源為目標，結(jié)合現(xiàn)有的環(huán)境檢測數(shù)據(jù)，制定環(huán)境治理的相關(guān)標準以及法律、法規(guī)。以上各個層次的檢測任務(wù)、工作目標，都與生態(tài)保護之間有著密切的關(guān)聯(lián)，所以需要加強環(huán)境檢測工作，以推動環(huán)境檢測工作的規(guī)范化發(fā)展，力爭有效提升生態(tài)保護工程的質(zhì)量，助力生態(tài)建設(shè)[3]。

2.4 環(huán)境檢測對于大眾環(huán)保意識提升的作用

在以往的環(huán)境治理工作中，社會大眾的環(huán)保意識不足，嚴重阻礙了治理工作的開展。因此，要實現(xiàn)高質(zhì)量的檢測與治理，監(jiān)測機構(gòu)可通過媒體等方式進行環(huán)保知識的宣傳和教育，從而有效提升人們的環(huán)保意識。針對部分基層單位的環(huán)保宣傳內(nèi)容缺乏專業(yè)性、渠道單一、宣傳方式固定化等問題，提出了相對有效的提升策略：（1）檢測機構(gòu)在獲取與環(huán)境污染有關(guān)的數(shù)據(jù)后，可通過現(xiàn)有的發(fā)布渠道告知社會大眾現(xiàn)階段環(huán)境保護所面臨的嚴峻形勢，通過幾年來的數(shù)據(jù)對比來說明環(huán)境保護的重要性，以此讓人們明確與環(huán)保工作的重要意義；（2）完善環(huán)境質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)的發(fā)布機制，及時更新地區(qū)的環(huán)境檢測數(shù)據(jù)，通過正向引導(dǎo)和完善信息發(fā)布，以提升人們獲取相關(guān)信息的積極性，繼而為環(huán)境治理工作提供有利條件。從以上分析中可以看出，環(huán)境檢測的相關(guān)數(shù)據(jù)在增強人們的環(huán)保意識層面起著重要的促進作用，相對于以往的文字描述，準確的數(shù)字以及各項指標之間的對比，更能讓人們看到環(huán)境治理工作的重要性以及通過參與其中帶來的積極作用[4]。

3 結(jié)語

環(huán)境治理是環(huán)境保護工程的重要內(nèi)容，是構(gòu)建環(huán)境友好型社會必須面對的挑戰(zhàn)。在當前形勢下，環(huán)境治理工作的開展受到多種因素的干擾，而環(huán)境檢測能夠為環(huán)境管理相關(guān)決策提供重要的依據(jù)，繼而減少其他風險因素對環(huán)境治理工作的干擾[5]。因此，環(huán)境檢測機構(gòu)需高度重視環(huán)境檢測工作的促進作用，客觀分析現(xiàn)階段環(huán)境檢測技術(shù)體系以及工作實踐中存有的主要問題，并合理利用現(xiàn)有的經(jīng)驗、技術(shù)，減少檢測過程中的誤差風險，以及相關(guān)檢測人員應(yīng)積極學習專業(yè)技術(shù)知識，以彌補能力欠缺帶來的負面影響。通過以上措施，力爭最大程度的保障環(huán)境檢測的效率與質(zhì)量，進而發(fā)揮環(huán)境檢測對現(xiàn)有環(huán)境污染問題治理的促進作用，助力改善環(huán)境質(zhì)量，盡快實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。