紀檢與監(jiān)察工作對國有礦山企業(yè)發(fā)展的作用

陳峰

（中鋁礦業(yè)有限公司鄭州區(qū)域事業(yè)部，河南 鄭州 451272）

眾所周知，礦山企業(yè)作為我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，主要是致力于礦產(chǎn)資源的開發(fā)工作，國有礦山企業(yè)的良性發(fā)展對國家來說有著把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的積極作用，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展。但是就目前階段而言，國有礦山企業(yè)中紀檢與監(jiān)察工作方面沒有得到領(lǐng)導(dǎo)層的有效重視，其內(nèi)部單位及人員眾多，導(dǎo)致紀檢與監(jiān)察任務(wù)相當(dāng)繁重。所以針對以上情況，國有礦山企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加強建設(shè)紀檢與監(jiān)察工作機制。

一、紀檢與監(jiān)察工作在國有礦山企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

就目前國有礦山企業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展來看，由于礦山所處地理位置一般都是較為偏遠的山區(qū)，加上其開采工作環(huán)境比較復(fù)雜，所以國有礦山企業(yè)一般對于創(chuàng)造經(jīng)濟效益方面較為重視，卻對其經(jīng)營方式較為忽略，這導(dǎo)致紀檢與監(jiān)察工作中還存在很多不足之處。

（一）紀檢與監(jiān)察體制有待完善

一般來講，對于年限久遠的大型國有礦山企業(yè)來說，其涉及到的內(nèi)部單位和部門非常之多，比如有生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位及海外企業(yè)等等。由此可見，在這種復(fù)雜環(huán)境下，相關(guān)工作人員對礦山企業(yè)內(nèi)部進行紀檢與監(jiān)察工作顯得非常困難。而且，就目前來說，礦山企業(yè)還面臨著一個重要問題，就是其管理需求與目前的工作體制之間存在著很大的差異性。具體來說主要是國有企業(yè)在改革過程中面臨著互相不協(xié)作的情況，究其原因，主要是國有礦山企業(yè)中的黨委會及董事會與紀檢與監(jiān)察部門沒有形成系統(tǒng)整合的監(jiān)督作用。在這種情況下，國有礦山企業(yè)雖然設(shè)立了紀檢與監(jiān)察部門，但是其對于責(zé)任的落實方面難以進行有效管控。比如，監(jiān)察與被監(jiān)察的部門處于平級狀態(tài)，這樣一來就導(dǎo)致監(jiān)察部門難以真正地去落實其監(jiān)督工作。

（二）紀檢與監(jiān)察工作未被引起足夠的重視

眾所周知，隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，加上國家對于礦山企業(yè)的政策支持，有利的內(nèi)外環(huán)境讓國有礦山企業(yè)在近年來得到飛速的發(fā)展，其發(fā)展規(guī)模也在不斷地壯大。這包括企業(yè)的資產(chǎn)得到有效累積、職工隊伍發(fā)展壯大以及內(nèi)部單位數(shù)量也在不斷增加等。但是，礦山企業(yè)不同于我們所熟知的其他類型企業(yè)，其工作內(nèi)容主要是開采礦山，作業(yè)項目也處于比較偏遠的地區(qū)，交通出行等極為不便[1]。而且在作業(yè)過程中存在較大的安全隱患，所以礦山企業(yè)往往在創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益方面比較重視，這就導(dǎo)致企業(yè)在紀檢與監(jiān)察工作方面比較忽視。

（三）紀檢與監(jiān)察人員專業(yè)綜合素養(yǎng)有待提高

在國有礦山企業(yè)中的紀檢與監(jiān)察工作需要貫穿從生產(chǎn)到經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)，加上礦山企業(yè)其內(nèi)部單位部門眾多，這導(dǎo)致其工作難度相對來說比較大。面對這種情況，這就需要負責(zé)紀檢與監(jiān)察工作的人員具備較高的專業(yè)素養(yǎng)。但是就目前從事紀檢與監(jiān)察的工作隊伍來看，其專業(yè)素養(yǎng)對于工作需求還存在著較大的差異，其工作隊伍人員不管是在專業(yè)知識、責(zé)任意識及工作技巧方面均存在一些不足之處，從而導(dǎo)致紀檢與監(jiān)察職能未得到有效的發(fā)揮。

二、紀檢與監(jiān)察工作對國有礦山企業(yè)發(fā)展中的主要作用

（一）有利于遏制貪污腐敗的行為

隨著我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展，國有礦山企業(yè)的發(fā)展運營模式也在不斷地發(fā)生著變化，貪污與腐敗的這種惡劣行徑不利于礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。更有甚者，會造成國有資產(chǎn)流失的巨大風(fēng)險，所以礦山企業(yè)必須對廉政方面的管理予以高度重視。另外，黨的十八大明確提出反腐倡廉是我國當(dāng)前現(xiàn)代化發(fā)展進程中的重要內(nèi)容，因此，礦山企業(yè)作為國有企業(yè)更加應(yīng)該對黨的方針進行嚴格落實。為更好地保證國有資產(chǎn)的良性保值，必須對監(jiān)督職能與紀律檢查進行進一步的加強[2]。

（二）有利于礦山企業(yè)堅持正確的思想方針

正如大家所知道的，國有礦山企業(yè)在我國基礎(chǔ)能源行業(yè)中占有舉足輕重的作用，其對于國家來說更是礦產(chǎn)資源有效開發(fā)利用的重要單位。由此可見，國有礦山企業(yè)所堅持的思想方針不僅僅對企業(yè)的長遠發(fā)展有著直接的關(guān)系，而且對國家來說更是關(guān)系到整體的經(jīng)濟命脈。所以，對國有礦山企業(yè)進行紀檢監(jiān)察工作可以有效讓其堅持正確的思想方針，有利于礦山企業(yè)做到時遵守黨的紀律方針，從而推動礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及保障國家的整體經(jīng)濟利益。

（三）有利于礦山企業(yè)營造出良好的企業(yè)文化氛圍

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及現(xiàn)代化進程的有效推進，國有礦山企業(yè)必須緊跟時代的步伐，不斷對技術(shù)水平展開進一步的提升，以此來實現(xiàn)整個礦山產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代[3]。通過對國有礦山企業(yè)進行有效的紀檢與監(jiān)察工作，有利于企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部做到廉潔奉公，這可以有效為企業(yè)長遠發(fā)展?fàn)I造出穩(wěn)定和諧的氛圍，并且有助于充分激發(fā)各級員工的工作積極性，從而有利于形成良好的企業(yè)文化氛圍。

三、國有礦山企業(yè)紀檢與監(jiān)察工作未來的發(fā)展方向

眾所周知，紀檢與監(jiān)察工作對國有礦山企業(yè)來說有著舉足輕重的作用，其有利于遏制貪污腐敗的惡劣行徑，也可以有效的保值國有資產(chǎn)。因此，為了國有礦山企業(yè)的長遠發(fā)展及更好地發(fā)揮其有利作用，礦山企業(yè)應(yīng)該積極改變傳統(tǒng)理念，努力將紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進行有效關(guān)聯(lián)，這有利于實現(xiàn)礦山企業(yè)工作的創(chuàng)新發(fā)展[4]。

（一）建立健全的工作體制

正如我們所知道的，國有礦山企業(yè)的整體效益及發(fā)展離不開紀檢與監(jiān)察工作的有效實施，所以礦山企業(yè)要想有著長遠發(fā)展及創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟及社會效益，就必須要加快建設(shè)紀檢與監(jiān)察機制的步伐。

1.確保紀檢與監(jiān)察部門的權(quán)威性

鑒于以往紀檢與監(jiān)察工作難以有效實施的情況，礦山企業(yè)應(yīng)該采取一定措施來確保紀檢與監(jiān)察部門的權(quán)威性及獨立性。對于以紀委為代表的黨內(nèi)監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督地位進行進一步的強化，這就要求對于企業(yè)中不同單位與部門之間的監(jiān)察關(guān)系做進一步梳理，明確提出紀委的監(jiān)察責(zé)任，并且建立健全的監(jiān)察機制。

2.建立健全的紀檢與監(jiān)察問責(zé)機制

國有礦山企業(yè)要想有效保障廉政的黨風(fēng)責(zé)任機制，就必須要建立健全的紀檢與監(jiān)察問責(zé)有效機制。紀檢與監(jiān)察部門不能讓監(jiān)督機制只是流于表面形式，必須要嚴格依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度來落實到最后責(zé)任，并且通過對員工的績效考核來把監(jiān)察工作進一步的向深層次方面推進。另外礦山企業(yè)可以積極推動積極與監(jiān)察部門與企業(yè)黨委會及董事會等部門的有效合作，定期召開工作協(xié)商會議，一起就工作方面的新形勢展開進一步的討論，并有效結(jié)合監(jiān)察部門的機制來共同助力公司的可持續(xù)發(fā)展。

（二）對紀檢與監(jiān)察工作方法進行改進

隨著我國現(xiàn)代化進程的發(fā)展，人們對于工作的觀念有了很大的轉(zhuǎn)變，加上工作機制的逐步健全，國有企業(yè)紀檢與監(jiān)察部門跟隨時代的步伐對現(xiàn)有的工作進行深入研究來對工作方法進行不斷的創(chuàng)新。在進行監(jiān)督工作中紀檢與監(jiān)察部門要著重從源頭出發(fā)，充分發(fā)揮其事前管理的防范風(fēng)險的作用。紀檢與監(jiān)察部門可以在國有礦山企業(yè)中多進行廉政文化的教育宣傳，利用多樣性的宣傳方式來打造廉潔奉公的企業(yè)環(huán)境，這有助于紀檢與監(jiān)察部門能有效洞察到礦山企業(yè)在發(fā)展過程中所存在的隱患問題，同時也有利于加強紀檢與監(jiān)察部門和其他生產(chǎn)經(jīng)營部門間的配合。另外，紀檢與監(jiān)察部門可以開設(shè)企業(yè)基層員工進行匿名檢舉的渠道，以此來進行民主管理，這也是有效遏制貪污腐敗的有效措施[5]。

（三）提高紀檢與監(jiān)察人員綜合素養(yǎng)

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的紀檢與監(jiān)察工作方法已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的需求，要想讓紀檢與監(jiān)察工作得到更有效的發(fā)展就必須依靠具有高素質(zhì)專業(yè)素養(yǎng)的人才。所以，國有礦山企業(yè)在選拔紀檢與監(jiān)察人員方面需要經(jīng)過深思熟慮，要從該人員的敬業(yè)精神、專業(yè)能力以及責(zé)任心各個方面來進行綜合考察才能予以錄用。除此之外，礦山企業(yè)還要定期對紀檢與監(jiān)察人員進行專業(yè)培訓(xùn)，讓其能夠逐步掌握關(guān)于法律及財務(wù)審計等多方面的專業(yè)知識技能，從而提高其專業(yè)水平及綜合素養(yǎng)。

結(jié)論

綜上所述，紀檢與監(jiān)察工作的有效開展對國有礦山企業(yè)的良性發(fā)展有著舉足輕重的作用。充分發(fā)揮紀檢與監(jiān)察工作有利于國有礦山企業(yè)不斷增加其經(jīng)濟效益和社會效益，并且可以有效遏制企業(yè)中存在的貪污腐敗的情況。社會的發(fā)展與進步離不開各項能源資源的參與，礦山企業(yè)作為我國國營體系中的重要成員之一，要想在激烈的市場競爭中得到長遠的發(fā)展，就必須重視紀檢與監(jiān)察工作的重要性，并且緊跟時代的步伐不斷對紀檢與監(jiān)察進行創(chuàng)新與改進，這對于國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。