王夢元

（陜西省西安市航天基地神舟三路中陜核工業(yè)集團公司，陜西 西安 712000）

引言

基層黨建工作的開展，不僅影響整個社會經(jīng)濟的發(fā)展，還與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。我國現(xiàn)階段基層黨建工作的開展具有一定的復(fù)雜性，涉及的內(nèi)容也十分廣泛，且存在各種各樣的問題。只有對基層黨建工作機制進行創(chuàng)新，才能夠進一步推進基層黨建工作的規(guī)范化、制度化以及科學(xué)化發(fā)展。

一、企業(yè)基層黨建政工工作概述

企業(yè)基層黨建政工工作是企業(yè)工作中的重要內(nèi)容，主要指將國家和黨的先進指導(dǎo)思想在企業(yè)的管理過程中加以運用，從而提升企業(yè)管理效率、凝聚員工向心力的一項工作。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷推進，企業(yè)在我國經(jīng)濟體系中占據(jù)重要地位，同時，在體制管理不斷完善的背景下，傳統(tǒng)的黨建政工工作方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段的工作要求，所以要將其與企業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式進行有效的結(jié)合，有效進行創(chuàng)新管理，為企業(yè)政工發(fā)展注入新的活力，從而對問題進行有效的解決，為企業(yè)黨建政工工作的開展奠定基礎(chǔ)。因此，企業(yè)應(yīng)將馬克思主義理論與企業(yè)文化、企業(yè)形象、企業(yè)安全等有機結(jié)合，重視企業(yè)基層黨建政工工作，激發(fā)員工的積極性和主動性，提高員工的整體素質(zhì)，使企業(yè)的發(fā)展更加順利。

二、加強企業(yè)基層黨建政工工作的重要性

近年來，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國取得了許多舉世矚目的成就，但在經(jīng)濟發(fā)展和政治體制改革方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)與困難。黨的十九大報告中提出了新時期黨建工作的新任務(wù)和新要求，各方面要齊心協(xié)力，不斷建設(shè)完善基層黨組織，要用協(xié)調(diào)發(fā)展的思想來開展黨建政工工作，使其更好地促進企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，中國企業(yè)想要更好地適應(yīng)國內(nèi)外的復(fù)雜環(huán)境，就必須做好員工的思想工作。從企業(yè)發(fā)展與基層黨建的關(guān)系來看，要始終站在發(fā)展的高度，始終堅持以人為本的發(fā)展理念，使企業(yè)基層黨支部更適應(yīng)時代的需要。企業(yè)基層黨建政工工作關(guān)系到企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)成為企業(yè)的一項重要工作。管理者要樹立先進的工作觀念，重視有效落實的方式，針對現(xiàn)階段企業(yè)黨建政工工作發(fā)展中存在的問題，建立相應(yīng)的制度予以解決，規(guī)范黨建政工工作，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。與此同時，隨著社會經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展變化，黨的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)的政治工作也要與其同步，通過不斷分析現(xiàn)階段黨的建設(shè)和企業(yè)政治工作中存在的問題，在關(guān)系企業(yè)發(fā)展的實際工作中，提出新的工作課題，在新理念的引領(lǐng)下不斷創(chuàng)新，把黨建工作落到實處。只有不斷完善相關(guān)制度，為黨建政工工作的開展提供完善的保障政策，才能促進黨政工作水平的提高，完善黨政工作的內(nèi)容。

三、企業(yè)基層黨建的現(xiàn)狀和存在的問題

（一）黨建意識不強

當(dāng)前，大部分企業(yè)對于經(jīng)濟建設(shè)較為重視，卻忽略了黨建工作在企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大多站在經(jīng)濟建設(shè)的角度考慮問題，思考問題過于狹窄，不能從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，不重視職工思想的波動，導(dǎo)致企業(yè)職工的工作效率和質(zhì)量難以保證。

（二）黨組織的作用發(fā)揮不充分

從企業(yè)方面來說，由于對于黨建工作不夠重視，導(dǎo)致內(nèi)部黨務(wù)人員缺乏，黨組織及其成員的地位不夠明確，并且無法得到應(yīng)有的保障，黨組織及黨員的作用變得模糊。少數(shù)黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮出來。黨員和群眾組織觀念上的模糊，使得部分黨員干部在開展基層黨建工作時，無法有效地發(fā)揮帶動作用。

（三）黨建工作缺乏創(chuàng)新，不能與中心任務(wù)很好地結(jié)合

企業(yè)基層黨建工作中，黨組織的作用被弱化，缺乏進行管理的必要手段。首先，黨建考評工作中，對于績效考核的指標(biāo)不是很明確，這也導(dǎo)致了黨建工作容易走形式、走過場，無法得到落實。其次，在開展黨建工作中不注重創(chuàng)新工作方式。相關(guān)的黨務(wù)人員對于黨組織建設(shè)工作研究不夠深入，業(yè)務(wù)不夠熟練，在進行黨建工作時缺乏創(chuàng)新性。最后，傳統(tǒng)的黨建觀念和形式影響了黨組織人員對問題的判斷和解決。

四、基層黨建工作機制的創(chuàng)新策略

（一）進一步完善基層黨員教育管理機制

要想對基層黨建工作機制進行創(chuàng)新，最大限度提升基層黨建工作質(zhì)量，還要對基層黨員教育管理機制進行完善，提升眾多基層黨員干部的工作素質(zhì)與能力。1.對現(xiàn)有的黨員學(xué)習(xí)教育機制進行優(yōu)化對現(xiàn)有的黨員學(xué)習(xí)教育機制進行優(yōu)化，建議進行學(xué)習(xí)型黨組織制度體系的創(chuàng)建，在保質(zhì)保量落實“三會一課”制度的同時，增加基層學(xué)習(xí)制度、崗位練兵制度以及在職學(xué)習(xí)制度，并將學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，進行統(tǒng)一的布置、落實以及考核。同時，結(jié)合時代的發(fā)展趨勢對現(xiàn)有的黨員學(xué)習(xí)教育方式進行創(chuàng)新。對此，建議采取以下措施：將集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)進行充分的結(jié)合；針對各種資源的利用，既要將基層黨組織的優(yōu)勢發(fā)揮出來，又要對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的資源和社會公共文化資源加以利用；既要組織開展面對面教育以及實踐教育，也要引進網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)方式和遠(yuǎn)程授課教育方式。另外，還要將學(xué)習(xí)與使用進行結(jié)合，對學(xué)習(xí)教育效果進行關(guān)注，確保通過不斷學(xué)習(xí)提高基層黨員的道德品質(zhì)，增長基層黨員的智慧，促進基層黨員的成長與發(fā)展。2.對現(xiàn)有的黨員隊伍管理機制進行優(yōu)化對現(xiàn)有的黨員隊伍管理機制進行優(yōu)化，建議將“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的要求滲透到黨員隊伍管理工作當(dāng)中，杜絕一切“輕教育重管理”“組織渙散”“政令不暢”等現(xiàn)象的出現(xiàn)。首先，對黨章要求進行深入學(xué)習(xí)與研究，并將其應(yīng)用到黨員管理制度體系的建設(shè)當(dāng)中，提升黨員管理的制度化與規(guī)范化水平。其次，將“以人為本”“管教結(jié)合”的理念滲透到黨員管理工作當(dāng)中，通過典型黨員的塑造，營造一個“比、學(xué)、趕、超”的工作氛圍。

（二）進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班組建設(shè)機制

要想對基層黨建工作機制進行創(chuàng)新，最大限度提升基層黨建工作質(zhì)量，就要對領(lǐng)導(dǎo)班組建設(shè)機制進行完善。首先，對領(lǐng)導(dǎo)班子配備進行優(yōu)化，根據(jù)基層黨組織的實際工作需求來優(yōu)化人員數(shù)量，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)選拔人才，將政治覺悟高、工作能力強的黨員干部優(yōu)先安排到管理崗位中。其次，明確每一位班子成員的責(zé)任與分工，確保最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局，其他成員各司其職，抓具體。在這一過程中，班子成員要做到互相幫助、互相配合，將所有的力量凝聚在一起，提升整個基層黨組織的工作效率。再次，要對現(xiàn)有的議事程序進行優(yōu)化，將民主集中制落到實處，堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的制度。最后，激發(fā)班子的學(xué)習(xí)積極性。在基層黨組織內(nèi)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，讓每一位班子成員都將學(xué)習(xí)作為一種基本的生活態(tài)度和人生追求。

（三）樹立新的工作理念

現(xiàn)階段，為加強企業(yè)基層黨建政工工作，相關(guān)人員必須樹立新的工作理念。其主要原因是企業(yè)傳統(tǒng)的管理理念已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會的需要，因此，企業(yè)基層黨建工作必須采取漸進式管理的思路，要從思想上進行改進，加強對工作的調(diào)查研究，革新黨建政工人員的思想觀念。首先，要充分認(rèn)識基層黨建政工工作的重要性，認(rèn)識到基層黨建政工工作對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要，并根據(jù)對其認(rèn)識，制定合理、有效的規(guī)劃，加強企業(yè)創(chuàng)新；其次，要吸收國內(nèi)外先進工作理念，優(yōu)化工作流程，做到與時俱進；最后，要加強內(nèi)部員工和管理人員的思想文化建設(shè)，使他們深刻認(rèn)識到基層黨建政工工作與自身利益息息相關(guān)，從而創(chuàng)新工作方法，樹立新的工作理念，進而促進企業(yè)健康發(fā)展。

（四）提高黨建政工工作參與度

提高黨建政工工作中員工的參與度，首先，企業(yè)應(yīng)加強與員工的溝通交流，更好地了解企業(yè)員工的所思所想。提高政工人員的思想意識，使企業(yè)員工正確認(rèn)識基層黨建政工工作的重要性。其次，企業(yè)黨組織管理人員在具體工作中可以指導(dǎo)企業(yè)政工人員開展深入調(diào)研，不斷解放思想，跟上業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展作出更大的貢獻。就企業(yè)發(fā)展而言，企業(yè)黨建政工工作要注重為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，企業(yè)可以通過舉辦活動提高員工參與黨建政工工作的積極性。例如，可以定期舉辦技能競賽，調(diào)動員工的主觀能動性，以全面提高黨建政工工作的水平，為企業(yè)的長期發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

（五）提升能力水平

加強基層黨建工作，需要鍛造一支高素質(zhì)、高水平的基層黨建工作隊伍，無論是提高思想認(rèn)識，還是強化工作機制，都需要具體的參與者去落實?；鶎狱h建工作不僅要求基層黨建工作者具有較強的思想政治理論儲備，還需要有有效的理論轉(zhuǎn)化實踐的能力，因此可以通過定期開展黨建專業(yè)培訓(xùn)或?qū)嵺`教育活動，來提高基層黨建工作人員的實踐能力。同時，為了切實提高基層黨建工作的質(zhì)量和效能，可以組織有關(guān)遴選考試，選拔一批真正愿意干、有能力干的基層黨建工作人才，只有將人才納入基層黨建工作隊伍中，才能更好鍛造一支素質(zhì)、能力都過硬的基層黨建工作隊伍。

結(jié)束語

綜上所述，在實際的基層黨建工作當(dāng)中，要想實現(xiàn)基層黨建工作機制的創(chuàng)新，就必須對進一步完善基層黨員教育管理機制、完善領(lǐng)導(dǎo)班組建設(shè)機制、樹立新的工作理念、提高黨建政工工作參與度以及提升能力水平進行完善。與此同時，還要隨著時代的發(fā)展，不斷優(yōu)化基層黨建工作機制，使其滿足新時代下的基層黨建工作需求。