加強(qiáng)市政道路工程質(zhì)量監(jiān)督方法的探討

劉穎

（安慶市建筑管理處，安徽 安慶 246000）

引言

作為新城鎮(zhèn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，市政工程為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。而隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)城市建設(shè)工程的整體要求也在不斷提升。因此，加強(qiáng)市政道路工程質(zhì)量的監(jiān)督對(duì)于市政工程建設(shè)以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。

一、市政道路工程的特點(diǎn)

（一）施工周期短

為了減緩交通運(yùn)輸對(duì)其他道路的壓力，一條道路的整修時(shí)間需要進(jìn)行嚴(yán)格控制，這也就意味著道路工程在確保施工質(zhì)量的同時(shí)，施工周期大幅度減少。

（二）施工作業(yè)范圍狹窄

在城市化進(jìn)程中，土地資源短缺已經(jīng)成為每一個(gè)城市需要面對(duì)的難題，也就催生出施工作業(yè)范圍狹窄的問(wèn)題，再加上城市美觀與環(huán)境保護(hù)的需要，這也極大限制了施工范圍。

（三）地下管線復(fù)雜

在市政道路的施工過(guò)程中，地下管線給施工工程造成了許多無(wú)法避免的麻煩，各種煤氣電力管線深埋地下，如果施工單位對(duì)地下管道的位置不明確，就盲目地對(duì)道路進(jìn)行施工，往往會(huì)破壞地下管道，從而帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)會(huì)影響城市居民的正常生活。所以正確規(guī)劃道路布局，避開(kāi)管道集中地，也是施工過(guò)程中的一大難題。

（四）施工材料質(zhì)量保障

道路鋪設(shè)材料的質(zhì)量是保證市政道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵，應(yīng)該在造價(jià)合理的前提下，使用符合工程要求的材料，高質(zhì)量地完成市政道路工程。

（五）地質(zhì)條件的影響

道路工程中的地質(zhì)條件，對(duì)施工的質(zhì)量有重大影響。因此，應(yīng)妥善處理好地質(zhì)條件等各項(xiàng)影響因素，確保施工的安全性。

二、市政道路施工過(guò)程中主要存在的問(wèn)題

（一）施工組織工作不到位

根據(jù)市政工程建設(shè)的特點(diǎn)，工程施工中難免會(huì)受到諸多因素干擾，主要有人員、設(shè)備、原料、方案以及周邊的自然和社會(huì)環(huán)境等等。在這些因素中人員分配是重點(diǎn)，施工中當(dāng)以組織建設(shè)為主。從工程的立項(xiàng)、招投標(biāo)開(kāi)始、現(xiàn)場(chǎng)施工到項(xiàng)目的最終驗(yàn)收，均離不開(kāi)結(jié)構(gòu)組織的重要作用。工程組織的建立應(yīng)按照項(xiàng)目的實(shí)際情況設(shè)置，以防指令傳達(dá)不到位導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)指令沖突。事實(shí)證明，只有建立切合實(shí)際的企業(yè)內(nèi)部組織模式，才能進(jìn)一步保證城市市政道路工程建設(shè)的施工安全、質(zhì)量進(jìn)度達(dá)標(biāo)、企業(yè)收益達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。

（二）施工場(chǎng)地限制

由于城市自身發(fā)展規(guī)劃的影響，在市政道路施工中場(chǎng)地有限，作業(yè)面并不寬敞，給工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全管控工作帶來(lái)了諸多困難，工程施工中的有序銜接無(wú)法保障。市政道路建設(shè)施工中水電、煤氣、管線和給排水管道等都要綜合考慮，增加了現(xiàn)場(chǎng)施工的限制。一旦在現(xiàn)場(chǎng)操作中出現(xiàn)失誤，就會(huì)導(dǎo)致原有市政規(guī)劃被破壞，如果管控不及時(shí)，嚴(yán)重者還會(huì)危及周邊人員的生命安危，影響工程的正常進(jìn)度不說(shuō)，還會(huì)給社會(huì)帶來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)損失，造成極為惡劣的社會(huì)影響。

（三）施工工期不合理導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題

綜合我國(guó)現(xiàn)階段的市政道路施工建設(shè)的相關(guān)案例來(lái)看，問(wèn)題主要體現(xiàn)如下方面：第一，過(guò)分注重城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在市政基礎(chǔ)設(shè)施管理上缺乏合理規(guī)劃，市政道路原定工期被無(wú)節(jié)制壓縮。工程進(jìn)度無(wú)法有序推進(jìn)，往往是過(guò)度追趕工期，質(zhì)量無(wú)有效保障，給后期使用埋下重大安全隱患。第二，承包單位過(guò)分注重眼前利益，為了提前完工忽視質(zhì)量管理工作，工程投入使用危險(xiǎn)重重。第三，在外界因素的干擾下，承包單位自身的執(zhí)行力不足，缺乏合理規(guī)劃，施工方案有待完善，誘發(fā)工程質(zhì)量問(wèn)題。

（四）施工人員管理不當(dāng)

在市政道路建設(shè)施工階段，施工人員的水平和文化素養(yǎng)對(duì)于項(xiàng)目的有序開(kāi)展起著重要的作用。企業(yè)在人員招聘中一方面缺乏科學(xué)的考核機(jī)制，準(zhǔn)入門(mén)檻低，員工無(wú)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，需要入職后經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，熟練度有待于進(jìn)一步提升，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的施工進(jìn)度。另一方面，在人員管理上，無(wú)科學(xué)有效的分工管理體系，對(duì)于不同部門(mén)和崗位的工作內(nèi)容無(wú)明確指示。人員管理制度不健全，員工干好干壞均不影響其收益，因此一部分人得過(guò)且過(guò)，在工作中敷衍了事，操作工藝達(dá)不到實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，員工缺乏積極主動(dòng)性，給市政道路工程的安全和質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)不利影響。同時(shí)在問(wèn)題發(fā)生時(shí)也沒(méi)有相關(guān)考核責(zé)任人，因此員工的工作態(tài)度和效率一直相對(duì)較為低下，根本不可能有效保證工程的順利交付使用。

三、加強(qiáng)市政道路工程質(zhì)量監(jiān)督的方法

（一）制定合適的施工計(jì)劃

在城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中，市政施工單位均需要做好充足的準(zhǔn)備工作，深入到施工場(chǎng)地，做好全面的勘察工作，針對(duì)周邊的地形和工作環(huán)境作出科學(xué)的判斷。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行合理劃分，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和可行性方案。比如，市政道路的基礎(chǔ)施工階段，考慮的重點(diǎn)是施工場(chǎng)地的地理特征，同時(shí)做好水源勘察。當(dāng)?shù)刭|(zhì)土層相對(duì)較軟時(shí)，要根據(jù)土質(zhì)特征、含量分布等選擇適宜的現(xiàn)場(chǎng)操作技術(shù)。通常來(lái)講，如果軟土占比不大時(shí)，可以通過(guò)換填技術(shù)進(jìn)行施工。也就是用強(qiáng)度達(dá)標(biāo)的碎石土等取代軟土層，碾壓平整后再展開(kāi)其他工序。在軟土含量較多且土壤中水分含量大時(shí)，首先要及時(shí)排出多余的水分，隨后在深層攪拌機(jī)的輔助下完成路基鋪設(shè)工作。在施工方案的確定中，要根據(jù)工程的實(shí)際需求，選擇適宜的管理辦法。同時(shí)，要科學(xué)搭配工程現(xiàn)有人員、工器具及原材料等，為市政道路工程的有效實(shí)施奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）施工測(cè)量質(zhì)量控制

為了確保市政道路工程在原計(jì)劃內(nèi)順利實(shí)施，做好質(zhì)量管理工作，可通過(guò)工程測(cè)量的形式有序推進(jìn)。目前常用的測(cè)量方式大致分為平面放線和高程控制兩種方案。城市道路建設(shè)中干擾因素較多，所以，測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性必須有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際工作流程為：首先工作人員進(jìn)入測(cè)量場(chǎng)所，核對(duì)控制網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)完成加密處理；隨后，完成現(xiàn)場(chǎng)的浸漬處理，以便為后續(xù)的截面測(cè)量創(chuàng)造良好的條件；完成測(cè)量后要與預(yù)期值比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即上報(bào)處理，同時(shí)在有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的前提下，參考現(xiàn)場(chǎng)的最初測(cè)量數(shù)據(jù)，選用適宜的調(diào)整技術(shù)完成一致性調(diào)整。具體工作流程為：首先工作人員需核對(duì)圖紙，深入了解設(shè)計(jì)人員的實(shí)際意圖；然后要對(duì)最后測(cè)量的數(shù)據(jù)反復(fù)驗(yàn)證確保無(wú)誤?，F(xiàn)場(chǎng)檢查方面，要做好相應(yīng)的記錄工作，為后續(xù)工程的驗(yàn)收提供有效的參考依據(jù)。

（三）嚴(yán)控施工材料性能質(zhì)量

工程項(xiàng)目施工中，原材料的選擇非常重要，材料性能直接影響著工程質(zhì)量。在市政道路路基建設(shè)中材料的重要作用也不容忽視，原材料的比例嚴(yán)格按照要求進(jìn)行搭配，確保其性能達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)施工的要求，為后續(xù)工作打下良好的基礎(chǔ)。工程正式施工前要展開(kāi)科學(xué)的論證，通過(guò)試驗(yàn)，調(diào)整各項(xiàng)原料的搭配比例。配比和材料組成成分的差異，對(duì)工程質(zhì)量有著重要的影響。按照試驗(yàn)的最終結(jié)論，參照施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)路段性能的實(shí)際研究，確定最終的選材配比，通過(guò)嚴(yán)格的論證程序，進(jìn)而提高整個(gè)工程的實(shí)用性。一般來(lái)講，原料的混合比例必須要進(jìn)行科學(xué)的論證，一旦確定，必須嚴(yán)格實(shí)施，有效控制性能差異的浮動(dòng)。在實(shí)際應(yīng)用中如果不能有效控制形狀和體積，將會(huì)給后續(xù)工作帶來(lái)各種問(wèn)題，如果解決不及時(shí)，會(huì)嚴(yán)重影響到施工路段的質(zhì)量，誘發(fā)表面坑洼現(xiàn)象，給車(chē)輛出行帶來(lái)重大安全隱患。

（四）強(qiáng)化工藝與工序的協(xié)調(diào)管控

在市政道路工程建設(shè)中，常常受到自然和社會(huì)多方面因素的干擾。所以，管理者要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)和流程的管控，盡可能降低不利因素帶來(lái)的負(fù)面影響。比如，結(jié)合以往施工中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提前做好應(yīng)對(duì)方案，為工程的順利實(shí)施掃清障礙。不斷優(yōu)化原有施工技術(shù)和方案，為工程保質(zhì)保量交付使用打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工需求，科學(xué)調(diào)整工序流程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防人員違規(guī)操作給工程帶來(lái)的不利干擾，降低安全事故發(fā)生的幾率。為了進(jìn)一步提升工程的施工效率，企業(yè)還要注重現(xiàn)代化技術(shù)的引進(jìn)，充分發(fā)揮科技的力量，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平的穩(wěn)步提升。

（五）健全施工質(zhì)量管理體系

在項(xiàng)目的實(shí)施階段，嚴(yán)格按照預(yù)期計(jì)劃展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作，強(qiáng)化施工標(biāo)準(zhǔn)，為質(zhì)量保障做好基礎(chǔ)工作。因此，從項(xiàng)目的建立到最終的質(zhì)量驗(yàn)收，都要有嚴(yán)格的管控體系，為工程的有序開(kāi)展和質(zhì)量的安全做好全面保障。在具體操作中，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控工作者要嚴(yán)格按照內(nèi)部管理體系不斷規(guī)范基礎(chǔ)施工工藝和人員操作技術(shù)。此外，項(xiàng)目的招標(biāo)階段，也要在質(zhì)量管理體系的控制下提高執(zhí)行效率，這些環(huán)節(jié)對(duì)于工程質(zhì)量管理工作有著重要的決定意義。

（六）提升施工人員素質(zhì)

作為工程建設(shè)的主力軍，人員的作用是不容小覷的。他們也是工程質(zhì)量保障不容忽視的要素，是施工中的中堅(jiān)力量。所以，施工單位要注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型人才，制定科學(xué)有效的人才培養(yǎng)計(jì)劃，從專(zhuān)業(yè)能力和文化素養(yǎng)等方面入手，提升人員對(duì)質(zhì)量防控工作的認(rèn)識(shí)，在工作中發(fā)揮個(gè)人積極主動(dòng)性，推動(dòng)市政道路建設(shè)的順利實(shí)施。項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)除了對(duì)中標(biāo)單位加強(qiáng)資質(zhì)考核外，還要深入調(diào)查整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的綜合實(shí)力。加強(qiáng)工程管理，從根源上杜絕違規(guī)分包轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象發(fā)生。此外，還要制定嚴(yán)格的考核計(jì)劃，監(jiān)督施工企業(yè)提升技術(shù)人員的整體水平，提高他們對(duì)質(zhì)量管理工作的重視，發(fā)現(xiàn)非正規(guī)操作一定要及時(shí)制止。此外，在項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按照工藝完成現(xiàn)場(chǎng)操作，要求參與人員具備自查的能力，推動(dòng)工程建設(shè)的順利開(kāi)展。

（七）加強(qiáng)監(jiān)督管理措施

綜合分析現(xiàn)階段的市政道路工程法律條例和管理辦法，要想有效減少施工風(fēng)險(xiǎn)，將問(wèn)題降至最低，就要加強(qiáng)對(duì)工期進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的管理工作?？梢越M織相關(guān)人員以會(huì)議的形式對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題進(jìn)行討論，在會(huì)議的現(xiàn)場(chǎng)，鼓勵(lì)全員互動(dòng)發(fā)言，為工程質(zhì)量完善提供科學(xué)有效地解決措施和管理辦法。此外，對(duì)于原有管理制度中的不足也要敢于指出，在實(shí)踐中不斷優(yōu)化和完善。確保項(xiàng)目的每個(gè)工作細(xì)節(jié)都要按照管理制度嚴(yán)格落實(shí)，監(jiān)管工作要細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)，甚至要落實(shí)到具體的參與人員。確保企業(yè)內(nèi)部要形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)有人員的行為，同時(shí)為其明確發(fā)展方向。要發(fā)揮人事管理機(jī)制的重要作用，有賞有罰，賞罰分明，充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性。要讓員工團(tuán)結(jié)在企業(yè)周?chē)瑸槠髽I(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)也為個(gè)人贏取更大的發(fā)展空間，為我國(guó)市政道路工程整體水平的上升做出更大的貢獻(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)

市政道路工程作為城市現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的重要建設(shè)工程之一，它直接關(guān)系著民生生活質(zhì)量和城市化進(jìn)程。因此必須加強(qiáng)市政道路工程質(zhì)量的監(jiān)督，以保證市政道路施工質(zhì)量的提升。