建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

程偉

（恒泰工程咨詢(xún)集團(tuán)有限公司，安徽 合肥 230000）

在社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)化的工程造價(jià)管理模式開(kāi)始出現(xiàn)各種問(wèn)題，由此也引發(fā)了諸多風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。建筑業(yè)作為施工企業(yè)，其自身性質(zhì)十分特殊，和其他類(lèi)別的產(chǎn)品進(jìn)行比較，建筑業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)期很長(zhǎng)，具有較高的穩(wěn)定性，需要前期投入的金額也是很大的。

一、工程造價(jià)管理存在的必要性

在房屋建筑中，存在著些許必不可少的問(wèn)題，例如：在房屋建設(shè)中對(duì)建設(shè)中所使用的材料的定價(jià)以及價(jià)格是否在可支付范圍內(nèi)、所定價(jià)格是否在建筑投資企業(yè)所能承擔(dān)的范圍以及投資者對(duì)修改方案所提意見(jiàn)若有修改材料價(jià)格是否仍在所支付范圍內(nèi)，其次投資效果的評(píng)判又由什么作為標(biāo)準(zhǔn)，這些都標(biāo)志著工程造價(jià)管理的必要性。

二、工程造價(jià)管理的影響因素

工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中所消耗的費(fèi)用的總和，工程造價(jià)管理是對(duì)建設(shè)過(guò)程中影響工程進(jìn)程的費(fèi)用進(jìn)行規(guī)劃，簡(jiǎn)而言之，就是控制造價(jià)過(guò)程中的成本。同時(shí)工程造價(jià)管理也會(huì)受到一定因素的影響，如法律因素、認(rèn)知因素、施工因素、信息因素以及觀念因素。

（一）法律因素

截至目前，我國(guó)的法律法規(guī)在工程造價(jià)管理方面仍存在著不完善的方面，對(duì)工程造價(jià)管理工作方面的內(nèi)容的規(guī)劃及劃分還沒(méi)有做出明確規(guī)定，仍存在著一些法律空子，以至于工程造價(jià)管理在實(shí)施時(shí)因?yàn)闆](méi)有法律作為依托而略處于尷尬地位，在洽談過(guò)程中不免處于落后地位，在諸如此問(wèn)題中難以展開(kāi)更多的工作，在工作時(shí)會(huì)受到一定的限制，最終導(dǎo)致工程造價(jià)管理難以發(fā)揮其最大價(jià)值。

（二）認(rèn)知因素

受一定教育觀念的影響，人們對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)仍存在著些許差別和不足，對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)存在些許偏差，同時(shí)由于相關(guān)工作人員也沒(méi)有從根本上對(duì)此加以重視并沒(méi)有及時(shí)地宣傳或講解工程造價(jià)管理的重要性，導(dǎo)致人們不知道甚至不了解工程造價(jià)管理為何物，從而增加了工程造價(jià)管理的限制性。

（三）施工因素

在建筑工程的施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題同樣也會(huì)嚴(yán)重影響房屋建筑的工程造價(jià)管理工作。由于工程項(xiàng)目在施工的過(guò)程中，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的某些可行性進(jìn)行調(diào)整，這就導(dǎo)致了設(shè)計(jì)的變更，如果施工現(xiàn)場(chǎng)的組織與管理出現(xiàn)紕漏，那么就會(huì)讓結(jié)算金額超出預(yù)算價(jià)格。因此，在施工以前的準(zhǔn)備工作尤為重要，要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行細(xì)致化分析，在施工的過(guò)程中加強(qiáng)工作人員的組織能力，減少或控制工程造價(jià)的成本。

（四）信息因素

隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)頻繁地出現(xiàn)在人們?nèi)粘Ｉ钪校⒌玫綇V泛應(yīng)用，與此同時(shí)，很多行業(yè)都逐漸向信息化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，但是就我國(guó)來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)管理尚未實(shí)現(xiàn)信息化。

（五）觀念因素

現(xiàn)階段仍有企業(yè)和部門(mén)對(duì)我國(guó)工程造價(jià)師的能力持懷疑態(tài)度，從而選擇相信國(guó)外的一些工程造價(jià)咨詢(xún)工作的機(jī)構(gòu)。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)師或機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)的建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或建筑環(huán)境相較于國(guó)外的機(jī)構(gòu)更為熟悉。因此，人們的認(rèn)知觀念對(duì)于工程造價(jià)管理也具有一定的影響。

三、新時(shí)期下建筑工程造價(jià)管理存在問(wèn)題分析

（一）建筑工程方案變更頻繁

當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)建筑工程方案變更頻繁，具體而言，主要表現(xiàn)為以下三方面：首先，管理人員方面的影響。在整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)中，所涉及的管理內(nèi)容是很多的，此時(shí)若施工管理人員所采取的施工計(jì)劃存在不合理性，或是和現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)施工人員的交流存在問(wèn)題的話(huà)，抑或是自身不愿意盡職工作的話(huà)，均會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目整體出現(xiàn)一定的問(wèn)題，這對(duì)于施工當(dāng)中的各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)、正常的施工任務(wù)完成來(lái)講均是不利的。其次，材料質(zhì)量等方面的具體供應(yīng)問(wèn)題。因?yàn)橐恍┙ㄖこ趟幍貐^(qū)在城市內(nèi)部，所以各項(xiàng)工作的具體開(kāi)展與城市自身的管轄要求密切相關(guān)施工時(shí)，若施工材料無(wú)法按時(shí)運(yùn)輸至施工場(chǎng)所，或是所運(yùn)輸材料與要求的施工質(zhì)量不匹配、未達(dá)到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求的話(huà)，施工進(jìn)度便會(huì)被嚴(yán)重影響，而此種狀況下若采用了此類(lèi)材料施工，則最后的質(zhì)量也是沒(méi)辦法保證的。所以，必須通過(guò)各方協(xié)調(diào)采用相關(guān)保障措施，確保施工所需材料的高質(zhì)量與高標(biāo)準(zhǔn)。最后，工程機(jī)械配置同樣是需重點(diǎn)關(guān)注的因素之一。關(guān)于工程機(jī)械方面，關(guān)注的內(nèi)容分為機(jī)械進(jìn)場(chǎng)時(shí)的人員決斷、使用過(guò)程中的正常保養(yǎng)與維修、正常的操作使用等，其中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，均會(huì)造成機(jī)械質(zhì)量的降低，或是出現(xiàn)相關(guān)安全事故。這樣一來(lái)，現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備便不能匹配正常的工程生產(chǎn)，而日常的錯(cuò)誤操作也造成了機(jī)械使用頻率的降低及各項(xiàng)工作效率的低下。

（二）建筑工程材料機(jī)械管理不合理

當(dāng)下，中國(guó)范圍內(nèi)一些建筑工程項(xiàng)目還沒(méi)有建立現(xiàn)代化的企業(yè)材料機(jī)械管理制度，這也是造成項(xiàng)目當(dāng)下物資成本管理水平低下的重要原因之一。因?yàn)橐恍┙ㄖこ滩⑽礃?gòu)建起完善化的內(nèi)部材料機(jī)械管理制度，所以這樣在進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的時(shí)候，也是沒(méi)有辦法最大程度上規(guī)避各類(lèi)徇私問(wèn)題出現(xiàn)，這樣一來(lái)，便很容易造成工作人員通過(guò)各類(lèi)方式私吞企業(yè)資金的狀況出現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致各類(lèi)違法亂紀(jì)行為的出現(xiàn)。由此可見(jiàn)，通過(guò)相關(guān)方式管理企業(yè)的材料機(jī)械各項(xiàng)環(huán)節(jié)，優(yōu)化成本管理當(dāng)中涉及的機(jī)械管理制度，對(duì)于建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理優(yōu)化來(lái)講十分重要。

（三）忽視人工費(fèi)用管理對(duì)造價(jià)的影響

人工費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的高低有重要的影響作用，為控制企業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，必須對(duì)工程造價(jià)以及人工費(fèi)進(jìn)行一定的控制。施工現(xiàn)場(chǎng)人工費(fèi)用管理上，按天計(jì)工資容易出現(xiàn)工人磨洋工的情況，影響建筑工程施工進(jìn)度，進(jìn)一步增加成本，同時(shí)，一些建筑工程還存在施工現(xiàn)場(chǎng)加班現(xiàn)象，建筑工程勞動(dòng)強(qiáng)度較大，加班效率低下容易誘發(fā)安全問(wèn)題，還容易導(dǎo)致工人故意放慢速度留事到加班處理，賺取加班費(fèi)用，進(jìn)一步提升用工成本。

四、優(yōu)化建筑工程施工造價(jià)管理工作的建議

（一）控制建筑工程變更

把控建筑工程當(dāng)中的各個(gè)變量，優(yōu)化建筑工程質(zhì)量、施工計(jì)劃，按照相關(guān)計(jì)劃及時(shí)完成相關(guān)工作。從建筑工程自身來(lái)講，其設(shè)計(jì)、施工管理過(guò)程的整體復(fù)雜性是很高的，由此便需施工單位設(shè)定相對(duì)完善化的建筑工程施工流程管理計(jì)劃，這樣便能夠推動(dòng)施工單位依據(jù)計(jì)劃來(lái)把控施工的進(jìn)度、質(zhì)量。一般來(lái)講，具體化的流程內(nèi)容如下所示:首先，建筑工程進(jìn)行項(xiàng)目主體施工前，需確保建筑工程流程管理計(jì)劃已經(jīng)被相關(guān)職工查看并掌握，尤其是和建筑工程施工直接相關(guān)的燃?xì)狻㈦娏Φ炔块T(mén)當(dāng)中所涉的直接投資項(xiàng)，必須進(jìn)行不同主體間的交流，確保施工單位按照相關(guān)計(jì)劃來(lái)施工，若對(duì)于施工計(jì)劃當(dāng)中的相應(yīng)內(nèi)容有所疑問(wèn)，便要及時(shí)提出，這樣也是對(duì)施工計(jì)劃的一種完善，對(duì)于后續(xù)工作的開(kāi)展來(lái)講也是十分有利的;通常情況下來(lái)看，施工計(jì)劃代替下內(nèi)容需要涉及施工的具體開(kāi)始與結(jié)束的時(shí)間，同時(shí)還實(shí)時(shí)分析附近企業(yè)、百姓的觀點(diǎn)，這樣才能夠在綜合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出真正具有可代替性的施工方案。其次，工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)及項(xiàng)目施工管理人員均需按照節(jié)點(diǎn)進(jìn)行施工進(jìn)度的上報(bào)，尤其是對(duì)于施工管理人員來(lái)講，其需以周為期限進(jìn)行施工計(jì)劃、進(jìn)度二者間的核查，尋找建筑工程當(dāng)中的潛在性代替性問(wèn)題;若建筑過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)了和施工計(jì)劃無(wú)法匹配的代替性問(wèn)題，則需即可進(jìn)行上報(bào)，綜合分析問(wèn)題出現(xiàn)的各類(lèi)原因，最大程度上降低因?yàn)檠诱`計(jì)劃造成的損失，反之與之相關(guān)的計(jì)劃、企業(yè)的利益均會(huì)因此遭受一定的負(fù)面影響。

（二）嚴(yán)格落實(shí)土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度

第一是要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)土建施工現(xiàn)場(chǎng)原材料的質(zhì)量控制，關(guān)于建筑材料方面的具體質(zhì)量把關(guān)上，需使用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”原則，也就是材料供應(yīng)方面、技術(shù)質(zhì)檢方面、操作方面均有專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行把關(guān);具體的檢驗(yàn)方面，需全面化，將規(guī)格、品種、數(shù)量與質(zhì)量這四項(xiàng)內(nèi)容均囊括在內(nèi)。第二是需進(jìn)一步優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)整體的進(jìn)度協(xié)調(diào)工作，針對(duì)參建的工程建設(shè)單位、團(tuán)體予以協(xié)調(diào)，綜合進(jìn)行分包、建設(shè)與承包單位之間的協(xié)調(diào)，其中涉及的時(shí)間、空間等多個(gè)方面必須進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，由此才能夠真正實(shí)現(xiàn)既定的制約效用。除此之外，單個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)涉及的施工關(guān)系也是需進(jìn)行協(xié)調(diào)的，這樣才可最大程度上確保建設(shè)順序的正常進(jìn)行與工程的按期竣工。第三是需關(guān)注技術(shù)交底工作，分項(xiàng)工程建設(shè)前，所有的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人均需積極參與技術(shù)、安全交底工作當(dāng)中，由此才可在綜合分析圖紙、施工程序、成品保護(hù)等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上完成交底工作，將設(shè)計(jì)變更、施工方案、技術(shù)安全措施等均包含在內(nèi)，由此來(lái)最大程度上提升土建施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)效率和工程質(zhì)量。

（三）要合理優(yōu)化人力資源配置

HRBP(人力資源業(yè)務(wù)伙伴)這類(lèi)模式和HR 模式進(jìn)行比較，其在體系化方面的優(yōu)勢(shì)更勝，同時(shí)也能夠從整體性進(jìn)行系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)。第一，建筑工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行設(shè)備成本管理工作當(dāng)中，所有的內(nèi)容均需首先關(guān)注業(yè)務(wù)實(shí)際，諸如具體的工作中所遭遇的問(wèn)題、客戶(hù)方面的具體反饋、目前團(tuán)隊(duì)當(dāng)中的矛盾等，這樣在綜合把控的基礎(chǔ)上可以確保應(yīng)對(duì)的及時(shí)。第二，開(kāi)展項(xiàng)目物資設(shè)備成本管理的時(shí)候，需與具體部門(mén)進(jìn)行對(duì)口接洽，這樣才能夠更好地掌握不同部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)中的具體需求，由此來(lái)優(yōu)化人力資源服務(wù)水平。第三，借助建HRBP 制度，能夠進(jìn)一步推動(dòng)HRBP 更好地與工程建設(shè)人力與設(shè)備成本管理進(jìn)行關(guān)聯(lián)，從而在把控業(yè)務(wù)部門(mén)任務(wù)、人員狀況的基礎(chǔ)上提升人力資本整體的效率，為項(xiàng)目的工程造價(jià)管理優(yōu)化奠定更佳的基礎(chǔ)條件。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，由于建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，迫使整體建筑行業(yè)對(duì)于工程造價(jià)管理在工程項(xiàng)目中起到的作用有了更新的認(rèn)識(shí)。造價(jià)管理工作具有嚴(yán)謹(jǐn)性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，各個(gè)管理部門(mén)要積極地配合造價(jià)管理人員進(jìn)行工作，增加施工質(zhì)量的可靠性和安全性，從而為建筑企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。所以，相關(guān)部門(mén)必須采取必要的手段加強(qiáng)工程造價(jià)的管理與控制，讓建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。