安鄉(xiāng)縣打好糧食安全生產(chǎn)“組合拳”

孫冰 徐曉海 楊興娟 張運勝

湖南省安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

湖南省安鄉(xiāng)縣地處長江中游、洞庭湖區(qū)西北部，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。2021 年，安鄉(xiāng)縣大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，緊盯水稻生產(chǎn)，堅持“三個突出”，打好“組合拳”，扛穩(wěn)糧食安全責任，展現(xiàn)產(chǎn)糧大縣擔當，為國家糧食安全作出了貢獻。

1 突出政策支持，扣緊保障鏈

2021 年，安鄉(xiāng)縣對標80.5 萬畝345 000 噸總目標，將任務(wù)逐項細分到鄉(xiāng)、村、丘塊和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體?？h委書記、縣長、副書記、分管農(nóng)業(yè)副縣長分別牽頭創(chuàng)建1 000～5 000 畝規(guī)模的4 個雙季稻示范片；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負責人辦好3個千畝示范片。全縣組織集中育秧技術(shù)員和育秧主體，開展理論培訓(xùn)與現(xiàn)場實訓(xùn)6輪2 300人次。

安鄉(xiāng)縣整合資金200萬元，對2020年100畝以上雙季稻種植大戶與農(nóng)機服務(wù)先進主體、糧食生產(chǎn)先進村進行了集中獎勵表彰。全縣整合資金500萬元，扶持育秧主體建設(shè)連棟式育秧工廠101畝、服務(wù)大田面積1萬畝。整合資金補貼早稻育秧所需基質(zhì)、秧盤等生產(chǎn)物資，對插秧機、拋秧機進行國、省補后再按50%比例累補。安鄉(xiāng)縣強化水稻生產(chǎn)物資保障，投入30萬元建立種子市場保供風險補償金制度，儲備救災(zāi)備荒種子150噸。安鄉(xiāng)縣采取多種形式，廣泛宣傳水稻生產(chǎn)補貼政策，使各項政策落到實處，使水稻生產(chǎn)者真正受益。

2 突出優(yōu)質(zhì)高效，走好轉(zhuǎn)型路

安鄉(xiāng)縣依托水稻生產(chǎn)合作社建設(shè)標準化生產(chǎn)示范基地3 萬畝，輻射帶動20 萬畝。優(yōu)化栽培技術(shù)，確保優(yōu)良品種、種植模式、播栽時期、田間培管、指導(dǎo)服務(wù)“五統(tǒng)一”，經(jīng)過多年引種示范，篩選出15個優(yōu)質(zhì)水稻品種，確保全縣高檔優(yōu)質(zhì)稻達到20萬畝以上。推廣一季稻蓄再生稻模式，達到“一種兩收”、節(jié)本增效、避災(zāi)減災(zāi)的目的。推廣稻田生態(tài)養(yǎng)鴨、稻蝦立體種養(yǎng)等種養(yǎng)結(jié)合新型模式，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量，顯著提高稻田整體經(jīng)濟效益，并產(chǎn)生良好的生態(tài)效益和社會效益。探索開展質(zhì)量安全溯源，全縣新建2套全程質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)，推進了水稻生產(chǎn)標準化，確保了糧食質(zhì)量安全。強化品牌建設(shè)，創(chuàng)新打造“安鄉(xiāng)農(nóng)倉”區(qū)域公共品牌，培育、引導(dǎo)“梅公園”有機大米、“沖風峪”綠色大米和湯家崗香米等知名稻米品牌入倉，有機稻米達6個、綠色稻米3個，對獲得“兩品一標”認證的產(chǎn)品予以獎勵。抓好農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)應(yīng)用，探索機械整田、機械插秧、機施肥料、機施農(nóng)藥、機械排灌、機械收割、機械烘干的水稻全程機械化生產(chǎn)新路徑。抓好防災(zāi)減災(zāi)，隨著全球氣候變暖，極端氣候時常出現(xiàn)，水稻生產(chǎn)災(zāi)害頻繁，安鄉(xiāng)縣水稻常見的自然災(zāi)害有倒春寒、5月低溫、6月大雨洗花、洪澇漬災(zāi)、寒露風等，全縣加強預(yù)測預(yù)警，制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，強化現(xiàn)場指導(dǎo)，保障物資供應(yīng)，優(yōu)化農(nóng)田建設(shè)，實行各部門整體聯(lián)動，為水稻生產(chǎn)保駕護航，把災(zāi)害損失降到最低程度。

3 突出耕地保護，守住安全線

整合涉農(nóng)項目資金，為水稻生產(chǎn)擴面、提質(zhì)發(fā)揮作用。建立獎勵舉報制度，采取過硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。保護基本農(nóng)田，嚴查“大棚房”及耕地非農(nóng)化行為。遏制耕地拋荒，對連片拋荒3 畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接取消年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作評先資格，并通過推進土地流轉(zhuǎn)、實行村集體代耕代種等方式從根本上遏制拋荒。積極培育水稻生產(chǎn)經(jīng)營主體，一方面鼓勵主體實行規(guī)模經(jīng)營，有效解決稻田拋荒問題；另一方面發(fā)揮主體懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的優(yōu)勢，輻射帶動全縣水稻生產(chǎn)。全縣推廣水旱輪作模式，改良土壤結(jié)構(gòu)。推進農(nóng)藥、化肥減量行動，提高農(nóng)藥、化肥利用率，保護生態(tài)環(huán)境和稻米質(zhì)量安全。努力提升地力，以推廣農(nóng)作物秸稈還田、增施有機肥和恢復(fù)發(fā)展綠肥生產(chǎn)為抓手，不斷改良土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤有機質(zhì)含量。加強高標準農(nóng)田建設(shè)，全縣在已建21萬畝高標準農(nóng)田基礎(chǔ)上，2021年新增5.3萬畝。K