劉衛(wèi)民

（益陽職業(yè)技術(shù)學院，湖南 益陽 413000）

職業(yè)教育是民族振興、經(jīng)濟繁榮的重要基礎。2019年國務院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，要求把學歷證書與職業(yè)技能等級證書結(jié)合起來，探索實施“1+X證書”制度，拓展學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。同時方案中也提出了“三教”改革的任務，這兩項舉措的出發(fā)點提升學生的綜合職業(yè)能力，培養(yǎng)適應行業(yè)企業(yè)需求的實用型、復合型、創(chuàng)新型“三型”技能人才，切實服務地方經(jīng)濟。

一、“1+X證書”制度與“三教”改革內(nèi)在關(guān)系

（一）兩者的獨立性“1+X證書”制度與“三教”改革具有相對獨立的內(nèi)涵和外延，兩者相對獨立?！?+X證書”制度是國家為拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾提出的重要舉措。通過積極調(diào)動企業(yè)、培訓機構(gòu)等社會力量參與職業(yè)教育、培訓，深化人才培養(yǎng)培訓模式和評價模式的改革和創(chuàng)新，強調(diào)技能的復合性和可轉(zhuǎn)化性；“三教”改革是教學綜合改革，是推進當前職業(yè)教育質(zhì)量提升、轉(zhuǎn)型升級的切入點和突破口，其中“傳道授業(yè)”的教師是改革的關(guān)鍵，“庖丁解?！钡慕滩氖歉母锏妮d體，“授之以漁”的教法是改革的路徑，三者結(jié)合提升職業(yè)院校辦學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）兩者的關(guān)聯(lián)性?！叭獭备母锸沁^程，“1+X證書”制度是成果。二者相互依存、相互影響、相互作用，形成“你中有我”“我中有你”內(nèi)在聯(lián)系?！?+X證書”制度的推行和落地，離不開學校、企業(yè)、行業(yè)、培訓機構(gòu)共同參與解決“誰來教”“教什么”“怎么教”三個關(guān)鍵性問題。而“三教”改革中德技精湛的教師隊伍、內(nèi)容形式精良的教材、精準施教的有效教法的最終目的是讓學生掌握一技之長，是否可以通過“1+X證書”證書的評價和檢驗。

（三）兩者的融合性?！叭獭备母锿苿印?+X證書”制度的落實，“1+X證書”制度推進“三教”改革，兩者密不可分、相互融合，互推互動?！叭獭备母镏腥谌搿?+X證書”制度對師資的要求、教學內(nèi)容的要求、教學方法的要求，使得“三教”改革有的放矢，改革有方向；“1+X證書”制度實施過程中貫穿“三教”改革，最終“1+X證書”制度有章可循，落實有辦法。

（四）兩者目標的一致性。兩者目標高度一致，目的都是為了深化職業(yè)院校的內(nèi)涵建設，提升學生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)適應行業(yè)企業(yè)需要的技能型人才，更好地提升職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的職能。這兩項重要舉措聯(lián)手推進，可推進職業(yè)教育深度產(chǎn)教融合的辦學模式，實現(xiàn)職業(yè)教育由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變。

二、“1+X證書”制度下實施“三教”改革的路徑探索

（一）雙證融合?！?+X證書”制度下實施“三教”改革，首先應具備“雙證融合”的理念。職業(yè)教育在“三教”改革實施中應注意把學歷證書和職業(yè)技能培訓緊密結(jié)合起來，把崗位所需職業(yè)技能融入課堂教學、專業(yè)實訓，構(gòu)建學生“專業(yè)+技能”知識體系，強調(diào)學生所學即所考、所學即所用，促進學生就業(yè)的同時解決企業(yè)用工難題[1]。

（二）產(chǎn)教融合。實施“1+X證書”制度，要求教學與實際、專業(yè)與崗位、教學與技能緊密聯(lián)系，教師教學過程中緊密對接企業(yè)需求實施教學，這也是職業(yè)教育“三教”改革的方向，“三教”改革要求職業(yè)教育以產(chǎn)教融合為主線積極探索“工學結(jié)合”“產(chǎn)研結(jié)合”“校企合作”人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建“課證崗能”一體化閉環(huán)式教育培訓體系，深化“三教”改革，強化技能技術(shù)培養(yǎng)，實現(xiàn)畢業(yè)生“零距離就業(yè)”。

（三）課證融合。實施“1+X證書”制度，需教師充分掌握崗位技能操作要求，合理調(diào)整課程設置，將職業(yè)技能等級證書技能融入教學體系和課程，全面制定技能訓練、課程實訓、實習教學大綱，將職業(yè)技能融入課程教學，課程與證書無縫融合，改革教材、教法、考核方法，將學科知識傳授與崗位專業(yè)技能培養(yǎng)精準對接，提高學生考證比率和專業(yè)技能。

（四）平臺融合。深化教師、教材、教法“三教”改革，企業(yè)和學?？梢曰ソüぷ魇遥€需要對標專業(yè)領域的職業(yè)技能標準開發(fā)配套教學資源，或?qū)υ袑嵱枅鏊?、實訓設備進行改建等，這就形成豐富的教學資源平臺。而這些平臺也是“1+X”證書培訓、考試所必需，“1+X證書”制度與“三教”改革實現(xiàn)教學、實訓、考證資源共建共享，利于專業(yè)發(fā)展定位。

（五）成果融合。“1+X”證書制度下學歷教育與“X”證書職業(yè)技能等級培訓的學習成果可以相互轉(zhuǎn)換、互相承認、互換互通，這必將給現(xiàn)行的人才培養(yǎng)模式、教育教學管理模式帶來重大變革，學分銀行下彈性學制、模塊化教學等靈活的學習制度出現(xiàn)的同時也為“三教”改革提供新思路，教師在依據(jù)行業(yè)新動態(tài)、新觀點、新技術(shù)開發(fā)教材時需考慮知識技能點的完整和實用，在教學方法的創(chuàng)新中同樣可結(jié)合技能需求，改變教學場地、模式、情境，貼近職業(yè)崗位需求，激發(fā)學生學習興趣。成果融合促進兩項工作良性推進。

（六）考評融合。教育部在《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定與實施工作的指導意見》中要求將職業(yè)技能等級證書的考核內(nèi)容系統(tǒng)地納入日常教學內(nèi)容以促進書證融通，也強調(diào)需加強教師參與教學改革效果的評價以推進“三教”改革。可以將職業(yè)技能證書考核結(jié)果作為教學效果的考核依據(jù)，評價教師參與教學和課程改革的效果，檢驗專業(yè)辦學質(zhì)量。

三、“1+X證書”制度下實施“三教”改革的具體操作辦法

（一）統(tǒng)一思想，重塑教育教學體系。按照職業(yè)教育辦學原則，在職業(yè)教育特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的指引下，職業(yè)院校以“1+X證書”制度為突破點，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式，以“一專多能”理念重塑職業(yè)教育教學體系，為學生的學習規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學指導，從教師提升、教材創(chuàng)新、教法改革上入手，以證促改、以證促學[2]。

（二）部門協(xié)調(diào)，構(gòu)建多維工作格局。“1+X證書”制度和“三教”改革的落實，不只是教務部門的工作，需教務處、各系部、人事處、學生處、招生就業(yè)處等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，從雙師認定、職稱晉升、教學考核、學生管理、學生就業(yè)等多維度推動“1+X”制度下“三教”改革。

（三）產(chǎn)教融合，提升教師雙師能力。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育辦學的基本模式，這就要求教師必須有豐富的實踐工作經(jīng)驗，除了“企業(yè)專家”請進來的模式，積極探索建設與“1+X”證書相關(guān)的“雙師型”教師培訓基地，完善“雙師”標準內(nèi)涵，與教師輪訓、新教師實習和企業(yè)實踐鍛煉相結(jié)合，打造一批雙師型優(yōu)秀教學團隊，這是當前職業(yè)院校教師改革的“必攻之痛”。

（四）課證融通，深化教材重構(gòu)創(chuàng)新。課證融通將職業(yè)技能有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)職業(yè)技能標準與課程標準的融合、專業(yè)教學與崗位技能培訓的融合。這就需要校企合作結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和技術(shù)更新，以崗位技能為課程體系的主線重構(gòu)教材，將行業(yè)新技術(shù)、新技能、新工藝、新規(guī)范、新業(yè)態(tài)納入教材，把愛國情操、職業(yè)道德、工匠精神、誠信品質(zhì)等思政內(nèi)容融入教材，這是當前職業(yè)院校教材改革的“必攻之實”。

（五）搭建平臺，推進教法改革創(chuàng)新。以學校牽頭、以企業(yè)牽線成立各行業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟，搭建行業(yè)領域技術(shù)和人力資源平臺，以產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求推動著教法的變革，將學校搬進園區(qū)、將課堂移到車間、把試卷改成作品，在有利于學生成長、有利于老師提升、有利于專業(yè)發(fā)展的原則下落實“1+X”證書制度，打造教學相長的“新課堂”，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。這是當前職業(yè)院校教法改革的“必攻之難”。

四、“1+X證書”制度下實施“三教”改革的重點工作

（一）牢固樹立能力為本理念?！澳芰Ρ疚弧笔歉呗毥逃幕咀谥?，實施“三教”改革與1+X證書制度應牢固樹立師德為先、學生為重、能立為本的教育理念，這是改革創(chuàng)新的核心和宗旨。教師以立德樹人為根本任務，促進學生成長成才為根本目標，引導學生樹立正確的人生觀和價值觀，培養(yǎng)學生動手操作能力，養(yǎng)成終生學習的習慣，為學生持續(xù)發(fā)展打下扎實基礎。

（二）修改完善人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案是學校辦學理念和教育思想的集中體現(xiàn)，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標與規(guī)格的實施方案。為保證“1+X”證書制度和“三教”改革兩項重點工作的落實應從專業(yè)定位、崗位需求、課程設置、人才培養(yǎng)過程等方面多視角完善、評估和論證人才培養(yǎng)方案。

（三）建立健全相關(guān)工作機制。為保證“1+X”證書制度和“三教”改革兩項工作順利實施、有效運轉(zhuǎn)，需建立健全教學考核、雙師認定、職稱晉升等相關(guān)常態(tài)化工作機制，把這兩項工作納入教師教學績效考核以督促推行落實；具備“1+X”證書講師資格等認定為“雙師”可以助推教師隊伍雙師隊伍的形成；而“1+X”證書制度工作的績效考核與職稱晉升掛鉤則可以推動老師積極實施“三教”改革。

（四）嚴格把控技能證書質(zhì)量?！?+X”證書能否反映相關(guān)專業(yè)領域典型崗位所需的理論知識和操作技能，這是職業(yè)院校選擇相關(guān)“X”證書的基本要求。另在實施過程中，還應建立多元化的監(jiān)督評價機制，學校、企業(yè)、行業(yè)、學生、家長等多元監(jiān)督，從“X”證書的實用性、服務性等多方面嚴抓技能證書的準入和退出機制。

（五）優(yōu)化完善考核評價體系?？己嗽u價體系不僅包括對職業(yè)培訓評價組織承擔的職業(yè)技能等級證書的開發(fā)、引用、考核和發(fā)放的考核、對職業(yè)學校承擔的職校學生職業(yè)技能工作進行評價，還需要考評職業(yè)技能等級證書和專業(yè)人才培養(yǎng)方案的融合情況以及試點工作推進“三教”改革進展情況等。