關(guān)于新時(shí)期農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)創(chuàng)新的思考及建議

王玲

（新疆昌吉州吉木薩爾縣三臺(tái)鎮(zhèn)人民政府，新疆 吉木薩爾 831704）

一、引言

2019年，黨中央發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，指引了新時(shí)期黨員教育培訓(xùn)的方向和策略。我國農(nóng)村基層黨組織是我黨和廣大農(nóng)村群眾之間的重要橋梁，基層黨員的教育培訓(xùn)情況在很大程度上影響了基層黨組織發(fā)展?fàn)顩r。在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，其成效直接影響鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施效果。本文分析了當(dāng)前農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)存在的問題，并針對(duì)這些問題提出了農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的創(chuàng)新對(duì)策。

二、當(dāng)前農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)存在的問題

在新時(shí)期，不斷推進(jìn)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作，是確保黨和政府的各項(xiàng)路線、方針、政策在農(nóng)村地區(qū)得到全面貫徹的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨員是農(nóng)村居民中的骨干力量，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起到了模范帶頭作用。一直以來，黨和政府十分重視農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作，但在當(dāng)今鄉(xiāng)村社會(huì)利益多元化的影響下，農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)仍然存在不少問題需要得到妥善解決。

（一）農(nóng)村黨員的理想信念和道德觀念弱化

在我國農(nóng)村發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境逐漸產(chǎn)生變化，各種違背黨的思想的意識(shí)形態(tài)也隨之在基層黨員中產(chǎn)生了一定的影響。某些陳舊、腐朽的思想觀念甚至是迷信思想在黨員群眾中傳播，金錢和權(quán)力思想也對(duì)黨員群眾的理想信念和思想作風(fēng)造成嚴(yán)重沖擊。與此同時(shí)，因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)村思想文化宣傳不足，基層黨員對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)所涉及的思想理論掌握不深、學(xué)習(xí)不透，造成他們的理想信念和道德觀念不斷弱化，有的基層黨員甚至產(chǎn)生了信仰危機(jī)，這不利于黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)保障不足

充足的經(jīng)費(fèi)是開展農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作的前提。但一直以來，這方面經(jīng)費(fèi)不足問題在我國很多地區(qū)普遍存在，對(duì)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的效果產(chǎn)生了不利的影響，造成教育培訓(xùn)質(zhì)量長期難以提升。此外，當(dāng)前的場地、設(shè)施也不能適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的要求，缺少現(xiàn)代化的視聽教學(xué)設(shè)備。在部分農(nóng)村基層，黨支部組織黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，往往是通過口頭傳達(dá)和復(fù)印資料的方式，導(dǎo)致教育培訓(xùn)的時(shí)效性不足，參加培訓(xùn)的黨員也缺乏積極性。

（三）農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容不夠豐富

目前，我國部分地區(qū)在開展農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)時(shí)，教育內(nèi)容較為狹窄，缺少實(shí)用性和針對(duì)性?；鶎狱h組織的重要職責(zé)之一是對(duì)黨員深入開展思想政治教育，傳達(dá)貫徹黨的路線方針政策。但從教育培訓(xùn)實(shí)踐來看，形式化問題較為嚴(yán)重，不少教育培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)村黨員的生產(chǎn)、生活嚴(yán)重脫節(jié)，缺少針對(duì)性和實(shí)用性。在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，農(nóng)村黨員無疑是骨干力量，迫切需要獲得具有實(shí)用性的知識(shí)和技能，如惠農(nóng)政策、專業(yè)技術(shù)、法律知識(shí)等。

（四）農(nóng)村黨員教育方法滯后

我國不少地區(qū)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)方式和手段滯后，與社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)。當(dāng)前，各地開展教育培訓(xùn)工作的主要途徑有：一是由村黨組織將黨員召集在一起開會(huì)，采取口頭方式傳達(dá)上級(jí)的指示和精神，但在此過程中缺少有效的交流和溝通，造成農(nóng)村黨員對(duì)會(huì)議的內(nèi)容一知半解。二是經(jīng)常采取座談方式。此種方式往往用于上級(jí)部門到基層展開調(diào)研時(shí)使用，由基層黨支部召集部分黨員進(jìn)行座談。盡管這些黨員能夠在會(huì)上暢所欲言，但上級(jí)對(duì)基層黨員提出的各種問題往往不能給予及時(shí)的回復(fù)。三是組織觀看宣傳影片。這方面的影片內(nèi)容主要是對(duì)模范黨員事跡的宣傳或?qū)`法違規(guī)人員的警示教育。但這種方式的實(shí)際效果并不好，大部分黨員看完后就離開，很少有機(jī)會(huì)交流個(gè)人的感受。

三、農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)創(chuàng)新對(duì)策

（一）層層壓實(shí)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)責(zé)任

為了促進(jìn)思想建黨，需要實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，層層壓實(shí)，做好農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作。一是縣級(jí)組織部門要積極承擔(dān)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的主體責(zé)任，對(duì)下級(jí)黨組織進(jìn)行深入的督查和指導(dǎo)，要把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制作為黨的建設(shè)工作的重要任務(wù)之一。為此，要將基層黨員教育狀況作為評(píng)估基層黨建情況的重要指標(biāo)，以此為依據(jù)評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的履職狀況。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持落實(shí)農(nóng)村基層黨員教育培訓(xùn)工作，將這一工作明確為黨員隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，并與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等內(nèi)容緊密結(jié)合起來，共同部署和安排落實(shí)。三是村級(jí)黨支部應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上級(jí)的指示，村級(jí)黨員干部應(yīng)率先提升自身能力素質(zhì)，承擔(dān)教育培訓(xùn)任務(wù)，深入掌握基層黨員的思想動(dòng)態(tài)，并開展深入地學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大基層黨員掌握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)基層黨員的思想向著正確的方向轉(zhuǎn)變。

（二）建立農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金

各地應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)資金。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)從多渠道籌集這方面的資經(jīng)費(fèi)，建議從黨費(fèi)中提取一部分，或從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政年度資金中提取一部分。同時(shí)，鄉(xiāng)村還要向上級(jí)黨組織積極爭取經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)充足。在黨員教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)基層的監(jiān)督，保證教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ?，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，防止出現(xiàn)挪用現(xiàn)象。

（三）豐富農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容

一是要圍繞黨的初心使命深入開展理想信念教育。農(nóng)村基層黨組織要按照上級(jí)要求廣泛開展各種主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員用新時(shí)期中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。二是要圍繞鄉(xiāng)村治理開展民主法治教育。在教育培訓(xùn)過程中，要充分尊重廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，及時(shí)向他們通報(bào)有關(guān)的信息，鼓勵(lì)他們積極參與黨組織工作，并深刻理解并貫徹黨的路線、方針、政策。在法制教育方面，基層黨組織積極向農(nóng)村黨員進(jìn)行普法，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)法制觀念，自覺實(shí)踐法律法規(guī)的要求，從而促進(jìn)農(nóng)村基層的治理現(xiàn)代化。三是要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施技能教育。農(nóng)村黨員是農(nóng)村各方面工作的帶頭人，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。黨組織要因地制宜，為農(nóng)村黨員開展技術(shù)培訓(xùn)，從而有效提升他們的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

（四）創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)方式

農(nóng)村黨組織要適應(yīng)新時(shí)期教育培訓(xùn)工作的要求，積極促進(jìn)基層教育培訓(xùn)與信息技術(shù)的深度融合，提升農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量。當(dāng)前，由于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，農(nóng)村黨員利用新媒體平臺(tái)能夠獲得更豐富的資訊。例如，基層黨組織可以借助社交媒體平臺(tái)，建立“移動(dòng)黨?！?，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在微信等平臺(tái)上創(chuàng)建培訓(xùn)學(xué)習(xí)小組，共享學(xué)習(xí)資料，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的效果。同時(shí)，做好群內(nèi)學(xué)習(xí)內(nèi)容的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

四、結(jié)語

新時(shí)期，農(nóng)村黨員是鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中重要骨干，發(fā)揮著模范帶頭作用，其素質(zhì)和能力直接影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。但從目前來看，農(nóng)村黨員地理想信念和道德觀念弱化，黨員教育培訓(xùn)存在保障機(jī)制不足、培訓(xùn)內(nèi)容不夠豐富及培訓(xùn)方式滯后等問題，對(duì)黨員思想政治素質(zhì)的提升造成了不利影響。為改善農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)效果，應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金，豐富農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，并運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)方式。