吳克峰，李林根

（南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院，天津 300250）

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷前所未有的歷史性大變局，我們國家也發(fā)生了翻天覆地的新變化，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”[1]10。在這一獨(dú)特的歷史階段，我們黨必須承擔(dān)起獨(dú)特的歷史使命，才能更好引領(lǐng)社會發(fā)展。我國社會的主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，廣大人民群眾對美好生活的渴望日趨強(qiáng)烈；另一方面，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系與國際秩序變革加速推進(jìn)，新興市場國家與廣大發(fā)展中國家積極參與世界競爭與合作，不斷重塑世界格局。國際國內(nèi)兩個大局，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”都在促進(jìn)我黨加快社會引領(lǐng)方式的創(chuàng)新發(fā)展。

一、以目標(biāo)引領(lǐng)凝魂聚氣

目標(biāo)是行動的方向，目標(biāo)明確行動才有指向。我們黨向來注重目標(biāo)引領(lǐng)，在中國共產(chǎn)黨成立伊始就將實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義寫在自己的旗幟上，一直將其作為黨帶領(lǐng)人民奮斗的最高綱領(lǐng)，在具體的革命實(shí)踐中又不斷制定調(diào)整具體的行動目標(biāo)。1949年新中國成立的前夜，毛澤東主席提出“建設(shè)獨(dú)立民主和平統(tǒng)一富強(qiáng)的新中國”[2]。新中國成立之初，我們黨依據(jù)國家發(fā)展實(shí)際，對標(biāo)國際發(fā)展進(jìn)程，在領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義革命和社會主義建設(shè)的實(shí)踐中，提出“如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的”[3]?！八膫€現(xiàn)代化”目標(biāo)完全契合我國的發(fā)展進(jìn)程，滿足人民群眾對現(xiàn)代化生活的追求。從“四個現(xiàn)代化”到1981年十一屆六中全會提出“建設(shè)成為現(xiàn)代化的、高度民主的、高度文明的社會主義強(qiáng)國”[4]，再到黨的十三大正式提出“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”，再到黨的十六屆六中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位，黨的目標(biāo)引領(lǐng)更加全面。2017年黨的十九大提出建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，并指出分為兩個階段來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。這一目標(biāo)的格局進(jìn)一步擴(kuò)大，而且將“建設(shè)”一詞變?yōu)椤敖ǔ伞?，“國家”變?yōu)椤皬?qiáng)國”，兩字之變，反映的是新時代共產(chǎn)黨人朝乾夕惕的使命感與為國奮斗的責(zé)任感，進(jìn)一步明確目標(biāo)的可行性與時效性，極大吸引全國各族人民團(tuán)結(jié)一心，共同奮斗。

我國社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)確立、豐富的歷史，是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國各族人民披荊斬棘的奮斗史。從近代以來的屈辱歷史中走過來的中華民族只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才逐漸實(shí)現(xiàn)了從站起來到富強(qiáng)來、強(qiáng)起來的歷史性轉(zhuǎn)變。在中國特色社會主義新時代的今天，黨帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)取得了重大成就，只要我們堅(jiān)持不懈、久久為功，必將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的美好目標(biāo)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分注重黨的目標(biāo)引領(lǐng)。2012年12月黨的十八屆一中全會結(jié)束不久，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時闡述黨的目標(biāo)——“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[5]，將億萬人民群眾的美好生活作為黨推進(jìn)治國理政的目標(biāo)引領(lǐng)；同年在參觀國家博物館《復(fù)興之路》展覽時，習(xí)近平總書記指出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”[6]，以“夢想”這一載體將黨和億萬人民群眾奮斗的磅礴偉力凝聚起來，共同建設(shè)社會主義美好生活。中國夢的實(shí)現(xiàn)、社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)都要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二、以政治引領(lǐng)舉旗定向

“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵7]這是習(xí)近平總書記對黨的領(lǐng)導(dǎo)效能與領(lǐng)導(dǎo)力最有力的概括。在新時代積極發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)力，集中體現(xiàn)在黨在中國特色社會主義道路、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義理論、中國特色社會主義文化等方面對社會的引領(lǐng)，而要最大限度發(fā)揮引領(lǐng)力，必須持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，從思想建黨、理論強(qiáng)黨和制度治黨等方面不斷發(fā)力助推黨的政治引領(lǐng)；在社會秩序的維護(hù)中，更要通過黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法，注重提升社會主義法治中國建設(shè)。

黨的十八大報告指出：“道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福?！盵8]道路決定命運(yùn)，選擇正確道路重要，堅(jiān)守正確道路更重要。中國特色社會主義道路是我們黨改革開放以來帶領(lǐng)人民持續(xù)探索選擇的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道，這一條道路既不是馬克思、列寧等經(jīng)典作家預(yù)設(shè)的傳統(tǒng)經(jīng)典社會主義道路，也不同于蘇聯(lián)所進(jìn)行的斯大林式的高度集權(quán)的“蘇聯(lián)模式”，更不同于西方資本主義的自由發(fā)展之路，而是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的一條熔鑄馬克思列寧主義、以中國實(shí)際發(fā)展與人民需求為指向、實(shí)事求是追求人民幸福與美好生活的中國道路，它既體現(xiàn)了馬克思對建立共產(chǎn)主義制度、實(shí)現(xiàn)社會成員的自由全面發(fā)展的追求，又融合了中華民族對實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與中華民族偉大復(fù)興的追求，即將共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與中國特色社會主義共同理想有機(jī)統(tǒng)一起來。中國特色社會主義道路最具特色的地方在于它能夠在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下充分整合國家、社會、人民、市場的力量，實(shí)現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多元驅(qū)動，徹底擺脫蘇聯(lián)單一靠國家驅(qū)動社會發(fā)展的僵化模式，也區(qū)別于歐美式的資本綁架國家發(fā)展造成社會鴻溝的“華盛頓模式”。黨的十九大以來，我們不斷完善中國特色會主義道路，有效凝聚起廣泛的社會力量，真正發(fā)揮起社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢。新冠肺炎疫情全球肆虐，唯有中國實(shí)現(xiàn)了抗擊疫情的戰(zhàn)略性勝利，這源于中國共產(chǎn)黨能夠有效調(diào)動全社會力量共抗疫情，政治引領(lǐng)下的道路自信優(yōu)勢盡顯。

“中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保障。”[9]在中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國社會前進(jìn)的70多年里，形成了人民代表大會的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，這些基礎(chǔ)性政治制度以馬克思主義為根本指導(dǎo)，深深扎根中國大地，具有深厚的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根基，融合了革命文化和社會主義先進(jìn)文化的基因，深受最廣大人民群眾擁護(hù)，以這些制度為基礎(chǔ)形成的國家治理體系和國家治理能力正在日趨現(xiàn)代化。2019年黨的十九屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干問題的決定》。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是取得新中國70年偉大成就的決定性要素，在新時代中國特色社會主義的發(fā)展之路上也必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善中國特色社會主義制度。我們?nèi)匀恍枰訌?qiáng)制度創(chuàng)新，處理好制度建設(shè)中變與不變的關(guān)系。制度創(chuàng)新堅(jiān)持戰(zhàn)略定力與底線堅(jiān)守，立足中國實(shí)際進(jìn)行調(diào)整創(chuàng)新，以此推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在內(nèi)的引領(lǐng)中國逐步實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想，這個理論體系以馬克思列寧主義為根源，吸收毛澤東思想關(guān)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)秀成分，實(shí)事求是扎根中國國情，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍?！爸袊厣鐣髁x理論體系是指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論”[1]17-18，在新時代發(fā)展中必須建立強(qiáng)大的理論自信。理論自信是道路自信、制度自信、文化自信的理論之基，這個理論是不斷與時俱進(jìn)的發(fā)展著的理論，充分體現(xiàn)了時代性、人民性與開拓性的融合。只有以發(fā)展著的實(shí)踐才能不斷豐富與發(fā)展理論，只有加快構(gòu)建中國特色的馬克思主義話語體系才能越發(fā)增強(qiáng)中國特色社會主義理論自信。

加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新時代社會化政治引領(lǐng)的核心?！皼]有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想”[1]16，沒有堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)政黨建設(shè)，民族復(fù)興必定會遲滯。中國特色社會主義新時代“四個偉大”中起決定性作用的就是黨的建設(shè)新的偉大工程，偉大夢想、偉大斗爭、偉大事業(yè)都需要偉大工程的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)帥。面對“四種危險”“四種考驗(yàn)”，要以居安思危的意識認(rèn)識到黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨的重要性，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，以黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩嚴(yán)肅黨風(fēng)，將黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。我們黨從1921年成立到今天，黨員從50多人發(fā)展到9 000多萬人，數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了飛躍，黨的建設(shè)就是要讓數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為質(zhì)量、數(shù)量雙重優(yōu)勢。思想建黨，需要廣大黨員認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的一系列成果，做到真學(xué)真信真用，提高意識形態(tài)鑒別力、思考力、堅(jiān)守力，能夠并進(jìn)行有力有效的理論宣傳與普及工作。

社會主義法治是保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的有力武器，也是黨依法治國、依法執(zhí)政的有力依托。新時代以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷加強(qiáng)法律的立改廢釋工作。黨的十九大以來，我們修改《憲法》《外商投資法》《證券法》等一系列法律，編訂完成《民法典》，研究《刑法》修正問題，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我們不斷修改不符合社會發(fā)展的法律法規(guī)。黨在法律工作中堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)推動新時代法律工作落實(shí)，建設(shè)法治政府、法治中國。

2019年10月底在北京召開的十九屆四中全會做出了堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的決定，不斷規(guī)范黨的政治引領(lǐng)的形式與內(nèi)容，總結(jié)提出“堅(jiān)持十三個顯著優(yōu)勢”，從基本政治制度出發(fā)做出了現(xiàn)代化國家制度的守正創(chuàng)新。從總體制度設(shè)計、黨的領(lǐng)導(dǎo)制度定型完善、社會主義民主政治、依法治國等方面，讓好的制度更加完善，讓制度的生命力得到延續(xù)，全面激發(fā)社會主義的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨對中國社會最有力的政治引領(lǐng)就是制度引領(lǐng)，規(guī)范社會主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度等以喚醒億萬民眾的奮斗積極性?！包h的十八大以來，我們黨把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，強(qiáng)調(diào)‘全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型’”[10]?？茖W(xué)的社會制度的日臻完善是實(shí)現(xiàn)偉大政治引領(lǐng)的強(qiáng)大武器，理順制度，才能讓政治引領(lǐng)做到事半功倍。

三、以思想引領(lǐng)精誠團(tuán)結(jié)

思想是行動的先導(dǎo)，正確思想引領(lǐng)社會向正確的方向前進(jìn)?！罢莆账枷腩I(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”[11]，中國共產(chǎn)黨在新時代從意識形態(tài)、社會主義核心價值觀、中國特色社會主義文化等方面對全社會進(jìn)行思想引領(lǐng)。思想引領(lǐng)是最持久同時也是最有滲透性的無形力量，中國社會在科學(xué)的思想引領(lǐng)下必將爆發(fā)無窮的力量。

意識形態(tài)在文化發(fā)展道路與前進(jìn)方向上起著決定作用。美國政治學(xué)家羅伯特·達(dá)爾指出，“意識形態(tài)帶來的政治權(quán)威比暴力和強(qiáng)制帶來的政治權(quán)威更可靠和長久，而且它能使統(tǒng)治階級利用最少的資源實(shí)現(xiàn)最有力的統(tǒng)治”[12]。從新中國成立到現(xiàn)在我國的意識形態(tài)工作經(jīng)歷了兩個階段，一是從新中國成立到改革開放之前，以革命年代的革命經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)際的意識形態(tài)；二是改革開放至今，中國共產(chǎn)黨牢牢掌握意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，但又時刻運(yùn)用馬克思主義的基本原理解釋領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)問題，建立起具有強(qiáng)大引領(lǐng)力與凝聚力的社會主義意識形態(tài)。

社會主義核心價值觀凝結(jié)著當(dāng)代中國最偉大的奮斗精神，是全體中華兒女共同的價值追求。社會主義核心價值觀從國家、社會、公民三個層面進(jìn)行規(guī)范性引導(dǎo)。國家層面追求建設(shè)現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國，社會層面展現(xiàn)黨對基本社會秩序的謀劃與承諾，公民層面展現(xiàn)公民最基本的道德規(guī)范?！罢_理解的利益是全部道德的原則”[13]，用道德可以進(jìn)一步和諧化地調(diào)整社會利益，形成公平正義的社會秩序，以社會主義核心價值觀推進(jìn)思想道德建設(shè)。社會主義理想信念、中華傳統(tǒng)美德都是推進(jìn)社會主義核心價值觀的有力武器，中國共產(chǎn)黨要發(fā)揮以黨風(fēng)帶動社會風(fēng)氣的良好示范效應(yīng)，引領(lǐng)全社會形成良好社會風(fēng)氣。

中國特色社會主義文化是形成思想引領(lǐng)最深厚最長遠(yuǎn)的力量。中國特色社會主義文化包含中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民形成的革命文化以及社會主義先進(jìn)文化。我們的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，“在中古時期的所有文明中，沒有一個國家的文明比中國的更先進(jìn)和更優(yōu)越”[14]；我們的革命文化“它是反對帝國主義壓迫，主張中華民族的尊嚴(yán)和獨(dú)立的。它是我們這個民族的，帶有我們民族的特性”[15]；我們的社會主義先進(jìn)文化是與我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的代表民族文化前進(jìn)方向的優(yōu)秀文化。中國共產(chǎn)黨既要注重以文化育人，積極引導(dǎo)人民形成積極向上的世界觀、人生觀、價值觀，又要引導(dǎo)中華文化不斷吸收世界其他民族的優(yōu)秀文化，兼收并蓄，保持中華文化自信。

四、以發(fā)展引領(lǐng)強(qiáng)國富民

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，新時代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)決定著我們的政治、文化等一切上層建筑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為社會生產(chǎn)方式的表現(xiàn)形式，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)發(fā)展主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，表現(xiàn)為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善民生、建設(shè)美麗中國等方面。這三大方面是一個相輔相成、相互依托的系統(tǒng)，我們引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是為了建設(shè)美麗中國與改善民生，同時民生的改善又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)需消費(fèi)動力，美麗中國建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性永續(xù)發(fā)展，美麗中國的建設(shè)為民生提供優(yōu)秀的人居環(huán)境。

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展階段的主要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這就要求我們黨在發(fā)展中必須貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念是習(xí)近平總書記在2015年黨的十八屆五中全會上提出的，旨在解決中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力不足、發(fā)展存在短板、高耗能高污染問題依然突出、經(jīng)濟(jì)開放有待提升以及發(fā)展成果尚未惠及全民等問題。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念指導(dǎo)下，我們不斷反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足，加大創(chuàng)新力度，重點(diǎn)破解制約我國未來發(fā)展的科技短板；初步探索解決發(fā)展中資源配置不均衡的難題；強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，推動“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略；持續(xù)舉辦兩次中國國際進(jìn)口博覽會，以“一帶一路”為契機(jī)擴(kuò)大對外交流合作；脫貧攻堅(jiān)成效顯著，“脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成”“貧困群眾收入水平大幅提高”[16]，我們在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域取得了世所罕見的歷史性成績。在新冠肺炎疫情影響下，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨著較大壓力，而且原有的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動力的目標(biāo)依然在路上，需要努力“在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局”[17]，不斷打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梗阻，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動我國經(jīng)濟(jì)形勢破浪前進(jìn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)受制于種種因素，發(fā)展勢頭、發(fā)展?jié)摿Σ灰?，使各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不小的差異，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略旨在促進(jìn)全國各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，京津冀協(xié)同發(fā)展，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，長三角一體化發(fā)展，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等各具特色的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略使全國各地都能有效參與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)。

民生問題是中國改革最大的問題，解決民生問題是最大的政治?！稗r(nóng)民沒有擺脫貧困，就是我國沒有擺脫貧困?！盵18]改革開放以來，黨中央、國務(wù)院相繼制定多個扶貧規(guī)劃與扶貧政策，著力從教育、就業(yè)、收入、就醫(yī)、社保和住房等方面改善民生。在城市，我們不斷完善失業(yè)保險制度，積極償付農(nóng)民工工資，大力推廣經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房，平抑高漲的房價，實(shí)施“菜籃子”“米袋子”工程，不斷壯大中產(chǎn)階級，保障城市居民的民生需求。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境是引領(lǐng)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。馬克思恩格斯在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中揭示：“人靠自然界生活。這就是說，自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷的交互作用過程的、人的身體。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，不外是說自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠?。”[19]注重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時更要引領(lǐng)人與自然和諧發(fā)展。黨的十九大以來，我們持續(xù)打響污染防治的新時代攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持人與自然和諧共生的發(fā)展理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)性治理，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，實(shí)施河長湖長制，生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了明顯成效，破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象持續(xù)減少。

目標(biāo)引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、政治引領(lǐng)和發(fā)展引領(lǐng)共同構(gòu)成新時代中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國社會發(fā)展的重要組成內(nèi)容：目標(biāo)引領(lǐng)指明中國社會的前進(jìn)方向，思想引領(lǐng)擺正發(fā)展的航線，政治引領(lǐng)保駕護(hù)航，發(fā)展引領(lǐng)是社會進(jìn)步的必由之路，這些共同組成中國特色社會主義的基本盤。而要獲得引領(lǐng)的成功，就需要一以貫之地堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)任何時候都不能打折扣，中國特色社會主義的成功實(shí)踐離開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)完全是空想。火車跑得快，全靠車頭帶，只有將黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)才會成功。