文/崔航（浙江偉星商貿(mào)有限公司沈陽(yáng)分公司）

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，企業(yè)想在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)就需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位優(yōu)化，而企業(yè)成本管控的優(yōu)化是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最有效途徑之一。隨著全面預(yù)算理念的興起，也為企業(yè)成本管控帶來(lái)了新的途徑。全面預(yù)算是利用企業(yè)整體力量在保障產(chǎn)品質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)成本管控，傳統(tǒng)的成本管控僅僅是針對(duì)原材料成本等進(jìn)行管控，也就極易發(fā)生企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量較差的情況，通過(guò)對(duì)成本管控進(jìn)行優(yōu)化，可以妥善解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的一系列關(guān)于企業(yè)成本問(wèn)題，從而確保企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。

一、全面預(yù)算視角下企業(yè)成本管控的含義及作用

預(yù)算指的是企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前對(duì)企業(yè)資金、人力等資源進(jìn)行協(xié)調(diào)并有效分配的財(cái)務(wù)活動(dòng)，是為了完成一定的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行的財(cái)務(wù)活動(dòng)。全面預(yù)算就是指企業(yè)全體員工共同參與關(guān)于企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算活動(dòng)。全面預(yù)算的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源科學(xué)、高效的利用，在保障企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)最大化地減少成本。全面預(yù)算可以體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展全過(guò)程的信息。企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)情況及自身發(fā)展實(shí)際對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各個(gè)流程進(jìn)行預(yù)算制定，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所需內(nèi)容較多，所以，企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算之后還應(yīng)制定完善的權(quán)責(zé)制度，將預(yù)算成本責(zé)任具體落實(shí)到部門甚至個(gè)人身上，并將成本預(yù)算的落實(shí)情況與企業(yè)員工的薪資進(jìn)行結(jié)合，建立完善的獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，企業(yè)還應(yīng)設(shè)立與之對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保障成本預(yù)算執(zhí)行工作落實(shí)到位[1]。

全面預(yù)算視角下進(jìn)行企業(yè)成本管控可以幫助企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本管控對(duì)于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，從而促進(jìn)企業(yè)管理模式的優(yōu)化，同時(shí)還可以拓展成本管控范圍。另外，全面預(yù)算下的企業(yè)成本管控可以幫助企業(yè)建立長(zhǎng)久發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而提升企業(yè)成本管控水平，促進(jìn)企業(yè)成本管控工作不斷規(guī)范化、科學(xué)化。全面預(yù)算視角下的企業(yè)成本管控工作，可以為企業(yè)發(fā)展決策提供一定支持，是企業(yè)成本管理的重要途徑，成本管理工作中包括成本預(yù)算、發(fā)展決策、成本核算、信息分析等內(nèi)容，是企業(yè)發(fā)展的一大切入點(diǎn)。成本控制是推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的原動(dòng)力。企業(yè)實(shí)行成本管控需將成本管控目標(biāo)分解到企業(yè)各個(gè)部門和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)流程中[2]。

二、企業(yè)成本管控現(xiàn)狀

（一）企業(yè)管理者成本管控意識(shí)不足

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中容易受管理者的理念和決策的影響，同時(shí)也會(huì)影響業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的日常工作。加強(qiáng)成本管控是企業(yè)所有人員的任務(wù)和責(zé)任，提高成本管控效果需要企業(yè)每一個(gè)員工不斷努力。而企業(yè)傳統(tǒng)成本管控模式下，企業(yè)管理者對(duì)于成本管控重視程度不足是我國(guó)多數(shù)企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，這一問(wèn)題極大地限制了企業(yè)的發(fā)展，更難以使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作適應(yīng)飛速變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。隨著全面預(yù)算管理的提出，部分企業(yè)管理人員雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到成本管控的重要性，也逐漸開(kāi)始要求財(cái)務(wù)工作人員積極學(xué)習(xí)新興成本管控理念，但在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中來(lái)看效果較差，企業(yè)成本管控工作依舊存在一定不足。

（二）成本管控制度較為落后

現(xiàn)階段，已經(jīng)有不少企業(yè)認(rèn)識(shí)到成本管控工作的重要性，并在企業(yè)內(nèi)部推行成本管控制度。但隨著市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，全面預(yù)算管理對(duì)成本管控也提出了更高的要求，現(xiàn)階段企業(yè)并未針對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行分解，成本管控理念難以貫穿到企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)流程，成本管控管理制度較為落后，企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)造成生產(chǎn)資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本提高。雖然現(xiàn)在已經(jīng)有不少企業(yè)開(kāi)始將成本管控應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，但是依舊有很多中小型企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)成本管控方式，急需企業(yè)對(duì)成本管控制度進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。

（三）成本管控工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

在全面預(yù)算管理影響下，成本管控已經(jīng)成為較為系統(tǒng)和綜合的一項(xiàng)工作，僅靠財(cái)務(wù)管理部門難以完成這項(xiàng)工作，這就需要企業(yè)各個(gè)部門進(jìn)行配合，加強(qiáng)企業(yè)各個(gè)部門的溝通協(xié)作。但現(xiàn)階段成本管控工作受技術(shù)、人才等多種因素影響，部分企業(yè)的成本管控工作開(kāi)展得不夠嚴(yán)謹(jǐn)，企業(yè)各個(gè)部門之間缺乏有效溝通和配合，導(dǎo)致企業(yè)成本管控工作存在一定缺陷，難以在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中將成本管控工作的作用充分發(fā)揮出來(lái)[3]。

（四）成本管控工作落實(shí)較為困難

在全面預(yù)算管理下企業(yè)成本管控工作執(zhí)行時(shí)，由于涉及部門及人員較多，難免出現(xiàn)企業(yè)工作人員執(zhí)行態(tài)度不堅(jiān)決的情況，使得業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中資源被浪費(fèi)，這也就導(dǎo)致企業(yè)成本管控工作落實(shí)存在一定難度，預(yù)算目標(biāo)責(zé)任落實(shí)不到位，限制成本管控作用充分發(fā)揮。目前依舊存在一些企業(yè)在展開(kāi)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，還未做好預(yù)算安排就急著實(shí)施業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)成本管控工作流于形式，成本管控工作難以拿到真實(shí)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)據(jù)，成本管控的監(jiān)督作用很難發(fā)揮出來(lái)。這不僅給企業(yè)成本管控工作帶來(lái)困難，甚至還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)決策失誤。

（五）人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)不足

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增大，企業(yè)對(duì)成本管控工作也逐漸提高重視，企業(yè)內(nèi)部成本管控隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平已經(jīng)得到了明顯提升。但是市場(chǎng)環(huán)境變化較快，我國(guó)多數(shù)企業(yè)內(nèi)部成本管控工作人員已經(jīng)難以滿足市場(chǎng)需求。一方面是現(xiàn)階段企業(yè)成本管控工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一，全面預(yù)算意識(shí)不深，企業(yè)成本管控工作人員管理水平較為低下，這對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理水平影響較大。另一方面，企業(yè)成本管控工作缺乏資金和技術(shù)上的支持，使得企業(yè)成本管控工作信息化水平較低，這對(duì)企業(yè)成本管控工作水平提升造成了極大限制。

三、企業(yè)成本預(yù)算管控優(yōu)化策略

（一）增強(qiáng)預(yù)算管理及成本管控意識(shí)

企業(yè)需充分發(fā)揮全面預(yù)算管理優(yōu)勢(shì)，企業(yè)成本管控工作人員需進(jìn)一步強(qiáng)化全面預(yù)算管理意識(shí)。首先企業(yè)管理人員需重視全面預(yù)算管理工作，認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中的重要作用。其次，企業(yè)成本管控部門需對(duì)全面預(yù)算管理所涵蓋的內(nèi)容進(jìn)行全方面了解，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行精細(xì)化管理，同時(shí)加強(qiáng)各部門之間協(xié)調(diào)合作能力。最后，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部宣傳工作，使企業(yè)全體員工更好地參與到成本管控工作中來(lái)，例如在企業(yè)員工大會(huì)上組織員工講解個(gè)人對(duì)于預(yù)算管理和成本管控的理解，并組織專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，積極引導(dǎo)企業(yè)工作人員建立預(yù)算管理及成本管控意識(shí)，讓企業(yè)工作人員做到人人具備預(yù)算管理和成本管控能力，落實(shí)好成本管控工作，從而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。

（二）完善成本管控制度

企業(yè)想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中保持優(yōu)勢(shì)地位，就離不開(kāi)完善的成本管控體系?？梢哉f(shuō)企業(yè)成本管控實(shí)行的質(zhì)量直接影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)需拓寬成本管控范圍，細(xì)化成本管控工作內(nèi)容，將成本管控工作流程規(guī)范化，在企業(yè)管理過(guò)程中可以直觀地看到成本管控工作執(zhí)行情況，從而幫助企業(yè)在發(fā)展中制定更好的戰(zhàn)略決策。另外，還需積極拓寬企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息收集渠道，企業(yè)成本管控工作人員可以根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息不斷對(duì)成本管控工作進(jìn)行調(diào)整，并針對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供安全保障。

企業(yè)的收支情況全部由財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行匯總，從某種角度來(lái)說(shuō)，對(duì)預(yù)算管理體系進(jìn)行完善，就需對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行公開(kāi)透明化管理，積極鼓勵(lì)企業(yè)各個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的完整性和透明性。另外，企業(yè)需強(qiáng)化成本管控預(yù)警作用，各部門需根據(jù)其成本管控執(zhí)行情況定期匯報(bào)，這樣一來(lái)可以更好地根據(jù)各部門實(shí)際情況進(jìn)行成本管控工作的調(diào)整，也能更好地明確各部門權(quán)責(zé)，利用嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度完成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的管控。

（三）按照預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乜刂破髽I(yè)成本

企業(yè)實(shí)行成本管控，需將成本管控目標(biāo)分解到企業(yè)各個(gè)部門和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)流程中。隨著科學(xué)的管理工具越來(lái)越豐富，成本管控的范圍不斷擴(kuò)大，企業(yè)應(yīng)加大對(duì)成本管控的研究力度，實(shí)現(xiàn)成本管控需各部門聯(lián)合參與，在進(jìn)行全面預(yù)算時(shí)，需建立完善的權(quán)責(zé)體系，將成本責(zé)任劃分到經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的各個(gè)部門，并將成本管控工作的落實(shí)情況與員工的薪資掛鉤，建立獎(jiǎng)懲制度。例如在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中建立部門責(zé)任制度，將各個(gè)部門應(yīng)該執(zhí)行的成本管控工作具體化，并根據(jù)部門落實(shí)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。企業(yè)管理者要對(duì)成本管控是否按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，不僅要實(shí)時(shí)掌握企業(yè)財(cái)務(wù)信息，還要實(shí)時(shí)掌握業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息，通過(guò)對(duì)成本預(yù)算和實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行比較分析，得出各部門成本管控落實(shí)情況，并根據(jù)實(shí)際發(fā)展所需，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，解決成本管控問(wèn)題。

（四）利用信息化技術(shù)落實(shí)成本管控工作

現(xiàn)階段信息化技術(shù)飛速發(fā)展，在各個(gè)領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用，企業(yè)預(yù)算及成本管控也應(yīng)加大對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用程度，將ERP、SAP等系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)合，提高成本管控工作信息化程度，將預(yù)算及成本管控工作信息進(jìn)行共享，從而更好地協(xié)調(diào)企業(yè)各部門執(zhí)行成本管控工作，對(duì)于市場(chǎng)環(huán)境變化也能更好地適應(yīng)。通過(guò)對(duì)信息化技術(shù)的積極應(yīng)用，企業(yè)可以收集、儲(chǔ)存大量的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息，而且信息準(zhǔn)確性也得到了更大的保障，進(jìn)而為預(yù)算工作的精準(zhǔn)性奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外，信息化技術(shù)的應(yīng)用可以集中處理各項(xiàng)成本管控信息，提升企業(yè)管理人員對(duì)成本管控信息的分析效率，為管理工作節(jié)省更多的時(shí)間和人力投入。企業(yè)成本管控工作通過(guò)對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用，還可以提升企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力，企業(yè)管理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，防止資金流失、浪費(fèi)的情況發(fā)生[4]。

（五）提升成本管控隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)水平

隨著全面預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中應(yīng)用越來(lái)越廣泛，企業(yè)當(dāng)前成本管控隊(duì)伍已經(jīng)難以滿足企業(yè)在全面預(yù)算背景下的發(fā)展需求，因此，提升成本管控隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)水平是企業(yè)管理中急需關(guān)注的問(wèn)題。一方面，加強(qiáng)成本管控隊(duì)伍對(duì)新興的信息化技術(shù)了解程度，保障信息化技術(shù)應(yīng)用于成本管控中可以充分發(fā)揮作用，從而提升成本管控工作效率。另一方面，需引導(dǎo)企業(yè)成本管控工作人員學(xué)習(xí)日常工作所需的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識(shí)，企業(yè)要為成本管控工作人員提供多方位的學(xué)習(xí)渠道，還需聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)較為豐富的財(cái)務(wù)管理專家進(jìn)行定期培訓(xùn)，進(jìn)一步提高成本管控工作人員的綜合業(yè)務(wù)水平，另外還要建立考核制度，將平時(shí)學(xué)習(xí)情況與績(jī)效建立聯(lián)系，激發(fā)成本管控工作人員的學(xué)習(xí)熱情。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著企業(yè)不斷發(fā)展，在對(duì)企業(yè)成本控制過(guò)程中科學(xué)應(yīng)用全面預(yù)算管理可以提高成本控制工作效率，可以使企業(yè)合理分配資金、人力等資源，提升企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。不斷完善成本管控管理制度，強(qiáng)化成本管控工作落實(shí)監(jiān)督工作，確保成本管控工作能夠順利開(kāi)展，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。