河南省水產(chǎn)技術(shù)推廣站 包正

農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長有著至關(guān)重要的影響，能夠有效分散農(nóng)業(yè)災(zāi)害對農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險，提升農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大。常常會影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展市場價格和自然災(zāi)害，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的理想效果。因此，相關(guān)政府部門和農(nóng)業(yè)保險公司應(yīng)積極完善政策以及調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)業(yè)保險能夠有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。

一、農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的作用

（一）降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)危害，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長

農(nóng)業(yè)保險作為興起產(chǎn)業(yè)，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長有著重要的作用。農(nóng)業(yè)保險是一項(xiàng)相對特殊的產(chǎn)品，當(dāng)投保人投保之后，投保范圍內(nèi)發(fā)生風(fēng)險則可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)賠付，能夠給投保人帶來經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，讓投保個人或者企業(yè)減低風(fēng)險，并使用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金用以農(nóng)業(yè)重新投資和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而達(dá)到有效帶動經(jīng)濟(jì)增長的作用。另外，相關(guān)的保險公司也會結(jié)合投保個人或公司協(xié)助做好關(guān)于災(zāi)害的防護(hù)工作，并針對農(nóng)業(yè)投保的區(qū)域進(jìn)行有目的有計劃地防護(hù)，以確保能夠降低風(fēng)險，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品抗災(zāi)防護(hù)的整體質(zhì)量，通過這種方式間接促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）穩(wěn)定農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入，提升農(nóng)戶消費(fèi)水平

農(nóng)業(yè)保險能夠充當(dāng)金融中介者的角色，結(jié)合投保農(nóng)戶的現(xiàn)有收入和預(yù)期收入產(chǎn)生的差距，對其消費(fèi)行為產(chǎn)生一定的影響。改變農(nóng)戶以往的消費(fèi)理念，有效提升投保農(nóng)戶的整體消費(fèi)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)保險的實(shí)行，能夠分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險，利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營方式，減少前期投入成本。與此同時，農(nóng)業(yè)發(fā)展還會受到來自社會市場以及經(jīng)濟(jì)因素的影響，而農(nóng)業(yè)保險能夠改善農(nóng)產(chǎn)品的銷售和市場流通情況，保障農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的最大經(jīng)濟(jì)收益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的自信心，使其正確認(rèn)識到農(nóng)業(yè)保險對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，為農(nóng)業(yè)保險的長期發(fā)展注入新的活力，從而使農(nóng)業(yè)保險充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)措施

(一)不斷創(chuàng)新和優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品

現(xiàn)階段，政府部門對農(nóng)業(yè)保險行業(yè)的大力支持，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)保險行業(yè)的蓬勃發(fā)展。但在實(shí)際的發(fā)展過程中，保險公司缺乏積極主動性，追究其原因，一方面保險公司的發(fā)展性質(zhì)區(qū)別于社會上的福利機(jī)構(gòu)，其主要經(jīng)營目的以營利為主，另一方面農(nóng)業(yè)保險具有一定的風(fēng)險系數(shù)，其中就包括自然災(zāi)害造成的保險賠付情況，此項(xiàng)保險賠付相對較高。以上原因，導(dǎo)致保險公司對于農(nóng)業(yè)保險無法產(chǎn)生積極主動性，同時阻礙了農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的真正作用。政府部門還需出臺關(guān)于農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的規(guī)章制度，努力解決保險公司和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者之間存在的一些矛盾，以保障農(nóng)戶經(jīng)營者在投保之后，所受到的災(zāi)害風(fēng)險能夠通過農(nóng)業(yè)保險順利得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而推動農(nóng)業(yè)保險行業(yè)的長期發(fā)展。與此同時，保險公司還需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，研發(fā)新型保險產(chǎn)品，結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)點(diǎn)，注重針對自然災(zāi)害風(fēng)險的產(chǎn)品開發(fā)，以符合農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)保險豐富多樣化的需求。

（二）完善農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼政策以及規(guī)章制度

盡管我國每年都對各省的農(nóng)業(yè)保險給予一定的補(bǔ)貼數(shù)額，但難以直接細(xì)化到各個地區(qū)中，這就要求各省當(dāng)?shù)氐恼块T須結(jié)合各地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)際受災(zāi)情況，有針對性地增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，以保障能夠更好地促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。從目前農(nóng)戶生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的情況來分析，部分農(nóng)業(yè)保險費(fèi)用較高但農(nóng)戶購買能力嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)保險缺乏全面保障性，農(nóng)業(yè)發(fā)展還需相關(guān)政府的支持。雖然國家政府已經(jīng)開啟了農(nóng)業(yè)保險的試運(yùn)行項(xiàng)目，但由于在運(yùn)行過程中缺乏統(tǒng)一規(guī)范的制度，導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展形式和補(bǔ)貼數(shù)額存在嚴(yán)重的失調(diào)現(xiàn)象。而農(nóng)業(yè)保險能夠降低農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險，轉(zhuǎn)移個別農(nóng)戶的產(chǎn)品風(fēng)險，并為其后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償保障。因此，相關(guān)政府部門可以結(jié)合自身的實(shí)際資金情況，不斷完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險市場發(fā)展體制，并給予一定的補(bǔ)貼支撐，積極鼓勵農(nóng)戶主動購買農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，充分利用農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)勢，有效降低農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中受到的風(fēng)險。同時也需要注重制定統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼政策和規(guī)章制度。具體的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼可以分為整體補(bǔ)貼和各地區(qū)補(bǔ)貼，相關(guān)的政府部門應(yīng)做好這兩個方面的補(bǔ)貼工作，進(jìn)而讓更多的農(nóng)戶積極主動地參加到農(nóng)業(yè)保險的購買中去，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險宣傳工作

我國存在農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營者教育水平不高的現(xiàn)象，他們對于新鮮事物不愿意嘗試，理解能力和接受能力也非常有限，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)地區(qū)宣傳工作常常無法順利實(shí)行，從而影響農(nóng)業(yè)保險的廣泛應(yīng)用。農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中，如果沒有農(nóng)業(yè)保險，那么在受到自然災(zāi)害或者病蟲害影響之后，后期得不到一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，直接會影響農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，降低生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率，損失后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將無法順利進(jìn)行。為了能夠有效改善這一現(xiàn)象，相關(guān)的保險公司和政府部門應(yīng)該通力合作，加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳和推廣力度，并組織相關(guān)的培訓(xùn)單位對農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險知識的培訓(xùn)工作，讓更多的農(nóng)戶能夠了解農(nóng)業(yè)保險的有利作用，從而利用農(nóng)業(yè)保險來保障自身的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入能夠不受外界因素的影響。比如，可以通過電視廣播、登報刊或者發(fā)表文章等，還可以考慮去當(dāng)?shù)剡M(jìn)行針對拜訪的方式，利用線上線下雙結(jié)合方式讓農(nóng)戶全面認(rèn)知到農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用。另外，還可以將農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)借貸款有效結(jié)合起來，制定相關(guān)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，讓二者之間能夠進(jìn)行交叉營銷發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)貸款發(fā)展健康發(fā)展的同時，有效減少貸款風(fēng)險系數(shù)，從而為農(nóng)業(yè)保險的銷售方式拓展多樣化的發(fā)展渠道。

三、總結(jié)

綜上所述，農(nóng)業(yè)保險對于國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長有著很重要的意義。但鑒于廣大農(nóng)戶的保險意識不強(qiáng)且自身資金能力有限，相關(guān)政府部門需要不斷完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險發(fā)展體制，積極宣傳和推廣農(nóng)業(yè)保險知識，并出臺相關(guān)的保險補(bǔ)貼政策以及規(guī)章制度。同時，保險公司也應(yīng)結(jié)合廣大農(nóng)戶的實(shí)際發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，充分利用自身的發(fā)展優(yōu)勢，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效增長，推動我國農(nóng)業(yè)保險的全面普及以及社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長期發(fā)展。