本刊通訊員 袁鳳
在影響和制約農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的因素中,科技進(jìn)步的重要性日益凸顯。因此,要圍繞鄉(xiāng)村振興對(duì)科技的迫切需求,聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給不足、生態(tài)功能發(fā)揮不足、質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)不足等突出問(wèn)題,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成轉(zhuǎn)化,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。
加強(qiáng)研發(fā)應(yīng)用,搶占農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。一要加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā),促進(jìn)重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的落地和實(shí)施。二要注重優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚,提高農(nóng)業(yè)科技研究水平和能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代化技術(shù)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興的有機(jī)融合,使農(nóng)民更加適應(yīng)現(xiàn)代化科技生活,提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性。三要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平的提高和農(nóng)業(yè)綜合效益及競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
依托特色小鎮(zhèn),聚焦重點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)新。特色小鎮(zhèn),“特”在產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而強(qiáng)”,是城鄉(xiāng)融合的前沿地、鄉(xiāng)村人文融合的聚集帶、農(nóng)村科技進(jìn)步的先行區(qū),是鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)、突破口和好載體。以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕”三個(gè)重點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系。一要健全農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的培育力度,完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)個(gè)體農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)相結(jié)合。二要加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,對(duì)農(nóng)村水土污染進(jìn)行科學(xué)防控和治理,對(duì)生活習(xí)慣和居住環(huán)境進(jìn)行科學(xué)改良,防止疾病傳播。三要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及,引導(dǎo)農(nóng)民有效利用科學(xué)技術(shù)來(lái)發(fā)展生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,分享現(xiàn)代科技文明的成果。
整合各類(lèi)資源,打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新共同體。一要整合公共資源,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新資源集聚,優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)機(jī)制和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)鄉(xiāng)村進(jìn)步新動(dòng)力;整合社會(huì)資源,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織參與到農(nóng)村的科技研發(fā)、培訓(xùn)、推廣和落地。二要把技術(shù)創(chuàng)新主體從個(gè)體轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新共同體上來(lái)。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新共同體,能夠?qū)⒏鱾€(gè)實(shí)驗(yàn)室、研究中心的精華結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展戰(zhàn)略一體化、科技基礎(chǔ)設(shè)施一體化、科技信息服務(wù)一體化、科技創(chuàng)新人才一體化、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)布局一體化,完善資金鏈,更好推動(dòng)科技成果在鄉(xiāng)村的落地。
實(shí)施人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。振興鄉(xiāng)村,關(guān)鍵是科技,基礎(chǔ)是人才。一要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部建設(shè),打牢鄉(xiāng)村振興地基,保證農(nóng)村科技人才正確的政治方向。二要加強(qiáng)新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的技術(shù)培訓(xùn)力度,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民發(fā)展為現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民;加強(qiáng)農(nóng)村信息人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)鄉(xiāng)村知識(shí)型人才隊(duì)伍建設(shè),將新技術(shù)、新方法應(yīng)用到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中去,推動(dòng)鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道;打造鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍,促進(jìn)鄉(xiāng)村本土文化的傳承與創(chuàng)新發(fā)展,提高農(nóng)村地區(qū)文化水平,提高精神文明水平。三要為農(nóng)村科技工作人員提供眾多優(yōu)惠政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障,激發(fā)更多優(yōu)秀高端人才向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,為新型農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支撐。
強(qiáng)化資金保障,支撐農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。一要加強(qiáng)政府的資金投入,堅(jiān)持把農(nóng)村地區(qū)科技創(chuàng)新作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)財(cái)政傾斜度。二要積極探索和完善鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新資金投入機(jī)制。三要不斷完善融資渠道,創(chuàng)新融資方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中去,從而形成社會(huì)資本集聚效應(yīng),為鄉(xiāng)村振興提供助力。同時(shí),加大對(duì)鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新資金投入和落實(shí)的監(jiān)督力度,對(duì)于資金落實(shí)不到位,損失浪費(fèi),以虛假農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目騙取、套取資金等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。