校地黨建共建背景下的高職院校大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)研究
——以株洲香樟社區(qū)湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

曾志剛

（湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 株洲 412000）

中共中央在《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》中提出推行區(qū)域化黨建，以此來(lái)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。就近原則是區(qū)域化黨建發(fā)力的一個(gè)落腳點(diǎn)，湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院位于株洲職教城，屬香樟社區(qū)管轄，兩單位物理距離不到1 公里。湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全國(guó)首批黨建工作示范高校和湖南省高校先進(jìn)黨校，在高校黨建工作和大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，在黨建工作示范高校培育建設(shè)過(guò)程中，與社區(qū)結(jié)成黨建共建聯(lián)盟，形成了育人共同體，為探索大學(xué)生入黨積極分子教育開拓了新思路。

一、高職院校大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)現(xiàn)狀

大多數(shù)情況下高職院校大學(xué)生入黨積極分子的教育是由學(xué)校的黨校或分黨校來(lái)組織，也有個(gè)別高職院校由于人手不足，把入黨積極分子的培訓(xùn)工作委托給外面的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的模式，無(wú)論哪種方式，都存在著一些問(wèn)題。

（一）高職院校黨校管理專業(yè)化欠缺

高職院校黨校一般掛牌在組織部，由組織部的工作人員來(lái)兼職黨校工作，很少有專職的人員來(lái)管理黨校，即使有人手也不足，各二級(jí)分黨校也大都由老師兼職管理，并且是相對(duì)不固定的，這就造成黨校管理不夠?qū)I(yè)，需要提升專業(yè)化水平以及建立一個(gè)穩(wěn)定的管理機(jī)制。

（二）培訓(xùn)師資來(lái)源單一

很多高職院校自身猶如一個(gè)小社區(qū)，與教育系統(tǒng)以外單位的聯(lián)系較少，高職院校黨校的培訓(xùn)教師一般由校內(nèi)的主要領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、思政專職教師等擔(dān)任，很少邀請(qǐng)教育系統(tǒng)外的人員來(lái)講課，這樣就造成學(xué)員知識(shí)接觸面不寬。

（三）教學(xué)方法單一

近幾年隨著高職教育的擴(kuò)招，高職大學(xué)生入黨積極分子越來(lái)越多，給培訓(xùn)工作帶來(lái)更大的壓力，在這種情況下，高職院校黨校主要采取專題講座的方式，圍繞黨章，解讀相關(guān)政策，這種教學(xué)方式利于黨校操作，但不利于調(diào)動(dòng)入黨積極分子的主動(dòng)性和積極性。實(shí)踐證明，這種人數(shù)眾多的大課堂講座形式培訓(xùn)質(zhì)量一般。

（四）教學(xué)內(nèi)容不夠豐富

由于課時(shí)的限制，黨校教學(xué)內(nèi)容的選定一般限于黨章范圍，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行政治理論和黨的基礎(chǔ)知識(shí)講解，對(duì)于新形勢(shì)、新政策的解讀相對(duì)少，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，難以滿足新時(shí)代高職院校入黨積極分子的要求。

（五）缺少相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地

實(shí)踐教學(xué)是學(xué)員比較喜愛的一種教學(xué)方式，但由于缺少相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地，使得實(shí)踐教學(xué)的開展難以保持穩(wěn)定性。近年來(lái)高職院校在開拓校外實(shí)踐教學(xué)基地上開展了一些工作，取得一些成效，這方面的教學(xué)資源還大有潛力可挖。

二、校地黨建共建的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

學(xué)校在與香樟社區(qū)結(jié)成黨建共建后，雙方在一系列活動(dòng)中加強(qiáng)聯(lián)系，加深了解，深挖資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏，黨建工作成效顯著。2020 年學(xué)校順利通過(guò)了教育部對(duì)全國(guó)黨建工作示范高校的評(píng)估驗(yàn)收，并獲省、市黨建工作多項(xiàng)榮譽(yù)，而2016 年底才成立的香樟社區(qū)黨支部被評(píng)為株洲市基層黨建工作示范點(diǎn)。

（一）校地黨建共建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了高校與社區(qū)的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

高職院校有比較豐富的教育資源、人力資源，而這是社區(qū)所缺少的；社區(qū)有著豐富的實(shí)踐資源、社會(huì)資源等，這些也是高職院校所需要的。兩者的合作，不僅打破了校、地兩單位之間的壁壘，加強(qiáng)了彼此的溝通交流，而且在某種程度上的提升了雙方現(xiàn)有資源的有效利用率，從而推動(dòng)了雙方黨建工作水平的進(jìn)一步提高。

（二）為高職院校入黨積極分子的培訓(xùn)提供了穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地

很多高職院校在一些愛國(guó)主義教育基地掛牌了實(shí)踐教學(xué)基地，但在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中用到這些教學(xué)基地的時(shí)候不多，究其原因，是交通不便利，雙方的聯(lián)系不是那么的通暢，所以組織實(shí)施起來(lái)比較麻煩。但是化工職院與香樟社區(qū)兩者相距不到1公里，交通便利，隨著黨建共建的開展，雙方都從共建中嘗到了“甜頭”，有著進(jìn)一步深化合作的強(qiáng)烈愿望，這為學(xué)校入黨積極分子培訓(xùn)提供穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所創(chuàng)造了可行性。

（三）充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，帶動(dòng)地方發(fā)展，提升高職院校大學(xué)生入黨積極分子黨性修養(yǎng)

高職院校以落實(shí)立德樹人為根本任務(wù)，為黨育人為國(guó)育才，本身就擔(dān)負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重任，社區(qū)在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上與高校有著一致的目標(biāo)，雙方通過(guò)黨建共建平臺(tái)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用，不僅進(jìn)一步為對(duì)方提了更好的服務(wù)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，也為高校提高育人質(zhì)量提供了合適的實(shí)踐條件，對(duì)于學(xué)校入黨積極分子黨性修養(yǎng)的提升也大有幫助，有助于實(shí)現(xiàn)黨建育人的培養(yǎng)目標(biāo)。

三、基于黨建共建平臺(tái)高職學(xué)生入黨積極分子的教育途徑

（一）黨建合作常態(tài)化，構(gòu)建入黨積極分子培育的長(zhǎng)效機(jī)制

對(duì)于黨建共建平臺(tái)的搭建，校、地兩方投入了很大的精力，絕不是面子工程，而是確定雙方長(zhǎng)期合作，共同打造的黨建精品項(xiàng)目。為此，雙方簽訂協(xié)議，制定年度工作方案，制定管理和考核辦法，建立聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制，除學(xué)校黨校外，各二級(jí)學(xué)院分黨校根據(jù)專業(yè)特色，與社區(qū)共同探討入黨積極分子的教育模式，及時(shí)總結(jié)入黨積極分子教育好的方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）挖掘社區(qū)資源，在服務(wù)和實(shí)踐中深化入黨積極分子教育

社區(qū)有著豐富的實(shí)踐資源，其主要功能之一是為居民服務(wù)，與我黨的宗旨是一致的，這為培養(yǎng)入黨積極分子為人民服務(wù)的意識(shí)提供了很好的條件。一是學(xué)校安排入黨積極分子輪流在社區(qū)工作崗位協(xié)助，幫忙打下手，為社區(qū)工作做一些力所能及的事情。二是開展志愿活動(dòng)，組織入黨積極分子關(guān)愛社區(qū)的留守兒童、孤寡老人。三是開展為民辦實(shí)事活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)的安排開展走訪調(diào)研，法制宣傳等活動(dòng)，或利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)開展便民服務(wù)，如自動(dòng)化與信息工程學(xué)院的學(xué)生深入社區(qū)為居民修理壞的家電等。

（三）組建社區(qū)學(xué)院

本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的原則，學(xué)校與社區(qū)共同組建社區(qū)學(xué)院，社區(qū)學(xué)院的成立，不僅可以充分發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢(shì)和社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，也為雙方進(jìn)一步建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、密切合作關(guān)系提供了平臺(tái)。在社區(qū)學(xué)院不僅可以讓入黨積極分子接受實(shí)踐教育，也可以邀請(qǐng)來(lái)自教育領(lǐng)域以外的有影響力的人士上黨課，如學(xué)院可以邀請(qǐng)社區(qū)黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)、革命老前輩、英雄模范人物和受表彰的先進(jìn)人物等等，用他們的親身經(jīng)歷為入黨積極分子上一堂生動(dòng)形象的黨課。

（四）打造黨建品牌，推進(jìn)項(xiàng)目合作

雙方的合作已產(chǎn)生了一定的輻射效應(yīng)，香樟社區(qū)轄區(qū)內(nèi)職教城的其它幾所高職院校也加入進(jìn)來(lái)，形成了黨建共建聯(lián)盟，在校地、校校之間加強(qiáng)了黨建交流與合作，影響力日見廣泛，黨建品牌初步形成。在此基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目合作為抓手，不僅可以進(jìn)一步深化校地、校校聯(lián)系，也可以使各方的資源得到有效利用。例如雙方結(jié)對(duì)共同開展“主題黨日活動(dòng)”，為黨員、入黨積極分子的教育提供新的路徑；以推進(jìn)社區(qū)學(xué)院建設(shè)為抓手，經(jīng)常開展學(xué)術(shù)交流、各類培訓(xùn)等，通過(guò)具體項(xiàng)目合作，增進(jìn)彼此間的交流，推進(jìn)黨建共建水平更上一個(gè)臺(tái)階。

校地黨建共建，不僅為區(qū)域化黨建的推進(jìn)，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)提供了新的新思路，也為入黨積極分子的培養(yǎng)提供了新視角。因此，深入這一平臺(tái)的研究和探索，對(duì)于提升黨建工作實(shí)效非常有價(jià)值。