歷史文化名鎮(zhèn)名村保護現(xiàn)狀及措施研究
——以重慶市為例

陳放 陳太紅 朱莉

（1.重慶師范大學，重慶 400700；2.重慶機電職業(yè)技術學院，重慶 402760）

歷史文化名鎮(zhèn)名村是優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，也是不可再生的寶貴資源。在當代城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的過程中，歷史文化名鎮(zhèn)名村遭受到一定程度的破壞。要重點關注重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護與發(fā)展，分析重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護與發(fā)展存在的問題，充分發(fā)揮政府的支持和主導作用，推動重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護和發(fā)展。并積極引入居民和經(jīng)營者的主體能動性，營造出互幫互助、共同發(fā)展的團隊氛圍，多方位地發(fā)展歷史文化名鎮(zhèn)名村主導產(chǎn)業(yè)，重塑城鄉(xiāng)互補互惠關系，促進重慶市城鄉(xiāng)融合發(fā)展與協(xié)同。

一、重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護與開發(fā)現(xiàn)狀及問題

（一）重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護與開發(fā)現(xiàn)狀

近年來隨著現(xiàn)代化城市的穩(wěn)步推進，重慶市周邊的歷史環(huán)境呈現(xiàn)出全新的面貌。為了更好地保護重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村，重慶市規(guī)劃和自然資源局制定了《重慶市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》。為了更好地貫徹落實法律法規(guī)，要明晰重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護范圍，結(jié)合重慶市地理位置和區(qū)劃，設置了53 個歷史文化名鎮(zhèn)和46 個歷史文化名村。其中：中山古鎮(zhèn)位于重慶市江津區(qū)南部的筍溪河畔，有著西南地區(qū)保存最為完好的明清商業(yè)老街，寂靜悠長的青石板路、錯落交疊的吊腳樓、騎廊式的過街樓建筑……等等，都鎖住了悠遠的歷史記憶。芙蓉村位于重慶市巴南區(qū)天星寺鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)有著悠遠的歷史故事和由來，主要觀賞點包括有天心寺、廖氏民居、夕陽古道、太平橋、石河塔等。

1.用地及建設現(xiàn)狀。當前，重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村逐漸成為孤立的、被忽視的角落，其功能和活力逐漸退化甚至喪失。名鎮(zhèn)名村的建筑空置率逐年增長，缺乏及時有效的維護和修繕。加之現(xiàn)代化建設位于民鎮(zhèn)名村的外圍，割裂了山水與生態(tài)空間和村莊的聯(lián)系。建筑環(huán)境也存在違章搭建的現(xiàn)象，影響了名鎮(zhèn)名村的整體風貌。同時，重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的公共基礎設施相對薄弱，道路通行條件不良，供水、供電等原有設施出現(xiàn)老化現(xiàn)象，缺乏公廁、排水、污水和垃圾收集設施。大多數(shù)居民外遷或出租，導致房屋年久失修，亟待修繕。2.自然資源現(xiàn)狀。重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的水質(zhì)水環(huán)境受到嚴重污染，整體水域的疏浚亟待治理，原有的濕地、水塘、河網(wǎng)遭受到破壞，自然山水與村莊的古典意境不復存在。3.傳統(tǒng)街巷保護現(xiàn)狀。受到現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設的影響，重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的傳統(tǒng)街巷受到一定的破壞影響，古街古巷的歷史文脈存在缺失，重慶原有的特色山水人文景觀不夠完整。

（二）重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護與開發(fā)的問題

1.傳統(tǒng)村落現(xiàn)存的問題。在重慶市歷史發(fā)展的進程中，逐漸形成了融合當?shù)貧v史建筑和人文生活的傳統(tǒng)村落。然而，當前重慶市歷史文化古鎮(zhèn)古村的空間物質(zhì)空間形態(tài)逐漸改變，呈現(xiàn)出城市特色，原有自發(fā)生長的空間肌理遭到破壞，歷史空間形態(tài)正在逐漸消失，影響了城鎮(zhèn)的空間傳承和居民使用。部分古建筑因年久失修而難以恢復，個別建筑因長期的自然風化而無法滿足基本的居住功能需求，加劇了傳統(tǒng)村莊歷史文化的沒落。同時，由于缺少對歷史文化古鎮(zhèn)古村風貌的統(tǒng)一規(guī)劃，只是進行簡單的保護，如平頂變坡頂、土墻刷白墻、鋪建石板街巷等，沒有從根本上優(yōu)化和完善古鎮(zhèn)古村的生態(tài)環(huán)境。

2.歷史文化保護現(xiàn)存的問題。由于當前多樣化的現(xiàn)代文化要素逐漸融入和滲透，對重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)文化帶來極大的沖擊和威脅。政府在對重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的歷史建筑保護上投入了一定資金，然而后期開發(fā)建設、基礎設施維護和更新都存在資金短缺的問題，導致重慶市歷史文化保護和發(fā)展進展緩慢。同時，由于重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村原有居民逐漸外遷，導致傳統(tǒng)的生活氣息逐漸喪失，部分原住居民對歷史文化的保護意識薄弱，缺少對當?shù)毓沤ㄖ木S護。加之現(xiàn)代化建設中存在隨意改建、拆建、填建等行為，對古鎮(zhèn)古村原有的歷史文化風貌帶來了破壞性的影響。另外，由于人口老齡化嚴重，重慶市歷史文化古鎮(zhèn)古村人才流失，也導致了傳統(tǒng)文化的削弱和失傳。

3.產(chǎn)業(yè)定位及旅游開發(fā)的現(xiàn)存問題。重慶市多數(shù)村鎮(zhèn)存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不清的問題，沒有結(jié)合歷史文化村鎮(zhèn)的功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，進行土地利用和用地空間的合理規(guī)劃和布局。在第三產(chǎn)業(yè)旅游項目的開發(fā)建設中，存在同質(zhì)化傾向，旅游產(chǎn)品單一，沒有挖掘名鎮(zhèn)名村深厚的歷史文化元素和自然旅游資源，缺乏對消費者的吸引力。同時，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設實施的過程中，片面關注古建筑的開發(fā)和使用，對于傳統(tǒng)文化的保護和可持續(xù)發(fā)展缺乏關注，破壞了重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的整體空間結(jié)構(gòu)和建筑布局，喪失了古鎮(zhèn)古村獨特的面貌。另外，對歷史古鎮(zhèn)古村的保護與開發(fā)政策法律法規(guī)不夠健全，缺乏對古鎮(zhèn)古村保護開發(fā)的有效監(jiān)督，各部門之間的協(xié)同與聯(lián)動不足，不利于重慶市古鎮(zhèn)古村的深入保護和開發(fā)。

二、重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護開發(fā)措施分析

（一）加強全局統(tǒng)籌和整體規(guī)劃

重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護和發(fā)展要以政府為主導，成立專門的機構(gòu)擔負起歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護和發(fā)展責任，明確各部門的職能分工，完善歷史文化名鎮(zhèn)名村保護和發(fā)展的專門性地方法規(guī)，強化歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的剛性，要求保護范圍內(nèi)的施工及其他建設活動應當符合保護規(guī)劃，避免對歷史文化名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)格局和風貌的破壞。并對歷史文化名鎮(zhèn)名村進行掛牌保護，明確保護標志牌設置的位置、時限、樣式和責任主體。進一步完善資金籌集、房屋修繕、土地管理、歷史資源利用、消防設計等配套政策和技術標準。

首先，要對重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村作為一個系統(tǒng)整體進行研究和分析，聽取各方面的意見，吸納建筑學、規(guī)劃學、歷史學、地理學、生態(tài)學等不同學科的專家，充分深入地挖掘和分析重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村在美學、藝術、社會發(fā)展方面的價值，最大程度地保留名鎮(zhèn)名村的原始風韻和文化能量，營造具有濃郁地域文化特色的古村落環(huán)境。在重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村空間系統(tǒng)的整體規(guī)劃和設計中，要打造村落、建筑、景觀三位一體的整體空間，營造出獨特的村落空間形態(tài)格局和風貌，充分運用城市設計的策略和方法，優(yōu)化名鎮(zhèn)名村重要節(jié)點空間和建筑外部空間，完善空間的功能性和場所意義，更好地保證重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的高品質(zhì)和體驗性。其次，要對重慶市歷史文化資源進行活化利用，鼓勵原住居民在原址居住，改善其生產(chǎn)生活條件，保障原住居民的合法權(quán)益。并對歷史文化名鎮(zhèn)名村開展業(yè)態(tài)策劃和旅游規(guī)劃，規(guī)定不同業(yè)態(tài)的組成比例和類型，開展和倡導豐富多樣的傳統(tǒng)手工業(yè)、特色產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等活動。并采用政策引導、費用減免、資金補助等方式，吸納社會資本的投入和參與。再次，要提高當?shù)卮迕窈臀幕瘜W者的參與度。在重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的改造建設過程中，要鼓勵村民積極參與到名鎮(zhèn)名村的修復工作之中，要了解當?shù)匕傩盏纳盍曀缀吞攸c，運用當?shù)氐淖匀画h(huán)境、建筑原材料進行名鎮(zhèn)名村的修復和建設，充分激發(fā)當?shù)孛癖姷淖院栏泻蜌w屬意識，更好地推進歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護和開發(fā)利用。還要吸納文化學者的意見和建議，充分挖掘和提取歷史文化名鎮(zhèn)名村的文化內(nèi)涵，使之更好地體現(xiàn)當?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)，提高當?shù)鼐用竦慕蛹{程度，保有一個完整的歷史文化村鎮(zhèn)鮮活的歷史記憶。

（二）加強傳統(tǒng)村落格局的保護

要對重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的整體空間環(huán)境和建筑風貌進行整治，恢復村鎮(zhèn)原有的環(huán)境景觀、街巷格局和空間肌理，結(jié)合規(guī)劃設計進行名鎮(zhèn)名村風貌的再設計和再創(chuàng)造。1.山水環(huán)境的保護。對重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的地形地貌進行保護，合理控制周邊山體、水系與村鎮(zhèn)之間的視線通廊，控制建筑高度和整體風貌，避免村鎮(zhèn)建設的無序擴張。并對遭受破壞的山體、河道和植被進行生態(tài)修復，恢復原有的石階和親水空間。2.傳統(tǒng)街巷的保護。結(jié)合歷史文化名鎮(zhèn)名稱保護范圍的相關要求，保護傳統(tǒng)街巷的立面、沿湖風貌和傳統(tǒng)建筑，充分體現(xiàn)和保留名鎮(zhèn)名村街巷空間的連續(xù)性和節(jié)奏韻律。3.景觀視線廊道的合理控制。要在規(guī)劃街道空間和巷道空間的前提下，合理控制公共活動空間和重要視線廊道，利用破屋拆除整理出來的空間打造公共活動場所，整理濱水和湖山的公共空間，形成文化設施和公共活動場所。并對不協(xié)調(diào)的建筑進行拆除，形成良好通透的公共空間和視線通廊。另外，還要對現(xiàn)存完整的屋頂和山墻進行保護，使之具有傳統(tǒng)村落的質(zhì)感和肌理。

（三）注重歷史文化的保護和傳承

要對古建筑物進行保護，使景觀廊類的建筑與保護對象的形狀、體量、高度和顏色相協(xié)調(diào)。組織重慶市文物保護志愿者服務隊，進行重慶名鎮(zhèn)名村文物的巡查工作，將散落在鄉(xiāng)間、田野的文物寶藏認領并采集，形成相對應的文物巡查報告和照片。并募集普通志愿者和小小志愿者，探訪重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的歷史建筑，做好歷史建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬、破損情況、修繕可行性評估等調(diào)查分析，保存村落現(xiàn)有的歷史建筑風貌。還要注重對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)文化的保護，利用專題博物館進行靜態(tài)展示和動態(tài)體驗，形成重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)文化檔案和資料庫，使更多的人能夠分享到名鎮(zhèn)名村的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（四）打造“文化+”產(chǎn)業(yè)的多元化融合模式

要培育以文化為靈魂的特色產(chǎn)業(yè)，打造重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村的“文化+”產(chǎn)業(yè)，提取歷史文化的海量資源，將文化與古村鎮(zhèn)建設相融合，打造極具地域文化特色的古村鎮(zhèn)形態(tài)，更好地促進重慶市歷史文化古村鎮(zhèn)保護和城市有機更新。同時，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，大力開發(fā)多樣化的商業(yè)業(yè)態(tài)，融合當?shù)貍鹘y(tǒng)文化、土特產(chǎn)和旅游商業(yè)，延續(xù)本土產(chǎn)業(yè)，并將本土產(chǎn)業(yè)與旅游線路、村莊建筑和公共活動空間相鏈接，讓旅游者感受和體驗到文化傳承的延續(xù)村落。

三、結(jié)語

總之，重慶市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護和開發(fā)建設要發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，明確名鎮(zhèn)名村發(fā)展定位，充分挖掘和提取古村鎮(zhèn)現(xiàn)有的自然、歷史、文化等資源，在尊重原有路網(wǎng)和空間肌理的前提下，復原和再現(xiàn)歷史傳統(tǒng)的空間風貌，更好地實現(xiàn)對歷史文化的傳承和升華。