城市生活垃圾分類(lèi)回收工作中的問(wèn)題及改進(jìn)策略

姜峰

（黑龍江省大慶市龍鳳區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)，黑龍江 大慶 163711）

在當(dāng)今社會(huì)不斷推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程的背景下，城市生活節(jié)奏日益加快，城市生活垃圾處理數(shù)量隨之也顯著增加。在此背景下，為避免驟然增長(zhǎng)的城市生活垃圾嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境、威脅人們健康，必須要高效處理生活垃圾，借此避免其進(jìn)一步污染環(huán)境的同時(shí)，為城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的有效改善提供保障，使得人們身體健康得到有效的維護(hù)。

一、城市生活垃圾分類(lèi)回收工作概述

城市日常生活活動(dòng)中，一些固體廢棄物的產(chǎn)生、法律法規(guī)明確規(guī)定的垃圾固體廢棄物等都屬于城市垃圾。城市生活垃圾具備的相對(duì)性、分散性、復(fù)雜性、危害隱蔽性等特征十分顯著，對(duì)生態(tài)環(huán)境及人們生命健康安全等都具有嚴(yán)重影響。而分類(lèi)回收處理生活垃圾，對(duì)垃圾有害物質(zhì)的清除、有用垃圾回收利用等十分有利，因此近年來(lái)我國(guó)各省市都開(kāi)始推行垃圾分類(lèi)回收處理方式，并且收獲了顯著成效。

二、城市生活垃圾分類(lèi)回收工作問(wèn)題

目前，在推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)回收處理方式的過(guò)程中，一系列問(wèn)題日益凸顯，第一，缺乏明確的公共設(shè)施分類(lèi)，僅有兩種形式的分類(lèi)垃圾桶，并沒(méi)有明確的圖例，加之受越來(lái)越復(fù)雜的生活垃圾成分這一因素影響，現(xiàn)有的明確圖例較為缺乏，自然不能保障人們對(duì)垃圾種類(lèi)的準(zhǔn)確分類(lèi)，加大垃圾回收處理難度[1]。第二，人們垃圾分類(lèi)知識(shí)較為缺少，從目前城市垃圾處理的普遍、常用方式來(lái)看，所有生活垃圾通常會(huì)裝在一個(gè)垃圾袋內(nèi)，加之一些城市垃圾桶的分類(lèi)條件并不具備、人們?nèi)狈?zhuān)業(yè)知識(shí)等，都給垃圾分類(lèi)回收工作帶來(lái)了阻礙。第三，缺乏健全政策法律，目前，我國(guó)在垃圾分類(lèi)技術(shù)及管理方面加強(qiáng)了研究力度，但仍然缺少相關(guān)法律法規(guī)的研究，受不健全的配套法律法規(guī)影響，必然會(huì)給垃圾分類(lèi)回收處理工作的貫徹落實(shí)帶來(lái)阻礙，最終造成形式化的工作局面。

三、城市生活垃圾分類(lèi)回收工作改進(jìn)策略

（一）完善法律法規(guī)

改進(jìn)城市生活垃圾處理方式的過(guò)程中，需要政府在垃圾分類(lèi)回收、處理等政策方面進(jìn)行健全，同時(shí)注意強(qiáng)制執(zhí)行措施的制定，進(jìn)而從政策法規(guī)方面支持分類(lèi)回收垃圾處理方式的廣泛推廣及應(yīng)用。具體來(lái)說(shuō)，針對(duì)法律體系進(jìn)行完善的過(guò)程中，應(yīng)立足全國(guó)范圍，同時(shí)保障法律體系具備科學(xué)性及可行性，如綜合性法律及配套等相關(guān)文件，進(jìn)而以強(qiáng)有力的法律，來(lái)規(guī)范并指導(dǎo)垃圾分類(lèi)回收各環(huán)節(jié)工作開(kāi)展。此外，還應(yīng)該考慮到垃圾分類(lèi)回收的實(shí)際情況，進(jìn)而與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)等充分結(jié)合，深入研究法律法規(guī)，盡最大努力在垃圾分類(lèi)回收處理各環(huán)節(jié)貫徹法律法規(guī)，讓垃圾分類(lèi)回收處理有法可依、有跡可循。

（二）形成協(xié)同機(jī)制

為確保多方協(xié)同參與的回收體系得以有效形成，應(yīng)在垃圾分類(lèi)回收專(zhuān)項(xiàng)小組方面加強(qiáng)建立力度，借助專(zhuān)項(xiàng)小組針對(duì)性宣傳并督導(dǎo)垃圾分類(lèi)回收處理，通過(guò)適時(shí)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲及監(jiān)管，使得垃圾分類(lèi)的配套設(shè)施設(shè)備等得以逐步健全，之后以法律法規(guī)等為依據(jù)，確保垃圾分類(lèi)回收處理得以有效開(kāi)展。同時(shí)，還應(yīng)該考慮到當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，之后與健全法律體系等充分結(jié)合，確保垃圾分類(lèi)回收處理工作能夠有序、分段開(kāi)展和持續(xù)、良好推進(jìn)，使得多方協(xié)同參與的垃圾處理局面逐漸形成[2]。此外，注重設(shè)施設(shè)備的完善，這一環(huán)節(jié)應(yīng)從街道及小區(qū)、單位等多方面為出發(fā)點(diǎn)，為健全配套設(shè)施的配備提供保障，具體有垃圾桶及垃圾袋等配套設(shè)施，同時(shí)把相關(guān)分類(lèi)回收處理的方式方法、內(nèi)容等明確標(biāo)注在醒目位置，并且安排專(zhuān)門(mén)人員來(lái)監(jiān)督城市各部分垃圾分類(lèi)回收處理工作的實(shí)際情況。

（三）實(shí)現(xiàn)回收市場(chǎng)化

首先，從城市中主營(yíng)垃圾回收利用的企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化回收目的。城市生活垃圾分類(lèi)的目的在于：保障垃圾堆放產(chǎn)生的各種有害物質(zhì)污染自然環(huán)境、威脅生命健康等現(xiàn)象的發(fā)生得以有效減少，并且達(dá)到再次利用資源的目的。而在二次利用有用垃圾資源的過(guò)程中，需要在產(chǎn)業(yè)化方面提供幫扶，確保垃圾分類(lèi)回收得以貫徹落實(shí)，所以對(duì)于各級(jí)政府來(lái)說(shuō)，應(yīng)在這方面注意相關(guān)政策的出臺(tái)，同時(shí)邀請(qǐng)群眾提出各自見(jiàn)解，并且在社會(huì)利用有用垃圾資源發(fā)展垃圾產(chǎn)業(yè)方面提供引導(dǎo)作用，確保市場(chǎng)化及產(chǎn)業(yè)化的垃圾分類(lèi)回收處理局面得以良好實(shí)現(xiàn)，使得垃圾分類(lèi)回收處理效果得以全面提升。其次，在垃圾資源化利用技術(shù)方面加強(qiáng)研發(fā)力度，這一環(huán)節(jié)同樣需要政府把自身作用充分發(fā)揮，從政策方面幫扶垃圾資源化利用技術(shù)的研發(fā)企業(yè)。

結(jié)語(yǔ)

從分類(lèi)回收角度來(lái)處理城市生活垃圾，是一項(xiàng)利國(guó)利民的重大舉措，其能確保環(huán)保理念得以貫徹落實(shí)，同時(shí)也能促使城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得以顯著提升。因此，國(guó)家、政府、社會(huì)、廣大人民群眾應(yīng)積極投身到垃圾分類(lèi)回收處理工作中，進(jìn)而共創(chuàng)美好家園。