加強黨建創(chuàng)新，推動黨建與生產經營深度融合

李洪志

（中交一航局第一工程有限公司，天津 300456）

本文旨在以翔安大橋項目A3標段黨建工作為案例，探究通過黨建創(chuàng)新，在重點工程項目施工組織中，將黨建工作融入項目標準化管理各環(huán)節(jié)中，迅速統一來自不同單位人員思想，提升項目生產組織管理和流程管理，將黨建工作的思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為項目管理的改革優(yōu)勢和管控優(yōu)勢。

一、項目總體概況

翔安大橋（廈門第二東通道）工程是廈門市城市道路交通網絡布局中本島與大陸腹地跨海通道的重要組成部分，是廈門市進出島交通網絡規(guī)劃中重要的跨海通道之一。該項目路線全長約12.371公里，共分4個標段。A3標段項目部于2019年7月進場，下設兩個工區(qū)，現有管理人員89人，黨員30人，黨員約占職工總數的1/3。

二、項目黨建與生產經營深度融合的實現路徑

（一）突出思想引領，以組織優(yōu)勢凝聚項目發(fā)展合力

黨的力量來自組織，推動項目黨建與生產經營深度融合，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢能使項目建設力量倍增。

1.融入團隊建設，提升思想引領。一是堅持加強領導干部政治理論學習，開展“集體學理論，自主學業(yè)務”主題活動，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；二是規(guī)范黨員學習制度，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，構建黨日活動、主題黨課、業(yè)務黨課“三位一體”學習體系；三是打造學習培訓平臺，開辦“二東講壇”，建立“站上去、請進來”開放式培訓模式，鼓勵職工代表不限題材、不限主題分享自己的學習心得和工作感悟。

2.筑牢初心使命，打造堅強領導集體。通過加強理想信念教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，增強了班子成員對辦企興企初心的認識和共鳴。在項目前期策劃和實施中，項目黨支部前置思想引領、過程及時糾偏，迅速統一了班子成員思想，縮短了核心團隊工作磨合期，班子成員同心同向氛圍更加濃厚，開誠布公、主動協作的行動日益凸顯。

3.強化工作落地，突出黨員帶頭帶動。在項目管理各環(huán)節(jié)中，堅持問題導向，要求黨員以“一竿子插到底”的勁頭將工作落地，發(fā)揮黨員在解決關鍵問題上的先鋒模范作用。在疫情防控和復工復產工作中，黨員亮身份、亮承諾、亮作為，主動擔當、高效執(zhí)行，充分發(fā)揮黨員先進性，從人員返崗、設備進場、物資運輸、征地拆遷、施工安排等關鍵環(huán)節(jié)入手，由黨員和班子成員帶頭突破制約復工生產瓶頸。項目黨支部主動加強與社區(qū)村委在疫情防控、征地拆遷工作中的聯建共建，實現人員穩(wěn)步有序返崗，防疫復工工作取得全面突破。

（二）突出載體創(chuàng)新，以主題黨建促進深度融合互促

1.著力清單化管理，提升黨建工作管理科學化水平。項目黨支部逐步推行支部工作清單化管理，明確支部基礎工作按標準要做什么、要怎么做。一是推行組織建設清單，從支部委員會、黨小組、全體黨員三個層次建立管理清單，明確職能職責要求，提出管理目標。二是構建黨員管理清單，從黨員日常教育管理出發(fā)，建立貫穿全年的教育培訓計劃，在政治理論學習、業(yè)務學習、黨員示范等方面實現精準管理。同時也將積極分子納入管理范圍，從黨員發(fā)展角度，實現全過程管理。三是建立制度管理清單，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日活動等基本組織生活制度，通過清單的建立，明確各個階段要開展工作的重點，有的放矢，將支部管理標準化落實到位。

2.打造黨建“免疫”系統，打磨黨建融入管理的基本功。把項目整體比做人體，那么項目管理組織體系就是“骨骼”，管理制度和流程就是“血肉”，管理人員就是“神經系統”，而領導班子就是“大腦中樞”。那么黨建工作在整個人體系統里可以定義為“免疫系統”，從思想上、行為上、體系上，保證各個系統能夠正常運轉。如何將“免疫”功能落地，這就是黨建基本功的體現。在項目黨建工作中，從三個方面著手打造強大的黨建“免疫”系統。一是抓住問題關鍵，找準“病因”。首先借助“三工評定”、“四有黨員”、“民主評議”三項管理手段，從員工、黨員、班子三個層次進行評估，經過系統分析，找準問題關鍵。二是制定糾偏方案，“開方抓藥”。找準問題后，快速響應，項目支部把獎懲機制和談心工程相結合，以制度界定問題存在的性質和大小，通過談心明確問題產生的原因以及改進的方向。三是幫扶糾偏，“藥到病除”。這個階段就要保持高度的關注，如果問題產生的原因是制度，那么結合管理體系進行制度糾偏，如果是人的狀態(tài)問題，則從工作、生活、學習等方面進行幫扶提高，幫助幫扶對象盡快走出低谷，快速調整狀態(tài)融入項目管理節(jié)奏，從而保證項目管理體系的健康發(fā)展。

（三）突出轉化提升，以制度升級提升項目管理成效

制度建設是黨建工作的重要環(huán)節(jié)。項目建設扎實推進，黨員先進性作用充分發(fā)揮，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升，離不開一套完善的黨建制度。除了三會一課，黨風廉政等基本制度外，項目黨支部著眼制度升級，有針對性地制定或健全完善黨建制度。

1.建立項目管理內部督察機制。以部門聯席會為平臺，針對商混供應不及時、商混質量波動較大等需部門聯合解決的管理問題，推出支部管理通知單、督辦單、整改單“三單管理機制”，打破部門管理壁壘，推動工作落實。

2.突出黨員先鋒作用。項目黨建工作全面融入生產經營中心工作，根據不同管理區(qū)域、崗位職責，設立了黨員示范崗；根據現場生產需求，成立了海中區(qū)、淺灘區(qū)、互通區(qū)、預制廠四個黨員突擊隊，通過黨員教育和民主評議雙控機制，激發(fā)黨員在急難險重任務中發(fā)揮帶頭示范作用，從而保障黨組織在項目策劃、快速進場、防疫復工、推進生產、創(chuàng)造效益等方面發(fā)揮引領和保障作用。

（四）突出復盤總結，以綜合反饋改進黨建工作創(chuàng)新

在項目黨建工作過程中，突出復盤總結，以黨建工作的實際成效為綱，以內外綜合反饋為鏡，不斷推進項目黨建工作創(chuàng)新，推動項目生產經營工作。

1.對內加強內部督察，及時調整工作思路。把握內情、了解外情，聽真聲音、挖真問題、找真藥方是黨建工作的活力源泉。一是關注人的狀態(tài)調整。工作的效率高不高，團隊的氛圍好不好關鍵在于人的狀態(tài)好不好。領導狀態(tài)好，團隊就帶的好；職工狀態(tài)好，工作效率就會高。因此黨建工作第一個層面就要關注到每個人，結合每個人的狀態(tài)調整黨建工作思路。過程中，結合形勢分析，做好精準傳達，將職工的發(fā)展前景與企業(yè)命運相結合，為轉變工作狀態(tài)、改變工作作風、提高工作效率做好充分思想鋪墊。要幫助職工確定目標、找準不足、制定計劃、提供資源、解決困難，編制全方位的信息檔案，跟蹤個人狀態(tài)，及時干預。二是管理的狀態(tài)調整。支部管理工作，要深入項目管理的各個流程，解決管理不順的問題。管理不順暢，如果是因為人的狀態(tài)影響，那就調整人的狀態(tài)；如果是制度編制不合理，那就尋找合理的管理途徑；執(zhí)行貫徹不徹底，那就引入獎懲糾偏機制；制度理解不到位，那就加強指導和宣貫。通過對管理體系全方位的監(jiān)督、梳理，打通管理結癥，保持管理體系高效運轉，保障從本質上實現項目履約創(chuàng)效能力的增強。

2.對外融入屬地共建，助力項目施工生產。秉承共建共贏理念，積極對接屬地相關單位、部門，構建資源共享、優(yōu)勢互補、形成合力、服務項目的黨建共建機制。在黨建共建過程中，充分了解外部反應，以此作為檢驗項目黨建工作成效的落腳點。

三、結語

黨建工作做好了就是生產力，做強了就是戰(zhàn)斗力，做細了就是凝聚力。針對本工程重難點，項目黨支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把支部建在工地上，讓黨旗飄揚在崗位上，不斷強化黨建引領，堅持黨建工作與是施工生產同步同向，互為依托，相互促進，服務一線生產經營工作有序推進。