徐永剛

（黑龍江華源綜合能源服務(wù)有限公司，黑龍江 哈爾濱 150016）

在當(dāng)前改革不斷深入的新形勢下，國有企業(yè)問題和矛盾增加，這也對基層黨建工作提出了更高的要求。黨建工作作為國有企業(yè)的重要組成部分，在團(tuán)結(jié)和服務(wù)員工方面發(fā)揮著重要的作用，而且是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在國企改革過程中，基層黨建工作面臨較大的挑戰(zhàn)。因此在國有企業(yè)基層黨建工作開展過程中，需要圍繞企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展這一核心開展黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的重要作用，全面提高基層黨建工作的質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)國有企業(yè)質(zhì)量和效益的提升，為國有企業(yè)的健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作的意義

（一）保障國有企業(yè)正確的政治方向

我國以公有制經(jīng)濟(jì)作為基本的經(jīng)濟(jì)制度，因此在社會發(fā)展過程中，國有企業(yè)和國有經(jīng)濟(jì)占據(jù)重要位置。在現(xiàn)代國有企業(yè)改革過程中，需要根據(jù)基本經(jīng)濟(jì)制度要求入手，在保證經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，確保國有企業(yè)改革沿著正確的方向不斷深入。在國有企業(yè)改革過程中，需要充分的發(fā)揮黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保國有企業(yè)黨委職責(zé)的有效落實，促進(jìn)黨的各項方針政策的有效落實，保證公司治理結(jié)構(gòu)的合理性，使國有企業(yè)基層黨組織能夠更好地為黨員和群眾服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)整體凝聚力，進(jìn)一步鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮出國有企業(yè)在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

（二）推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

國有企業(yè)要想實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，必然要加強(qiáng)對黨建工作的重視，通過開展有效的黨建工作，可以促進(jìn)企業(yè)社會效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實現(xiàn)。國有企業(yè)通過深入開展黨建工作，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的有效監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)的增值，而且黨建工作的開展，還能夠進(jìn)一步提高企業(yè)的軟實力，將企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提升。通過積極優(yōu)化黨建工作，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大職工實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，為企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)

隨著國企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)制度體系不斷完善，有效地解決了企業(yè)發(fā)展中的各種問題，為企業(yè)常態(tài)化發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但在改革過程中企業(yè)員工思想波動較大，這就需要充分發(fā)揮黨建工作在思政方面的優(yōu)勢，針對員工思想問題進(jìn)行有效化解，確保實現(xiàn)員工與企業(yè)的雙贏。并通過開展思政工作，增強(qiáng)員工的綜合素質(zhì)，并使其保持積極的心態(tài)進(jìn)行工作，養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，從而增強(qiáng)企業(yè)的整體競爭力，為全面小康社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)起到積極的促進(jìn)作用。

二、國有企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)對黨建工作的認(rèn)識不深刻

當(dāng)前一些國有企業(yè)在發(fā)展過程中存在重經(jīng)濟(jì)輕思想的問題，對基層黨建工作認(rèn)識不足，往往將基層黨建工作作為一項需要完成的任務(wù)，無法發(fā)揮出基層黨建工作的實際效能，黨員干部和黨組織的作用無法發(fā)揮出來。目前部分國有企業(yè)將效益作為企業(yè)發(fā)展水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在這種長期以來固有思維影響下，國有企業(yè)基層黨建工作水平提高難度較大，黨建工作欠缺規(guī)范化，往往只停留在簡單的工作任務(wù)上，基層黨建引領(lǐng)企業(yè)的重要作用無法有效發(fā)揮出來，黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的重要性也沒辦法凸顯出來。

（二）黨建機(jī)構(gòu)不健全和專職人員配備不充足

國有企業(yè)基層黨建工作的深入開展離不開健全的基層黨建機(jī)構(gòu)和專職的基層黨建人員，這也是基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前一些國有企業(yè)雖然對基層黨建工作的重要性有了一定的認(rèn)識，但黨建機(jī)構(gòu)不完善和專職人員不足，這也對黨建工作的有序開展帶來了較大的制約。甚至部分企業(yè)都沒有專門的黨建辦公場所和專職人員，由綜合部門統(tǒng)籌辦理基層黨建工作，這也導(dǎo)致國有企業(yè)黨建工作的影響力被削弱。對于國有基層黨建工作而言，通過開展一系列的黨建活動，可以增強(qiáng)企業(yè)黨員職工的黨性修養(yǎng)，提高黨員職工的政治站位，并能夠在實際工作認(rèn)清自己的職責(zé)責(zé)任，使國有企業(yè)在發(fā)展過程中形成合力，促進(jìn)企業(yè)整體競爭力的提升。

（三）基層黨建責(zé)任落實不到位

由于基層黨建責(zé)任落實不到位，這也對黨建工作責(zé)任制的執(zhí)行帶來較大的影響。當(dāng)前國有企業(yè)黨組織在抓好黨建工作主體責(zé)任落實方面存在嚴(yán)重不足之處，沒有對黨組織書記黨建工作第一責(zé)任進(jìn)行明確。基層黨建工作與企業(yè)目標(biāo)任務(wù)和中心工作結(jié)合不緊密，作用力無法充分發(fā)揮出來，這也導(dǎo)致著力點不到位，部分企業(yè)黨員干部履行黨建工作職責(zé)與績效考核、干部管理機(jī)制等銜接不緊密，黨建工作考核評價機(jī)制欠缺科學(xué)性和明晰性。

（四）黨建工作創(chuàng)新性不足

一些基層黨組織在實際工作開展過程中，往往更看重形式，缺乏創(chuàng)新性，工作缺乏高效和新穎的載體，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在輕黨建重業(yè)務(wù)的觀念，覺得業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)工作作為硬指標(biāo)，黨建工作作為軟任務(wù)，無法將黨建工作的位置擺正，一些單位將黨建工作落實在口頭上，對于建設(shè)任務(wù)被動應(yīng)付。而且在管理形式上也缺乏有效的運行機(jī)制，上級黨委和基層黨支部的指導(dǎo)關(guān)系不緊密，在實際工作中缺乏有效指導(dǎo)，往往提出了更多的要求。一些基層黨支部對黨員號召力不足，這也對黨建工作的開展帶來較大的影響。另外，監(jiān)督職能缺乏，一些基層黨支部雖然設(shè)置了紀(jì)律委員，但沒有明確職能，這也導(dǎo)致發(fā)揮的作用不明顯。

三、國有企業(yè)基層黨建工作的優(yōu)化路徑

（一）黨建思想的創(chuàng)新

在基層黨建工作開展過程中，需要將創(chuàng)新思想有效的融入其中，全面提高基層黨建工作的創(chuàng)新性。在實際工作中，基層黨組織需要積極轉(zhuǎn)變思想，重視黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新。同時黨建工作的開展還要與企業(yè)的發(fā)展理念相符，使其為企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的助力支持，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營模式的完善。因此在基層黨建工作開展過程中，不僅要抓好黨建工作的各個環(huán)節(jié)，同時還要積極推動黨建工作方法的改善，強(qiáng)化對黨建工作的管理，使基層黨建工作能夠為企業(yè)生產(chǎn)之間相互促進(jìn)。

（二）多媒體技術(shù)在黨建工作方法中的應(yīng)用

基于信息化時代背景下，由于傳統(tǒng)黨建工作模式對國有企業(yè)黨建工作的時效性帶來了較大的制約，在這種新形勢下，國有企業(yè)基層黨建工作開展過程中，宜重視黨建工作模式的創(chuàng)新，并企業(yè)當(dāng)前實際工作相結(jié)合，重視多媒體技術(shù)的合理應(yīng)用，構(gòu)建黨建工作交流平臺，進(jìn)一步提升黨建工作的時效性，為黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。同時還要重視應(yīng)用多媒體技術(shù)拓展黨建學(xué)習(xí)載體，使基層學(xué)員借助于手機(jī)即可以進(jìn)行黨建知識學(xué)習(xí)，全面提升黨員教育的便捷性，并通過開展多種形式的活動，促進(jìn)黨建理論與實踐的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)基層黨建工作的吸引力，為基層黨建工作質(zhì)量的全面提升打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）抓好基層黨支部建設(shè)

基層黨支部建設(shè)是國有企業(yè)基層黨建工作落到實處的關(guān)鍵所在，在基層黨支部建設(shè)工作中，要求要職責(zé)分工明確，對于基層單位正式黨員超過三人的，則需要成立基層黨組織，基層黨組織內(nèi)各個分工不同，但需要共同針對黨的路線、方針和政策進(jìn)行宣傳和執(zhí)行，做好黨員和員工的思想政治教育，強(qiáng)化對黨員的監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時還要提高國有企業(yè)基層黨組織成員的責(zé)任意識，使其明確基層黨組織為黨建工作的基礎(chǔ)，同時也是黨執(zhí)政能力建設(shè)的核心。在實際工作中需要做好基層黨務(wù)工作者的教育引導(dǎo)工作，增強(qiáng)其對黨建工作重要的認(rèn)識，強(qiáng)化基層黨務(wù)工作者的責(zé)任意識，使其在工作中能夠時刻將黨建工作放在首位。另外，還要嚴(yán)把黨支部書記的入口頭，選擇具有堅實政治立場、奉獻(xiàn)精神和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人承擔(dān)黨支部書記，并要重視對黨支部書記的培養(yǎng)，積極開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升黨支部書記的黨建知識水平和業(yè)務(wù)能力，使其在工作崗位上能夠充分地發(fā)揮出具體的職能。

（四）建立長效機(jī)制

國有企業(yè)基層黨建工作的優(yōu)化發(fā)展，需要構(gòu)建一套穩(wěn)定和規(guī)范的制度體系，為黨建工作的有序開展提供制度保障。在實際工作中，需要對基層組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷完善，建立更為科學(xué)的黨建領(lǐng)導(dǎo)體系，積極擴(kuò)大黨組織和黨建工作的覆蓋面，強(qiáng)化支部功能，確保組織生活質(zhì)量的提升，打造更為科學(xué)的基層黨組織形式，并重視網(wǎng)上組織模式的更新，提高黨建工作的實效性。同時還要堅持基層黨建工作目標(biāo)，增強(qiáng)黨組織能力，具體應(yīng)以工作項目制作為切入點，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作目標(biāo)、任務(wù)，并梳理具體的工作思路，積極推動工作方式方法的創(chuàng)新，增強(qiáng)黨組織的活力。國有企業(yè)基層黨組織還要與自身的工作特點相結(jié)合，制定一套完善的工作流程，進(jìn)一步提高基層黨建工作的規(guī)范化和程序化。為了提高基層黨組織責(zé)任人的責(zé)任意識，還要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，并將陣地建設(shè)作為工作重點，推動基層黨支部建設(shè)。積極完善考核激勵機(jī)制，實施崗位績效考評，在針對基層黨建工作效果考核時，還要將群眾滿意度作為考核的基本標(biāo)準(zhǔn)，積極聽取群眾和黨員意見，強(qiáng)化對企業(yè)社團(tuán)和群眾自治組織的領(lǐng)導(dǎo)，使基層黨建工作的發(fā)展跨上一個新臺階。

（五）構(gòu)建完善的國有企業(yè)基層黨組織服務(wù)體系

為了能夠進(jìn)一步提高基層黨組織制度化和科學(xué)化的建設(shè)水平，在日常工作中需要強(qiáng)化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，并積極完善各項制度，科學(xué)設(shè)置基層黨組織體系，確保基層黨務(wù)人員的充足，積極為企業(yè)員工服務(wù)。通過構(gòu)建完善的國有企業(yè)基層黨建服務(wù)體系，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織服務(wù)流程，并根據(jù)員工需求及時進(jìn)行調(diào)整。國有企業(yè)還要重視地基層黨組織建設(shè)的考評機(jī)制和獎勵機(jī)制進(jìn)行完善，并確保能夠落到實處。在實際考評工作中，需要以群眾滿意度作為考評的原則，考評結(jié)果是黨務(wù)工作者工作好壞評判的重要的指標(biāo)。國有企業(yè)通過積極對基層黨建工作相關(guān)制度進(jìn)行完善，積極推進(jìn)服務(wù)型黨組織的建設(shè)，充分地發(fā)揮出基層黨建工作的重要性，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作實效性的提升。

四、結(jié)束語

在當(dāng)前新形勢國有企業(yè)開展基層黨建工作中，需要積極轉(zhuǎn)變思維理念，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，并在實際工作中在重視黨建工作方式方法的創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作的關(guān)聯(lián)性。并通過構(gòu)建服務(wù)型基層黨組織，從而使基層黨建工作能夠與群眾更為貼合，充分的彰顯出黨建工作的重要價值和作用，為國有企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。