我國(guó)以人為核心的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)空間正義研究

方世南,許力凡

(1. 蘇州大學(xué) 中國(guó)特色城鎮(zhèn)化研究中心，江蘇 蘇州 215006;2. 蘇州大學(xué) 東吳智庫(kù)，江蘇 蘇州 215006;3. 蘇州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,江蘇 蘇州 215006)

城鎮(zhèn)化是我國(guó)邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必由之路。我國(guó)的城鎮(zhèn)化必須走新型發(fā)展道路，這種新型發(fā)展道路就是將物的尺度與人的尺度緊密結(jié)合起來(lái)并且以人的尺度為核心的發(fā)展道路。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確指出要“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”，呼喚著城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要格外注重生態(tài)空間正義。

生態(tài)空間正義是與人民生態(tài)環(huán)境權(quán)益緊密關(guān)聯(lián)的概念。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)空間正義問(wèn)題上同樣很突出地顯現(xiàn)出來(lái)。如果只注重物的尺度而忽視人的尺度，只是將城鎮(zhèn)化看作是物理空間的改變而忽視城鎮(zhèn)化的主體——人民的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，必然會(huì)導(dǎo)致生態(tài)空間價(jià)值缺失、生態(tài)空間生產(chǎn)正義缺乏、生態(tài)空間治理失衡以及生態(tài)空間合作乏力等諸多反生態(tài)、反人文、反價(jià)值以及反永續(xù)發(fā)展問(wèn)題的產(chǎn)生，這些問(wèn)題的產(chǎn)生會(huì)在一定程度上消解城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和重大價(jià)值，也會(huì)影響區(qū)域生態(tài)治理成效，不利于人民美好生活的實(shí)現(xiàn)和人的自由全面發(fā)展。在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中充分彰顯生態(tài)空間正義，就要高舉以人為本、生活美好、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的大旗，強(qiáng)化生態(tài)空間正義與人民生態(tài)環(huán)境權(quán)益耦合的理念建設(shè)、機(jī)制體制建設(shè)以及促進(jìn)生態(tài)空間正義的實(shí)踐方式創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的生態(tài)空間正義。

一、 以人為核心的城鎮(zhèn)化彰顯生態(tài)空間正義的重大價(jià)值

我國(guó)的城鎮(zhèn)化既是一個(gè)歷時(shí)性延展的時(shí)間性概念，又是一個(gè)場(chǎng)域性拓展的空間性概念。生態(tài)空間正義問(wèn)題，是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必須予以高度重視的重大問(wèn)題。美國(guó)著名哲學(xué)家、倫理學(xué)家約翰·羅爾斯在《正義論》的開(kāi)頭就揭示了正義在社會(huì)發(fā)展中的作用：“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣”[1]。羅爾斯認(rèn)為，正義的對(duì)象是一個(gè)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)，即用來(lái)分配公民的基本權(quán)利和義務(wù)、劃分由社會(huì)合作而產(chǎn)生的利益和負(fù)擔(dān)的主要制度。羅爾斯將“公平正義”比作社會(huì)運(yùn)行的“阿基米德支點(diǎn)”。在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中彰顯生態(tài)空間正義的重大價(jià)值，有必要對(duì)生態(tài)空間正義的基本內(nèi)涵以及其在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的意義有充分的認(rèn)識(shí)。

1. 生態(tài)空間正義的基本內(nèi)涵

生態(tài)空間正義的概念是空間正義在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上的體現(xiàn)。“空間正義”是從正義的維度衡量、評(píng)判人類生存空間是否具有平等性、合理性、人文性的概念。1973年，美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)的歐勞克林在其博士論文《美國(guó)黑人選舉者的空間正義：城市政治的領(lǐng)土之維》中首次提出這個(gè)概念。1983年，南非地理學(xué)家戈登·H·皮里在《環(huán)境與規(guī)劃》雜志上發(fā)表了《論空間正義》一文，這是全世界第一篇明確以空間正義為題的學(xué)術(shù)論文。盡管上述兩位學(xué)者都先后提出并闡述了“空間正義”這一概念，但并沒(méi)有揭示出其真正的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，后續(xù)深度研究也沒(méi)有跟進(jìn)。

生態(tài)空間正義是與城市正義、社區(qū)正義、街道正義、生態(tài)環(huán)境權(quán)益等密切關(guān)聯(lián)的概念。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)空間正義是以人為核心的城鎮(zhèn)化的重大價(jià)值訴求和價(jià)值目標(biāo)，是綠色發(fā)展理念貫穿于空間領(lǐng)域的突出體現(xiàn)。生態(tài)空間正義是始終與人民生態(tài)環(huán)境權(quán)益緊密關(guān)聯(lián)的概念。生態(tài)空間正義對(duì)生態(tài)環(huán)境資源配置的公平性、合理性有助于確保人們公平合理地占有、利用、生產(chǎn)、消費(fèi)、分配生態(tài)環(huán)境資源，是推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化和發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的必然選擇。

2. 生態(tài)空間正義與以人為核心的城鎮(zhèn)化的內(nèi)在聯(lián)系

人類的生存和發(fā)展都是在生態(tài)、生產(chǎn)和生活“三生空間”中進(jìn)行的?！叭臻g”是人類生產(chǎn)生活實(shí)踐的場(chǎng)域，人類的生產(chǎn)空間和生活空間為生態(tài)空間提供重要的物質(zhì)保障，而生態(tài)空間則為人類的生產(chǎn)空間和生活空間提供發(fā)展的必要條件，三者相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)。因此，人類要實(shí)現(xiàn)空間正義就不能將“三生空間”割裂開(kāi)來(lái)研究，更不能忽視社會(huì)制度對(duì)“三生空間”的影響。然而，目前空間正義研究的方向主要聚焦于城市化中人與人的關(guān)系或者人與城市的關(guān)系，而忽略了影響空間正義的人與自然的關(guān)系，無(wú)視人民還應(yīng)享有良好的生態(tài)環(huán)境這一空間權(quán)利。例如，住宅關(guān)系既反映人與人的關(guān)系，又體現(xiàn)出人地關(guān)系。因此，只有充分了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的生態(tài)空間關(guān)系，充分意識(shí)到在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必須保障人民享有生態(tài)空間的權(quán)利，才能強(qiáng)化生態(tài)空間正義的理念，從而不斷增強(qiáng)綠色科技和綠色生產(chǎn)力在生產(chǎn)和生活中的比重，通過(guò)實(shí)現(xiàn)人民生態(tài)空間權(quán)利來(lái)保障人民的其他權(quán)利。由此可見(jiàn)，構(gòu)建生態(tài)空間正義體現(xiàn)了馬克思主義對(duì)人與自然關(guān)系及人與社會(huì)關(guān)系的科學(xué)智慧，是新型城鎮(zhèn)化背景下實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是對(duì)當(dāng)代中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展和區(qū)域化發(fā)展中存在生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題的一種現(xiàn)實(shí)反思，是建設(shè)美麗中國(guó)和健康中國(guó)從而確?！叭嗣裰辽?、生命至上”理念得到落實(shí)的題中應(yīng)有之義。

城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)的整體性優(yōu)質(zhì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展蘊(yùn)含著中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的最大潛能，城鎮(zhèn)化問(wèn)題是當(dāng)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量現(xiàn)代化所必須解決的重大問(wèn)題，生態(tài)空間的正義彰顯了中國(guó)生態(tài)文明發(fā)展建設(shè)的重要成果和以人為核心的城鎮(zhèn)化的主要價(jià)值，“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須把保護(hù)城市環(huán)境擺在更加突出的位置，科學(xué)合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，處理好城市生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，又提高人民生活品質(zhì)”[2]。同時(shí)，生態(tài)空間正義強(qiáng)調(diào)空間的合理使用、分配和合作，與當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中所倡導(dǎo)的凝聚區(qū)域發(fā)展合力、共同創(chuàng)造空間發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的政策理念不謀而合，構(gòu)建生態(tài)空間正義對(duì)強(qiáng)化區(qū)域合作特別是促進(jìn)區(qū)域生態(tài)治理合作共贏發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。此外，生態(tài)空間的不健康不穩(wěn)定問(wèn)題是直接影響國(guó)家安全發(fā)展的重大問(wèn)題，作為彰顯生態(tài)空間正義的重要場(chǎng)域和載體，城鎮(zhèn)安全對(duì)于安全中國(guó)和健康中國(guó)建設(shè)具有舉足輕重的意義。

我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨著全球性的生態(tài)-生命一體化危機(jī)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，肩負(fù)著構(gòu)建人類與自然生命共同體、人類衛(wèi)生健康共同體、人類命運(yùn)共同體、發(fā)展共同體的多重歷史任務(wù)。當(dāng)前以重大傳染性疾病為代表的重大公共衛(wèi)生事件正威脅著人類生命健康，向人類拉響了關(guān)于人的生命和自然生態(tài)一體化危機(jī)的警報(bào)，必須深刻認(rèn)識(shí)到生命問(wèn)題是重大的生態(tài)問(wèn)題，生態(tài)危機(jī)是關(guān)乎人類存亡的生命危機(jī)，全球一體化態(tài)勢(shì)下的生態(tài)空間不健康不穩(wěn)定問(wèn)題，將直接關(guān)系人類的生命健康。我國(guó)的城鎮(zhèn)化必須要深刻了解生態(tài)空間正義的基本內(nèi)涵和重大價(jià)值，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，以人與自然和諧共生的綠色發(fā)展確保生態(tài)空間正義。

3. 堅(jiān)持生態(tài)空間正義對(duì)于推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化的主要價(jià)值

以人為核心的城鎮(zhèn)化充分彰顯人們享有生態(tài)空間正義的價(jià)值。快樂(lè)地活著是人的第一項(xiàng)自由權(quán)，自然為人類提供生存所必需的生態(tài)空間，生態(tài)空間的好與壞直接影響人類生存和發(fā)展。干凈的水、空氣和食物使得人類生命健康得以保障，豐沛的自然資源使得人類發(fā)展創(chuàng)造的條件得以完備，而優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境會(huì)使得人類感受到生命美好，會(huì)使得人類陶冶情操的場(chǎng)所得以保障，這一切條件都是人類客觀平等享有的自然生態(tài)空間，即人生來(lái)就應(yīng)享有的平等良好的生態(tài)空間。在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境污染、居民生存條件惡化等情況顯然是非正義的，因當(dāng)代所造成的環(huán)境污染、人與自然關(guān)系緊張而影響后代的空間生存權(quán)利同樣是非正義的。構(gòu)建生態(tài)空間正義的目的是深化對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)強(qiáng)化人的主體能動(dòng)性，培植“人民城鎮(zhèn)人民管”的理念。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要更加重視人民的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，使城市在更加宜居理念指導(dǎo)下保持良好的生態(tài)空間，使“城市，讓人們的生活更加美好”的口號(hào)轉(zhuǎn)化為客觀現(xiàn)實(shí)。

以人為核心的城鎮(zhèn)化充分彰顯人們創(chuàng)造生態(tài)空間正義的價(jià)值。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人們雖然享有利用和改造生態(tài)空間的權(quán)利，但權(quán)利的實(shí)施必然伴隨著義務(wù)的履行，人們?cè)谙硎苌鷳B(tài)環(huán)境所帶來(lái)的紅利的同時(shí)，也必然要承擔(dān)保護(hù)和恢復(fù)自然的義務(wù)，要為生態(tài)空間正義的形成和發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值。雁過(guò)尚且留聲，自然界同樣充滿著人類進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)和實(shí)踐所遺留下的痕跡，生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，必須堅(jiān)持保護(hù)和改造并舉。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，部分人漠視生態(tài)環(huán)境的價(jià)值，盲目追逐個(gè)人利益，生產(chǎn)高污染的產(chǎn)品，在對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大破壞的同時(shí)，嚴(yán)重侵犯了他人的生態(tài)空間權(quán)利。同時(shí)，過(guò)去多年發(fā)展所積累的生態(tài)環(huán)境矛盾已十分突出，生態(tài)環(huán)境污染對(duì)人民群眾的身體健康和生命安全造成十分重大的危害，已經(jīng)成為影響城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大民生問(wèn)題。構(gòu)建生態(tài)空間正義的目的是幫助人們深化對(duì)生態(tài)義務(wù)的認(rèn)識(shí)，促使人們?cè)谙硎苌鷳B(tài)權(quán)利的同時(shí)，承擔(dān)相應(yīng)的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。

以人為核心的城鎮(zhèn)化充分彰顯人們公正地占有和分配生態(tài)空間資源的價(jià)值。生態(tài)空間的多元化要求各地在城鎮(zhèn)化進(jìn)程所帶來(lái)的利益格局調(diào)整中，要注重堅(jiān)持資源分配的正義性、堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展的整體性，要更加重視人口和生態(tài)空間的均衡性。正所謂“十里不同風(fēng)，百里不同俗”，我國(guó)是一個(gè)差異性和互補(bǔ)性極大的國(guó)家，不同地區(qū)的發(fā)展水平存在不同程度的差異性，各地的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路也不盡相同。平原地區(qū)發(fā)展成功的道路不一定適合丘陵地區(qū)，發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展成功的道路不一定適合欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各地區(qū)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必須符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實(shí)際，宜山則山，宜水則水，宜林則林，宜沙則沙，不能為謀求短暫的發(fā)展而犧牲本地生態(tài)環(huán)境，也不能為保護(hù)本地的生態(tài)環(huán)境而去犧牲其他地方的生態(tài)環(huán)境。

二、 正視城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)空間非正義現(xiàn)象

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的時(shí)期，空間格局正呈現(xiàn)出新的變化，城鎮(zhèn)化已成為現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路，新型城鎮(zhèn)化“關(guān)鍵是要把人民生命安全和身體健康作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)目標(biāo)”[3]。然而，由于生產(chǎn)的趨利性以及城鎮(zhèn)生態(tài)治理出現(xiàn)的局部失衡現(xiàn)象，伴生了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)空間非正義問(wèn)題，這在一定程度上消解了我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域治理成效，不利于以人為核心的城鎮(zhèn)化成為客觀現(xiàn)實(shí)。

1. 生態(tài)空間價(jià)值缺失

在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，一些地區(qū)對(duì)生態(tài)空間的認(rèn)識(shí)以及對(duì)生態(tài)規(guī)律的把握不夠，缺乏對(duì)生態(tài)空間價(jià)值的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致生產(chǎn)生活空間的生態(tài)價(jià)值缺失。價(jià)值體現(xiàn)了人對(duì)事物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，價(jià)值的存在與大小“主要體現(xiàn)在主客體的互益性狀況和程度上”[4]。價(jià)值實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在于主客體之間相互獲益的情況，主客體之間任何一方的缺席都不能構(gòu)成價(jià)值，只能被認(rèn)為是單向索取后的獲益。對(duì)人類而言，生態(tài)環(huán)境為人類提供實(shí)踐空間和物質(zhì)基礎(chǔ)，人類在良好生態(tài)環(huán)境中得以存續(xù)和發(fā)展；對(duì)生態(tài)環(huán)境而言，生態(tài)環(huán)境需要人類對(duì)其進(jìn)行修繕、維護(hù)和優(yōu)化，使其在人類智慧之下獲得更加可持續(xù)的發(fā)展未來(lái)。只有環(huán)境與人之間的雙向互益才能真正促成價(jià)值實(shí)現(xiàn)。然而，在現(xiàn)實(shí)中，部分地區(qū)迫于政績(jī)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，認(rèn)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)起步難、成本回收周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，盲目追求“黑色GDP”。這種盲目的發(fā)展模式背后反映出生態(tài)空間價(jià)值的錯(cuò)位，這種價(jià)值錯(cuò)位大體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，價(jià)值定位失準(zhǔn)。一些地方在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中把經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為唯一的硬性指標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中更是一切向經(jīng)濟(jì)看齊，一切給經(jīng)濟(jì)讓路，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的整體性認(rèn)識(shí)不夠，往往見(jiàn)物不見(jiàn)人，把空間生產(chǎn)和利用置于首位，輕視人的價(jià)值和生態(tài)空間的價(jià)值，致使城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)空間受到擠壓，進(jìn)而影響人的發(fā)展。其二，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)缺失。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)決定價(jià)值取向和行為，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，由于不同地區(qū)發(fā)展水平、地理空間優(yōu)勢(shì)、地方文化以及政策的傾斜和依賴程度不同，地方政府城鎮(zhèn)治理重點(diǎn)不同，評(píng)判城鎮(zhèn)化工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)也存在差異。我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)人的更健康、更安全、更自由、更平等的發(fā)展，但城鎮(zhèn)化建設(shè)到何種程度才能實(shí)現(xiàn)人的更健康、更安全、更自由、更平等的發(fā)展，終歸沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的和比較完善的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象是由于傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和管理理念對(duì)生態(tài)空間的認(rèn)知匱乏，在忽視人民生態(tài)空間權(quán)利的同時(shí)沒(méi)有意識(shí)到生態(tài)空間對(duì)地區(qū)發(fā)展所具有的重要意義，從而在發(fā)展進(jìn)程中忽視對(duì)生態(tài)空間的維護(hù)和政策考量。近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題頻出，環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)峻，癥結(jié)不在于環(huán)境，而在于人。環(huán)境問(wèn)題歸根結(jié)底是人的問(wèn)題，是由于人誤判了人與自然和諧共生關(guān)系，對(duì)自然進(jìn)行單向索取所造成的。環(huán)境危機(jī)的背后是人的危機(jī)，這是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最大阻礙。

2. 生態(tài)空間生產(chǎn)正義缺乏

價(jià)值觀念指導(dǎo)實(shí)踐，生態(tài)空間價(jià)值錯(cuò)位直接影響了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)空間正義，在生產(chǎn)的趨利性和制度不完善的雙重制約下，生態(tài)空間非正義的態(tài)勢(shì)變得愈發(fā)嚴(yán)重。生產(chǎn)的趨利性造成了生態(tài)環(huán)境的破壞，如云南西雙版納地區(qū)的農(nóng)戶因茶葉價(jià)格走高而大規(guī)模毀林種茶致使當(dāng)?shù)亓值卦獾絿?yán)重破壞。同時(shí)，生產(chǎn)的趨利性會(huì)造成生態(tài)空間的異化和不平等，主要體現(xiàn)在：其一，生態(tài)空間權(quán)利享有的不平等。一方面，通過(guò)消耗生態(tài)環(huán)境獲利者往往利用其所擁有的金錢去獲取更為優(yōu)美和舒適的空間環(huán)境，而經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于中端或低端的人群卻承受前者所帶來(lái)的環(huán)境破壞的惡果，其生態(tài)環(huán)境權(quán)益難以得到有效保障；另一方面，部分群體以資本投資的手段抬高房?jī)r(jià)，資本的涌入使得城中區(qū)、棚戶區(qū)以及郊區(qū)的建筑面臨拆遷，擠壓農(nóng)民工以及低收入群體的居住面積，使得富人與窮人住宅空間權(quán)利嚴(yán)重不平等。其二，生態(tài)空間利益分配的不平等。在城市化進(jìn)程中，城市對(duì)農(nóng)村的侵占，地域空間上處于優(yōu)勢(shì)的地區(qū)對(duì)非優(yōu)勢(shì)地區(qū)的資源剝奪，使得優(yōu)質(zhì)的生態(tài)和空間資源不斷流向強(qiáng)勢(shì)地區(qū)，造成“強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱”的利益分配不公正現(xiàn)象。從馬克思主義的視角分析，生態(tài)空間正義的促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)，歸根到底是一種社會(huì)生態(tài)正義，這種社會(huì)生態(tài)正義是一種關(guān)于人化自然的正義，人化自然一方面包括人類通過(guò)主觀能動(dòng)性和客觀的生產(chǎn)工具實(shí)現(xiàn)的對(duì)自然的改造，另一方面也包括人類在意識(shí)方面對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)日益深化從而在改造自然中能夠日益準(zhǔn)確把握人與自然和諧共生的規(guī)律。人化自然是自在自然的物化狀態(tài)，但不是最終狀態(tài)，在當(dāng)前人與自然命運(yùn)同構(gòu)背景下沒(méi)有絕對(duì)的自在自然，因此不能固執(zhí)地堅(jiān)持自在自然在人類生命中起決定作用的宿命論，而應(yīng)將人化自然與自然化人結(jié)合起來(lái)。自在自然最終應(yīng)該追求的狀態(tài)不是如何將人與自然割裂開(kāi)來(lái)，而是應(yīng)該思考如何實(shí)現(xiàn)自在自然與物化自然的契合共生。人化自然的正義既要在“人化”過(guò)程中實(shí)現(xiàn)作為主體的人的空間正義，更要實(shí)現(xiàn)作為客體的自然的空間正義?！叭嘶本科涓臼巧鐣?huì)化的生產(chǎn)和實(shí)踐，空間生產(chǎn)要堅(jiān)持“有所為”和“有所不為”的根本性原則，在“有所為”的范圍內(nèi)消滅空間生產(chǎn)的資本剝削現(xiàn)象，維護(hù)人民的生態(tài)空間正義與權(quán)利，在“有所不為”原則指導(dǎo)下使自在自然留有一定的存在空間。

3. 生態(tài)空間治理失衡

城鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展，不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，更要實(shí)現(xiàn)空間治理的高質(zhì)量發(fā)展，城鎮(zhèn)是人工作生活的空間場(chǎng)域，城鎮(zhèn)化要將人的全面發(fā)展當(dāng)作首要的價(jià)值目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要物質(zhì)前提，而高質(zhì)量的生活空間則是促進(jìn)人全面發(fā)展的又一重要前提，空間質(zhì)量直接影響人們工作生活的方方面面。城鎮(zhèn)不可能始終處于完美的運(yùn)行狀態(tài)中，不同的群體對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的需求不同，同一群體在不同時(shí)間對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的需求也存在差別，差異處理不好就容易形成矛盾，需要邊發(fā)展邊治理。而空間治理與傳統(tǒng)的自上而下的管理有所區(qū)別，它是在原有國(guó)家政策基礎(chǔ)之上根據(jù)不同地區(qū)、不同空間的優(yōu)勢(shì)和功能定位，進(jìn)行更有針對(duì)性、更加精細(xì)化的治理，從而實(shí)現(xiàn)人口空間、經(jīng)濟(jì)空間和生態(tài)空間等方面的均衡。城鎮(zhèn)空間治理的最終目的是解決空間失衡問(wèn)題，促進(jìn)集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、人的發(fā)展以及文化發(fā)展為一體的整體性發(fā)展。但在現(xiàn)實(shí)生活中，部分地區(qū)缺乏空間治理的整體性意識(shí)，未能完整把握經(jīng)濟(jì)空間、生態(tài)空間與人的發(fā)展之間的聯(lián)系，將三者分而治之。如農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后雖然工資有所提高，但相對(duì)于城市的高消費(fèi)水平，他們根本無(wú)法通過(guò)其艱辛勞動(dòng)買得起價(jià)格高昂的房子，所落腳之處往往沒(méi)有農(nóng)村的住宅面積大。在一些消費(fèi)水平較高的城鎮(zhèn)，農(nóng)民工的居住環(huán)境也相對(duì)較差，相關(guān)的醫(yī)療也難以得到保障，生活得不到保障的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間反復(fù)遷徙，個(gè)人發(fā)展受到制約；同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的環(huán)境污染如水污染、空氣污染、土壤污染等都在時(shí)刻威脅農(nóng)民工的身體健康，處處制約著其發(fā)展。生態(tài)空間治理過(guò)程中存在職責(zé)指向不明的現(xiàn)象，造成各職能部門相互推卸責(zé)任，從而降低了生態(tài)空間治理效能，一些職能部門將其所主管轄區(qū)的生態(tài)問(wèn)題轉(zhuǎn)移到其他轄區(qū)，如將陸地上的垃圾轉(zhuǎn)移到林地、海洋，這樣不僅不能解決環(huán)境污染問(wèn)題，還有可能產(chǎn)生環(huán)境的二次污染，將污染鏈拉長(zhǎng)，在損害代內(nèi)利益的同時(shí)危害代際利益。人的價(jià)值觀念的健康發(fā)展是人健康發(fā)展的重要內(nèi)容，只有在正確的價(jià)值觀念的指引下，才能卓有成效地推進(jìn)生態(tài)治理和社會(huì)治理。生態(tài)空間治理失衡的關(guān)鍵在于用傳統(tǒng)的治理理念進(jìn)行現(xiàn)代性的治理，當(dāng)前，城鎮(zhèn)治理中缺乏整體性思維，沒(méi)有把生產(chǎn)發(fā)展、人民生活水平的提高以及生態(tài)文明建設(shè)看作是一個(gè)整體性問(wèn)題，造成治理的條塊分割，難以凝聚治理合力，提高治理成效。因此，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)空間治理、生態(tài)空間治理和協(xié)調(diào)人的發(fā)展三者缺一不可，必須堅(jiān)持整體性治理，如果將其割裂開(kāi)來(lái)，只會(huì)加劇生態(tài)空間非正義的趨勢(shì)。

4. 生態(tài)空間合作乏力

生態(tài)空間正義既是一種理念原則，也是在以人為核心的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中得以逐步實(shí)現(xiàn)與展現(xiàn)的過(guò)程，這不僅是人的社會(huì)生態(tài)正義，也包含一種生態(tài)自然本身的正義。生態(tài)自然本身的正義體現(xiàn)在：一方面生態(tài)自然本身所提供給人類以及其他物種的資源是平等的，不因人的主觀條件而改變；另一方面生態(tài)自然與人類以及其他物種之間運(yùn)動(dòng)作用的結(jié)果更是在符合客觀自然規(guī)律的條件下所形成的，即“因”和“果”都是客觀且必然的。自然地理?xiàng)l件的不斷變化使得自然界的物種想要繼續(xù)生存下去，就必須通過(guò)改變自身或者進(jìn)行生存斗爭(zhēng)以應(yīng)對(duì)這一變化，這種外在的壓力促使自然界的物種不斷發(fā)展進(jìn)化，尤其是在人的參與下，由于可利用的技術(shù)和勞動(dòng)的影響，物種的平衡無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生變化。生態(tài)自然本身的正義通過(guò)“自然化人”的方式對(duì)人類社會(huì)生態(tài)正義發(fā)揮作用，人類通過(guò)與自然的相互作用不斷加深對(duì)自然的科學(xué)理性認(rèn)識(shí)，促使人們重新考慮自在自然和物化自然的空間合理性問(wèn)題?？臻g作為一個(gè)抽象概念，空間邊界的有無(wú)以及如何定義成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的難題。由于各種政治管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要以及在地區(qū)守土有責(zé)的文化價(jià)值觀念影響下，空間通常被認(rèn)作是具有邊界性的，這在很大程度上便于發(fā)展和管理，然而，這種空間的邊界感也制約了空間合作，特別是在生態(tài)空間治理方面更是如此。大自然是歸屬于所有人的，對(duì)自然資源如空氣、水等，人都是擁有公共使用權(quán)利的，不因其性別、貧富、種族膚色而改變，即這些資源是無(wú)邊界的，空氣中二氧化碳的增加會(huì)導(dǎo)致全球氣候變暖，某一海域的污染會(huì)通過(guò)海洋環(huán)流將污染物帶到其他地方，而城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的治理和利益卻是有邊界的。在我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)中，盡管各地都在構(gòu)建一體化的城鎮(zhèn)群，但是出于地方利益考量，生態(tài)空間合作治理難度仍然很大，而環(huán)境污染產(chǎn)生的“鄰避效應(yīng)”卻是普遍存在的現(xiàn)象。

三、 以人為核心的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)空間正義的構(gòu)建路徑

對(duì)于城鎮(zhèn)化道路如何走以及新型城鎮(zhèn)化從何處構(gòu)建的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示：“要更好地推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間”[3]。習(xí)近平總書(shū)記的這一重要指示蘊(yùn)涵著城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)空間正義和生態(tài)空間安全問(wèn)題，啟迪我們要建設(shè)好更健康、更安全、更美麗宜居的城市，生態(tài)空間正義問(wèn)題不容忽視。為此，要進(jìn)一步完善生態(tài)空間正義的理念建設(shè)、機(jī)制體制建設(shè)以及促進(jìn)生態(tài)空間正義的實(shí)踐方式創(chuàng)新。

1. 以生態(tài)空間正義的理念建設(shè)夯實(shí)以人為核心的城鎮(zhèn)化的思想根基

理念決定決策和執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間正義是有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是解決社會(huì)公平問(wèn)題的重要基石。要實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間正義必須首先解決理念問(wèn)題，必須認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間正義是實(shí)現(xiàn)集生產(chǎn)、生活和生態(tài)的正義為一體的整體性正義，即必須以整體性思維認(rèn)識(shí)生態(tài)空間正義，將生態(tài)空間正義與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、文化建設(shè)以及社會(huì)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，將生態(tài)空間正義與人民健康和國(guó)家安全有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，將生態(tài)空間正義和構(gòu)建人與自然和諧關(guān)系有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，要以生態(tài)空間正義的實(shí)現(xiàn)充分保障人民群眾生產(chǎn)和生活的順利進(jìn)行。首先，要樹(shù)立集生產(chǎn)安全、生活安全和生態(tài)安全于一體的整體性安全理念。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)良好的生態(tài)環(huán)境就是最好的生產(chǎn)力，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。對(duì)人的生存來(lái)說(shuō)，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容。你掙到了錢，但空氣、飲用水都不合格，哪有什么幸?？裳浴盵5]4。環(huán)境污染問(wèn)題的背后所反映出的不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且更是重大的社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題和文化問(wèn)題。安全問(wèn)題是事關(guān)人民和國(guó)家健康發(fā)展的根本問(wèn)題，沒(méi)有安全，一切都無(wú)從談起，而無(wú)論是經(jīng)濟(jì)安全、生活安全還是生態(tài)安全，如果三者之間任何一環(huán)出現(xiàn)不安全問(wèn)題，對(duì)人民健康和國(guó)家發(fā)展都是重大打擊，因此必須改變傳統(tǒng)安全理念，樹(shù)立集生產(chǎn)安全、生活安全和生態(tài)安全于一體的整體性安全理念。通過(guò)樹(shù)立整體性安全理念明確生態(tài)空間正義對(duì)于國(guó)家和城鎮(zhèn)化安全發(fā)展的重要意義，強(qiáng)化城鎮(zhèn)安全發(fā)展意識(shí)，處理好發(fā)展和平衡的辯證關(guān)系，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中更加重視城鎮(zhèn)發(fā)展安全問(wèn)題。其次，要將整體性安全觀上升到整體性利益共識(shí)的高度。整體性安全是建立在整體性利益的基礎(chǔ)之上的，人的行為和動(dòng)機(jī)都是在趨利中實(shí)現(xiàn)的，只有將整體性安全置于利益的基礎(chǔ)上，才能引起全體人民對(duì)整體性安全的重視，以整體性利益共識(shí)打破傳統(tǒng)意義上的地理界限，以整體性利益共識(shí)認(rèn)識(shí)生態(tài)空間的整體性，通過(guò)利益這一媒介將各方力量集結(jié)起來(lái)共同維護(hù)生態(tài)空間的穩(wěn)定和可持續(xù)。通過(guò)強(qiáng)化利益共識(shí)，充分激發(fā)城鎮(zhèn)居民生態(tài)空間的權(quán)益意識(shí)，鼓勵(lì)其在維護(hù)自身權(quán)益的同時(shí)參與生態(tài)空間治理，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中擔(dān)起政府管理和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中環(huán)境監(jiān)督者的角色。通過(guò)強(qiáng)化利益共識(shí)，強(qiáng)化政府管理者的整體性辯證思維，促使政府管理工作方案和政策的制定更加注重生態(tài)空間發(fā)展維護(hù)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的協(xié)同發(fā)展。通過(guò)強(qiáng)化利益共識(shí)，使企業(yè)家認(rèn)識(shí)到“問(wèn)題不是工作‘或’城市環(huán)境質(zhì)量，而是工作‘和’城市環(huán)境質(zhì)量，二者可以也應(yīng)該兼得。我們正邁向綠色經(jīng)濟(jì)，美化城市環(huán)境和增加就業(yè)機(jī)會(huì)二者直接相關(guān)聯(lián)。循環(huán)利用、綠色技術(shù)和城市綠化都是能為財(cái)政緊缺的城市創(chuàng)造就業(yè)的途徑”[6]。最后，要強(qiáng)化空間合作的協(xié)同理念建設(shè)。我國(guó)城市發(fā)展中大城市的整體人口密度過(guò)大，城市功能區(qū)主要集中在中心城區(qū)，而郊區(qū)和周邊區(qū)域的整體功能、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)相對(duì)而言比較弱，因此，在新型城鎮(zhèn)化背景下協(xié)調(diào)大中城市的人口飽和問(wèn)題以及小城市的發(fā)展需求問(wèn)題顯得極為迫切。這就要求強(qiáng)化協(xié)同治理理念，在實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)空間差異化管理的同時(shí)，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同以及城鄉(xiāng)協(xié)同。一方面要促進(jìn)大中城市資源向外輻射，這有助于在減輕大城市病的同時(shí)帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能向更廣闊的地域延伸，另一方面要解決城鄉(xiāng)融合問(wèn)題，使鄉(xiāng)村兼具優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和完善的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。通過(guò)提升空間合作的協(xié)同治理理念推動(dòng)國(guó)家區(qū)域一體化和長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)都市圈建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、治理共商和利益共贏。

2. 以生態(tài)空間正義的機(jī)制體制建設(shè)筑牢以人為核心的城鎮(zhèn)化的制度根基

理念指導(dǎo)實(shí)踐，完善的機(jī)制體制為實(shí)踐提供可靠保障，完善生態(tài)空間正義的機(jī)制體制建設(shè)并非一日之功，需要各界攜手合作共同推進(jìn)。一方面，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要健全生態(tài)安全防控機(jī)制。當(dāng)前我國(guó)公共衛(wèi)生體系還存在不足，各地區(qū)的防御水平以及安全危機(jī)應(yīng)對(duì)能力存在差異，特別是對(duì)于生物安全這類重大生態(tài)安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)沒(méi)有形成完善的體系和制度，致使各地應(yīng)對(duì)這類問(wèn)題的態(tài)度和能力都存在不足。生態(tài)安全事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局，必須深刻認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)安全對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、社會(huì)安全、文化安全、意識(shí)形態(tài)安全、國(guó)土安全和資源能源安全的重要性，必須改變傳統(tǒng)安全觀，將維護(hù)生態(tài)安全納入國(guó)家總體安全體系中，加強(qiáng)生態(tài)安全應(yīng)急防控機(jī)制建設(shè)，做到及早預(yù)防及早處理。同時(shí)，“要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持基本醫(yī)療事業(yè)的公益性，聚集影響人民健康的重大疾病和主要問(wèn)題，加快實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，織牢國(guó)家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，為人民提供全方位全周期的健康服務(wù)”[7]?！爸挥袠?gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)，筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障”[8]。另一方面，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要健全生態(tài)空間治理協(xié)同機(jī)制。“要提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，構(gòu)建一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制”[9]。生態(tài)空間協(xié)同治理的目的在于調(diào)解人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境空間布局的關(guān)系，使兩者達(dá)到均衡的狀態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記在各地考察時(shí)都會(huì)提到加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題，2020年4月20日在陜西省考察時(shí)指出“陜西生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系全國(guó)生態(tài)環(huán)境大局”[10]，強(qiáng)調(diào)了區(qū)域生態(tài)空間合作治理對(duì)全國(guó)生態(tài)環(huán)境大局的重要意義。推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，必須強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)合作治理，“既要促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)和人口均衡，縮小地區(qū)間人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值差距，也要促進(jìn)地區(qū)間人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，縮小人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境間的差距”[5]31。要針對(duì)大氣、水治理制定區(qū)域協(xié)同發(fā)展治理方案，落實(shí)上游開(kāi)發(fā)保護(hù)、下游發(fā)展治理的生態(tài)責(zé)任制，合理規(guī)劃生態(tài)空間，嚴(yán)格保護(hù)上游水源質(zhì)量，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，對(duì)于上游因保護(hù)環(huán)境所導(dǎo)致的發(fā)展受限進(jìn)行合理補(bǔ)償。

3. 以生態(tài)空間正義的實(shí)踐創(chuàng)新奠定以人為核心的城鎮(zhèn)化的行為根基

解決環(huán)境問(wèn)題，關(guān)鍵在于人，生態(tài)空間正義問(wèn)題說(shuō)到底是要維護(hù)人民的生態(tài)空間權(quán)利，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，使廣大人民過(guò)上有品質(zhì)的美好生活。在重大的生態(tài)危機(jī)和生命危機(jī)面前，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人民的生存空間遭受威脅，亟需人們積極主動(dòng)地參與到破解危機(jī)的行動(dòng)中來(lái)，要改變傳統(tǒng)的生態(tài)思維方式，將生態(tài)空間正義理念貫徹到生產(chǎn)生活的方方面面，創(chuàng)新生態(tài)空間正義的教育實(shí)踐方式、管理實(shí)踐方式以及生活實(shí)踐方式。首先，要促進(jìn)生態(tài)空間正義的教育實(shí)踐方式創(chuàng)新。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新教育內(nèi)容，強(qiáng)化生態(tài)教育在學(xué)校教育中的比重，“通過(guò)教育培養(yǎng)的理性生態(tài)人，能夠?qū)κ挛镒龀龇仙鷳B(tài)學(xué)的價(jià)值評(píng)價(jià)和判斷”[11]，要通過(guò)課堂教育和課外實(shí)踐活動(dòng)向?qū)W生傳導(dǎo)生態(tài)安全知識(shí)，提高學(xué)生的美學(xué)素養(yǎng)，根據(jù)受教育者感官愉快的生動(dòng)形式，在課堂教育中通過(guò)對(duì)祖國(guó)大好山河的展現(xiàn)，提高學(xué)生對(duì)生態(tài)環(huán)境這一審美對(duì)象的認(rèn)知力和鑒賞力，以學(xué)生美學(xué)素養(yǎng)的提高促使其生活素養(yǎng)的提高，達(dá)到在生活中愛(ài)護(hù)環(huán)境、踐行綠色健康的生活方式的目的。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳播教育平臺(tái)，在傳統(tǒng)的官方信息發(fā)布網(wǎng)站中增設(shè)生態(tài)政策解讀、評(píng)議、案例展示分析平臺(tái)，對(duì)人民不了解的情況要加強(qiáng)宣傳，對(duì)人民認(rèn)識(shí)度不高、認(rèn)識(shí)模糊的問(wèn)題要區(qū)分界定，促使傳統(tǒng)信息傳播平臺(tái)更加接地氣，賦予傳統(tǒng)信息傳播平臺(tái)新的吸引力，使人民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)更加深刻地把握我國(guó)現(xiàn)有的生態(tài)政策，加深對(duì)生態(tài)的認(rèn)知。其次，要促進(jìn)生態(tài)空間正義的管理實(shí)踐方式創(chuàng)新，管理者要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)空間治理和生態(tài)哲學(xué)的學(xué)習(xí)，掌握中國(guó)古代自然哲學(xué)中關(guān)于世間萬(wàn)物生長(zhǎng)發(fā)展的規(guī)律，學(xué)習(xí)踐行中國(guó)古代哲學(xué)中的兩極平衡思想，克服極端發(fā)展思想，把握好城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃空間布局和城市功能區(qū)，要讓城市與大自然相融合，城市居民既要看得見(jiàn)綠水青山，也要聞得到鳥(niǎo)語(yǔ)花香，城市既要有高樓大廈，也要有樹(shù)林、草地、菜地、糧食種植地。最后，要促進(jìn)生態(tài)空間正義的生活實(shí)踐方式的創(chuàng)新。人民生活方式體現(xiàn)其價(jià)值理念和素養(yǎng)，人民生活方式健康與否直接影響生態(tài)安全與生命安全，快節(jié)奏的生活方式以及長(zhǎng)期的不健康的飲食方式已經(jīng)成為威脅人民健康的隱形殺手，同時(shí)，盲目的物質(zhì)消費(fèi)以及對(duì)野生動(dòng)物的獵奇性消費(fèi)正在醞釀著嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。生態(tài)安全與生命安全從來(lái)都不是相互隔離的，生態(tài)安全與生命安全是實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間正義的基礎(chǔ)，生態(tài)安全與生命安全的最終走向關(guān)鍵在于人，必須改變?cè)械牟唤】怠⒉画h(huán)保的生活方式。只有自覺(jué)地踐行人與自然和諧共生的綠色生活方式，人民才能擁有良好的發(fā)展空間，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的生態(tài)空間正義。