雁飛千里靠頭雁!只有五級書記把鄉(xiāng)村振興作為“一把手工程”,把責任扛在肩上、抓在手上,才能避免“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,才能真正形成五級書記抓鄉(xiāng)村振興的生動局面,才能把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。
1.規(guī)劃先行、分類推進。習近平總書記指出,要堅持以實干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行,分類推進,加大投入,扎實苦干,推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。實施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,要突破傳統(tǒng)村鎮(zhèn)結(jié)構(gòu),重新架構(gòu)規(guī)劃體系,進行系統(tǒng)的規(guī)劃編制。以國家戰(zhàn)略為引導,以市場需求為依托,基于鄉(xiāng)村本身的基礎(chǔ)及發(fā)展特征,在城鎮(zhèn)規(guī)劃體系基礎(chǔ)上,構(gòu)建既區(qū)別于城市,又與城市相互銜接、相互融合的鄉(xiāng)村規(guī)劃新體系。
2.明確任務,層層落實。今年的中央“一號文件”提出完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制,非常明確地指出了誰來領(lǐng)導、誰來負責、誰來落實等問題。從省到村這五級中,省市主要抓統(tǒng)籌,抓規(guī)劃,抓政策引領(lǐng);實施主要是在縣鄉(xiāng)村三級,縣鄉(xiāng)不能光發(fā)發(fā)文件就行了,必須落在操作層面,關(guān)鍵是怎么去做,把規(guī)劃落實。
3.強化兩頭、優(yōu)化中間。一頭是中央層面,強化對國務院涉農(nóng)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障資源要素支持和制度供給。一頭是縣里,縣委書記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,但現(xiàn)實中,縣委書記主要精力往往用在抓工業(yè)園區(qū)、抓招商引資上,要督促其把主要精力用在抓鄉(xiāng)村振興上。中間是省市兩級,要強化組織保障,建立健全農(nóng)村工作領(lǐng)導體制,落實黨的“三農(nóng)”政策,有力推動鄉(xiāng)村振興工作。
4.選拔干部,實績考核。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是一個復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,落實任務重,考核任務也重。要加強鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)的開發(fā)應用,建立市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。