劉 淼(阜平縣城南莊國營林場,河北073200)
河北省阜平縣委縣政府執(zhí)行國家土地指標(biāo)占補(bǔ)平衡政策,2012年以來荒山造地面積達(dá)10萬畝,同時出臺了相關(guān)的果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動政策,目前建成了以蘋果、桃、梨三大水果為主的高標(biāo)準(zhǔn)果樹基地6萬多畝,部分果樹已開始結(jié)果。這些果園土壤得以改良,滴灌、地布、支柱等設(shè)施齊全,果樹品種優(yōu)良,管理技術(shù)先進(jìn),具備了現(xiàn)代果園發(fā)展的基本條件??梢灶A(yù)見,不久的將來,果樹產(chǎn)業(yè)將成為阜平縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,將對阜平縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及鄉(xiāng)村振興、荒山綠化起到重要的推動作用。但是,由于果樹產(chǎn)業(yè)在阜平縣剛起步不久,發(fā)展非常迅速,并且在管理模式上打破以往“分田到戶”的分散經(jīng)營模式,施行規(guī)?;?jīng)營管理模式,在全國的種植模式上是一個新型的果樹發(fā)展模式,所以在發(fā)展過程中難免出現(xiàn)這樣那樣的問題,本人近年一直在阜平新建果樹基地工作,針對果園建設(shè)中的一些問題提出改進(jìn)建議,與同行商榷,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一是阜平縣有悠久的果樹栽培史,據(jù)《戰(zhàn)國策》記載,阜平縣大棗已有3500年的栽培歷史,發(fā)展規(guī)模在全國排前10名,阜平縣大棗已享譽(yù)國內(nèi)外,廣大鄉(xiāng)親們有果樹種植的高度熱情。
二是縣政府對果樹產(chǎn)業(yè)扶持力度非常大,例如,政府出臺的果樹補(bǔ)貼政策辦公室文件阜政〔2020〕54號,種植蘋果樹每畝補(bǔ)貼13000元,種植梨樹、桃樹每畝均補(bǔ)貼9000元;為了解決果品的貯存問題,縣政府不惜花費(fèi)巨資建設(shè)了一座亞洲境內(nèi)規(guī)模最大、最先進(jìn)的氣調(diào)庫,可貯存果品3.3萬噸。
三是種植條件優(yōu)越。第一是果樹發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢突出,阜平縣地貌俗稱“九山半水半分田”,森林覆蓋率達(dá)39.47%,植被覆蓋率80%以上,并且縣域內(nèi)及周邊縣無工業(yè)產(chǎn)區(qū),土壤、空氣、水源無化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料污染。第二是交通發(fā)達(dá),高鐵站和飛機(jī)場已經(jīng)列入建設(shè)范疇。第三是果樹園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn),阜平縣荒山整治項(xiàng)目區(qū)執(zhí)行國家造地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在田間道路、排水系統(tǒng)、電力設(shè)施等配套工程是國內(nèi)最科學(xué)、最先進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的,項(xiàng)目區(qū)最小地塊面積300畝左右,最大地塊面積上萬畝,具備規(guī)模化、現(xiàn)代化果園的建設(shè)要求。第四是項(xiàng)目區(qū)土壤條件好,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全部是客的無污染的新土,土壤類型是獨(dú)具特色的片麻巖沙質(zhì)土壤,土壤透氣性較好,礦物質(zhì)含量非常豐富。第五是氣候條件優(yōu)勢,阜平縣屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明;冬季寒冷、干燥、少雪,春季多干熱風(fēng),夏季高溫、高濕、降水集中,秋季秋高氣爽;年平均氣溫為12.6℃,平均年降水量550~790毫米,無霜期140~190天;種植點(diǎn)有深山區(qū)、中高山區(qū)、低山丘陵區(qū)等多種地形特征,各種小氣候特征較明顯,具有日照充足、通風(fēng)透光性強(qiáng)、病蟲害少、晝夜溫差大,有利于糖分的積累。第六是水資源豐富,胭脂河、大沙河等5大河流常年不斷流,位于縣城東部的王快水庫總庫容達(dá)13.89億米3,全縣人均水資源占有量達(dá)2534米3。以上幾點(diǎn)全部具備生產(chǎn)高端有機(jī)果品的有利條件。
一是種植企業(yè)中懂技術(shù)會管理的人才匱乏,90%以上的種植公司是造地行業(yè)轉(zhuǎn)行種植業(yè),聘請來的技術(shù)人員多數(shù)只管理過規(guī)模偏小的果園,并且參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)較少,管理大園區(qū)的能力和格局不夠,怎樣留住懂技術(shù)會管理的人才是種植企業(yè)面臨的共同難題。
二是科研院校專家難長駐種植園區(qū)。
三是外地聘請的技術(shù)人員對當(dāng)?shù)毓麡浞N植立地條件了解不充分,例如有的項(xiàng)目區(qū)從外地聘請的技術(shù)員,將“Y”形桃樹豐產(chǎn)期的樹高定在1.8米左右,但是在本地區(qū)易受倒春寒危害而影響產(chǎn)量,2020年4月22日的倒春寒造成保定桃主產(chǎn)區(qū)順平楊各莊一帶的桃樹大面積受害,樹體1.8米以下遭倒春寒危害。
四是由于果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,有的種植公司技術(shù)管理體系和監(jiān)督管理體系不完善或滯后,致使種植公司種植成本增加和技術(shù)落實(shí)不到位,例如公司沒有制訂果樹管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和用工標(biāo)準(zhǔn)或制定得不夠完善,造成管理程序混亂、目標(biāo)不明確、不能做到量化管理等。
五是部分種植公司技術(shù)員調(diào)換過頻,導(dǎo)致技術(shù)銜接性不好。
管理不科學(xué)主要表現(xiàn)在公司的職能部門和制度化建設(shè)不健全,如有的果園在安全生產(chǎn)上沒有做到制度化管理,讓沒有駕駛證的司機(jī)開農(nóng)用機(jī)械,造成危及生命重大事故的發(fā)生;有的果園生產(chǎn)管理不到位,技術(shù)和管理兩張皮,如病蟲害防治是時間要求性較強(qiáng)的生產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)完成,實(shí)際生產(chǎn)中有的1000畝果園15~30天才完成1遍噴藥,影響了最佳的防治時間,造成果樹病蟲害的嚴(yán)重發(fā)生;有的果園不能做到量化管理,用工效率偏低,管理成本很高;有的果園監(jiān)督管理體系不到位,導(dǎo)致技術(shù)落實(shí)不到位,如為了促發(fā)新枝,春季蘋果樹刻芽工作應(yīng)該是在蘋果樹飽滿芽上方0.5厘米左右刻芽,工人實(shí)施卻做成了芽下刻芽等。
(1)園區(qū)規(guī)劃。①灌溉方面。有的果園澆水小區(qū)劃分不合理,水壓過小,1000畝果樹1個月也完不成1次澆水,導(dǎo)致干旱死樹;有的果園水路管線標(biāo)記不明確或管道鋪設(shè)較淺,在割草、打藥、施肥等機(jī)械作業(yè)中時常損壞灌水管道,反復(fù)維修;有的果園種植行鋪設(shè)管線和出水滴頭數(shù)量不足,種植行只設(shè)1條16型號滴灌管,每株樹只安裝1個出水滴頭,在生產(chǎn)中存在滴頭錯位或滴頭堵塞,致使果樹受旱、果樹生長量偏小、甚至死樹;有的果園沒有配備過濾系統(tǒng)或過濾系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理,導(dǎo)致灌水管道堵塞;有的果園灌水管線鋪設(shè)的位置影響其他農(nóng)事作業(yè)和限制機(jī)械通行;有的果園水源不充足但是起壟偏高,保水性差,隨著果樹的生長需水量逐年增加,項(xiàng)目區(qū)缺水更凸顯。②品種區(qū)域布局方面。1個小區(qū)內(nèi)品種混亂種植,造成管理不同期的矛盾、肥水管理的矛盾等;授粉樹配置不足造成坐果率低或果實(shí)畸形。③種植行。種植行規(guī)劃不合理影響機(jī)械循環(huán)通行、不符合現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)的要求,果園運(yùn)輸靠人力,大量浪費(fèi)用工。④種植小區(qū)和地塊編號不明確。種植小區(qū)和地塊編號不明確會導(dǎo)致沒有目標(biāo)性的管理、管理混亂、不利于實(shí)現(xiàn)量化管理等。
(2)引種存在盲目性。有的果園打破了“適地適樹”的引種法則,引進(jìn)的果樹品種不適宜本地區(qū)生長,如有的項(xiàng)目區(qū)引進(jìn)砧木為M9T337、M26的蘋果樹抗寒性差,在本地表現(xiàn)年年抽條或死樹,公司損失重大;有的果園買苗看價格或盲目,引進(jìn)劣質(zhì)病苗,如引進(jìn)攜帶有花臉病毒的蘋果苗,生產(chǎn)出來的果品幾乎沒有商品價值;有的果園區(qū)域品種雷同,引種單一化,如縣域內(nèi)80%蘋果樹是晚熟富士品種,早熟和中熟品種的比率偏低,這給將來的果品采收和銷售帶來了一定的困難。
(3)制約因素。一是土壤保水保肥性差,有機(jī)質(zhì)含量低,春季干旱,致使裸根苗建園成活率較低,幼樹生長量偏小。二是部分項(xiàng)目區(qū)缺水,影響果樹成活與生長。三是園區(qū)周邊香菇產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)和附近果樹企業(yè)競爭民工激烈導(dǎo)致春季用工緊張,新建果園春季栽植任務(wù)大,栽植需要的時間長,造成苗木貯存時間久降低成活率。四是多數(shù)從事種植工作的工人老齡化,用工風(fēng)險較大。
(4)公司資金不足。種植公司前期投入很大,部分公司資金不足,雇工難,農(nóng)資購買滯后,開展生產(chǎn)管理工作不順利,甚至有的果園有棄管現(xiàn)象。
充分發(fā)揮阜平縣職業(yè)教育中心的作用,大力推行校企合作培養(yǎng)模式,為各大型種植公司訂單式培養(yǎng)落地生根的技術(shù)管理人才。
(1)實(shí)行四定上崗制度。各崗位人員及工人實(shí)行四定上崗制度(定崗、定位、定職、定責(zé)),如每50畝劃分1個管理單元(規(guī)模大小是否合理,與同行商洽),每個管理單元配1名固定的技術(shù)工人。實(shí)行網(wǎng)格化、制度化管理,做到量化管理。
(2)建立健全企業(yè)各職能部門和制度化建設(shè)。
(3)加強(qiáng)園區(qū)間、同行業(yè)間的交流學(xué)習(xí)互動,快速提高技術(shù)管理水平。
(4)編制果園生產(chǎn)管理手冊??h主管部門邀請專家團(tuán)隊(duì)做園中園實(shí)驗(yàn),結(jié)合基地的生產(chǎn)實(shí)際,分樹種科學(xué)編制基地的技術(shù)生產(chǎn)管理手冊,制定出各種果樹的用工標(biāo)準(zhǔn)(果園生產(chǎn)勞動定額)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使果園管理者和技術(shù)人員(包括技術(shù)工人)有規(guī)可依,有據(jù)可查。
(5)縣主管部門聘請專家定期對項(xiàng)目區(qū)技術(shù)和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高技術(shù)水平和管理能力。
(1)已建果園改造。一是對灌水設(shè)施規(guī)劃不科學(xué)的園區(qū)進(jìn)行改造,確保果樹生長周期用水。如對缺水項(xiàng)目區(qū)增加蓄水池和大口井?dāng)?shù)量,對滴頭及管線數(shù)量不足的增加滴頭和管線數(shù)量,對澆水小區(qū)劃分不科學(xué)導(dǎo)致水壓不足的園區(qū)增加加壓設(shè)備,對管線位置不合理的應(yīng)改變管線位置并做好標(biāo)記等,部分水源不足的項(xiàng)目區(qū)根據(jù)樹種需水特性適當(dāng)降低壟高。二是對機(jī)械行走不通暢的園區(qū)進(jìn)行改造,將生產(chǎn)路、作業(yè)路、支路進(jìn)行拓寬,砍伐田間地頭影響機(jī)械通行的果樹。三是沒有地塊編號的園區(qū),對種植小區(qū)和地塊進(jìn)行編號,有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、網(wǎng)格化、量化管理。
(2)改造引種不合理樹。對品種區(qū)域布局不科學(xué)、授粉樹配置不足的樹進(jìn)行部分改接;對砧木為M9T337和M26抗寒性差的蘋果樹進(jìn)行高壟培土,培土高度應(yīng)高于砧木15厘米左右(將砧木部位培土可以增加砧木的抗寒性),確保蘋果樹健康生長;及時鏟除有病毒病的樹,科學(xué)防治病蟲害。
(3)加強(qiáng)資金的整合。一是資金不足的種植公司積極對接銀行貸款、扶貧貸款、加快發(fā)放補(bǔ)貼進(jìn)度等;已結(jié)果的種植公司可以整合下游企業(yè)資源,采用以果抵資的辦法度過難關(guān),如肥果兌換、以果換工換料等。二是公司儲血后邀請金融專家做好金融管理規(guī)劃,爭取銀行授信和政府擔(dān)保后用最小的資金流撬動更大的企業(yè)發(fā)展資金流,是公司快速發(fā)展的有效措施。
(4)土壤改良。因?yàn)轫?xiàng)目區(qū)土壤瘠薄、保水保肥性差,應(yīng)將土壤改良工作納入長久計(jì)劃,足量施用有機(jī)肥。為節(jié)約生產(chǎn)及運(yùn)輸成本,在每個1000畝果園建產(chǎn)肥規(guī)模相當(dāng)?shù)酿B(yǎng)殖場和沼氣站,可長久解決有機(jī)肥來源,最重要的是,施用沼渣、沼液是生產(chǎn)綠色有機(jī)果品投入成本最低、使用辦法最簡單、使果品質(zhì)量最安全的有效措施,再者就是對養(yǎng)殖造成的污染進(jìn)行無害化處理,使所產(chǎn)生的糞便得到很好的利用,促進(jìn)資金早日回籠,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(1)引種規(guī)劃。引種需要綜合考慮以適地適樹、市場導(dǎo)向?yàn)樵瓌t,綜合考慮周邊對手科學(xué)引種、按果園地理位置、項(xiàng)目區(qū)立地條件等進(jìn)行科學(xué)引種。
(2)園區(qū)規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃要進(jìn)行實(shí)地測繪,繪出地形圖和平面圖,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,通過果園規(guī)劃,道路實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、溝渠標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施配套化。不論地塊大小,都能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),按果樹需水時間澆水。
(3)種植辦法多樣化實(shí)施。為規(guī)避春旱、水源不足、春季用工緊張等制約因素,可以采用秋栽和春栽結(jié)合、裸根苗和容器苗相結(jié)合的辦法建園,提倡使用容器大苗建園辦法,種植容器大苗建園可提早1~2年受益,提高土地利用率,提高苗木整齊度,降低幼樹管理成本,縮短資金回籠周期,打破裸根苗種植時間的限制性。
(4)制訂種植公司科學(xué)管理機(jī)制。科學(xué)制定企業(yè)技術(shù)管理體系和制度監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)各職能部門和制度化建設(shè)等。
(5)企業(yè)經(jīng)營管理模式的探討。
一是公司制度化管理模式:以制度規(guī)范為基本手段協(xié)調(diào)企業(yè)組織集體協(xié)作行為的管理方式,制度化管理主要采取四定上崗管理制度,幼樹期每50畝劃分為1個管理單元,每個管理單元由1個長期固定技術(shù)工人負(fù)責(zé)日常的管理工作,如澆水、拉枝、修剪等工作。優(yōu)點(diǎn):當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的靈魂是管理,制度化管理更具有廣泛適用性,因?yàn)閷τ谌魏稳硕际窃谕恢贫燃s束下活動,具有一定的公平性;缺點(diǎn):如果執(zhí)行太嚴(yán)格,會挫傷員工的積極性,應(yīng)在制度化管理的基礎(chǔ)上需要人性化溝通。
二是分片承包經(jīng)營模式:將園區(qū)劃分為若干單元,每個單元面積500畝左右,將果樹周年的管理工作承包給托管公司或個人,雙方簽訂托管(承包)協(xié)議。優(yōu)點(diǎn):在一定程度上能節(jié)約生產(chǎn)成本;缺點(diǎn):如果果樹企業(yè)監(jiān)督管理體系不健全的情況下,托管公司或個人為了節(jié)約生產(chǎn)成本,會導(dǎo)致技術(shù)和管理兩張皮。
三是大園區(qū)小業(yè)主經(jīng)營管理模式:企業(yè)將園區(qū)按50畝(面積大小是否合理,待商榷)為1個單元劃分為若干管理單元,在統(tǒng)一管理措施和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,交給項(xiàng)目區(qū)附近的農(nóng)民承包管理。大園區(qū)依托大企業(yè)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、規(guī)?;a(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一銷售服務(wù);小業(yè)主則可以通過自身的勞動創(chuàng)造效益,大園區(qū)和小業(yè)主形成合作入股關(guān)系的組織模式,使小業(yè)主以主人翁的心態(tài)管理果園。此管理模式是當(dāng)前最具科學(xué)性的管理模式,但是果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,因幼樹期沒有收益并且資金投入額度較大,農(nóng)民無信心也不敢嘗試承包大園區(qū)土地做小業(yè)主,所以盛果期的果園才能推行大園區(qū)小業(yè)主經(jīng)營管理模式,使企業(yè)與小業(yè)主之間形成資源共享、利益互補(bǔ)的關(guān)系。