石芳
(寧夏慶坤建設工程有限公司,寧夏 銀川 750000)
建筑工程造價動態(tài)控制是從根本上對投入的成本進行控制,并保證工程能夠達到預期的效果,使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到保證。工程造價的合理確定和有效控制,可以使建筑企業(yè)的人力,財力以及物力能夠得到充分利用,為建筑工程的施工提供可靠的依據(jù),同時,建筑企業(yè)可以根據(jù)準確的造價消耗來制定相應的資金計劃,提高企業(yè)的資金利用率,對企業(yè)的發(fā)展具有良好的促進作用。同時,科學合理的工程造價控制控制,可以使工程能夠按照預期的計劃,有條理地順暢展開。
對于建筑行業(yè)的全過程動態(tài)控制可以分為工期的動態(tài)控制、質(zhì)量的動態(tài)控制以及造價的動態(tài)控制等。這一時期,項目全過程的相應成本動態(tài)控制應貫穿于整個建設項目的過程,對成本的相應動態(tài)控制應主要運用相應的動態(tài)控制手段,要求不同的專業(yè)人員介入整個過程,根據(jù)項目投資的系統(tǒng)性,主要在于對施工各服務之間的相應內(nèi)在規(guī)律的把握,以便于對固定資產(chǎn)投資從初步設計到竣工驗收全過程的總額度的確定。因為任何一個比較完善的建設項目所涉及的每一個階段都是密切連接的,對于建設項目的每一個階段的動態(tài)控制都會為最終建設項目是否能夠取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益產(chǎn)生較為巨大的影響。所以,如果要使得建設項目能夠?qū)嵭泻萌^程造價的動態(tài)控制,就要系統(tǒng)的將設計、建設以及監(jiān)理等的責權(quán)利進行具體有效的劃分,方便在動態(tài)控制的過程中可以進行層層到位、有章可循。各個相關(guān)利益方在進行乙方合同義務履行時,可以相互制約、相互監(jiān)督以及相互支持,將成本、工期以及質(zhì)量進行最好的融合。在進行全過程的控制時應該對建設項目的投資環(huán)節(jié)進行重視,要將事前的控制和主動控制作為控制的基礎(chǔ)原則,在進行具體操作時先要對于相關(guān)的資料進行整理、搜集以及分析,而且要將整個項目的所有活動層次以及過程用的圖表等以合適的方式進行詳細的描述。同時也要針對活動充分利用各種資源,使決策得以實現(xiàn),有利于改善建設項目,從而提高相應的經(jīng)濟效益。
1.合理確定建筑工程規(guī)模
當前建設企業(yè)過于重視建筑工程規(guī)模和經(jīng)濟效益,而沒有考慮工程的綜合效益,尤其是社會公益性項目、公共配套項目,存在盲目擴大規(guī)模的問題,這不僅會影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,更是會對社會資源造成極大浪費,影響工程項目的社會效益。
2.優(yōu)選建筑區(qū)域
為了盡可能降低原材料的運輸成本,在建設地點的選擇過程中,要綜合考慮到施工原料位置,按照就近原則進行篩選。
建筑工程設計對于工程造價具有決定性的影響,工程造價管理70%的工作體現(xiàn)在設計階段,需要予以充分關(guān)注。整個設計階段分為:方案設計、初步設計以及施工圖設計等部分,其中,方案設計對于建筑工程造價的影響最大,主要涉及總平面規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)以及工藝設備等,因此,在方案設計階段,建設單位、業(yè)主方必須綜合考慮各方面因素,給設計單位提供盡可能詳細的設計委托書。初步設計所對應的是工程概算,一旦工程概算經(jīng)有關(guān)部門的審核批準后,即為該工程項目投資的最高限額,實際造價不能超過設計概算,否則就需要通過原審批部門重新進行審批。施工圖設計是細化初步設計內(nèi)容,即工程預算和控制價的分析。施工圖設計的深度和廣度都會直接影響到設計中金額的變更等,在施工圖設計階段,盡可能地細化圖紙,避免項目由于施工圖設計的深度不夠,使施工過程產(chǎn)生理解偏差,從而增加工程造價。
建筑工程的施工階段是將設計方案轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶓w的過程,大部分所需資金也會產(chǎn)生在該階段中。因此,如何實現(xiàn)造價管理的集中式、整體式創(chuàng)新管理極為關(guān)鍵。由于建筑工程項目的建設周期較長,在施工過程中難免會受到多種不確定因素的影響,進而帶來工期變化和方案調(diào)整,造成工程造價的變動。首先,要根據(jù)項目的概算、預算、控制價及施工組織設計,編制目標成本計劃,并配合工程相關(guān)部門,編制材料采購計劃、設備租賃計劃、勞務用工計劃。其次,在此過程中,定期復核上述計劃和現(xiàn)場實際差異,一旦發(fā)現(xiàn)對工程造價影響較大的情況,必須采取有效的調(diào)整控制措施,盡可能把工程造價的變動控制在計劃范圍內(nèi)。
在工程竣工結(jié)算階段,首先,必須確保各項資料收集、整理完整,為結(jié)算工作打下良好的基礎(chǔ);其次,要提高結(jié)算工作的效率以確定項目的計劃利潤;最后,結(jié)算完成后,對目標成本及結(jié)算進行比對,檢查總結(jié)工程造價動態(tài)控制過程中的問題,以便在今后工作中改進和提高。
首先是投資風險相應可行性的報告研究,應該重點的進行編制投資估算,保證將工程造價的誤差控制在一定的范圍之內(nèi),也可以依據(jù)風險的內(nèi)容進行相應的減少或者增加;其次,項目工程的決策階段也應該注意一定的環(huán)境問題,在進行施工的過程中會包含相應的聲音污染、揚塵污染以及固體廢棄物的污染等;然后,對于工程項目的一些相關(guān)資料進行充分的收集和整理,最后再確定工程項目的規(guī)模,做好相應的造價管理,針對整個工程項目所存在的預期收益和潛在的風險,進行相應的分析;工程項目盡可能地靠近相應的原材料產(chǎn)地,這樣不但能夠減少原材料的相應運輸成本,還可以提升工程項目進行實施的效率。在建設項目的工程決策階段,主要是對于這個項目中的各項經(jīng)濟、技術(shù)、投資以及項目完成建設后的相應的經(jīng)濟效益進行決策。對這個階段的造價控制的主要內(nèi)容是編制項目的投資預算,這個過程中所不可控的造價影響較大的是建設地區(qū)的項目規(guī)模、建設標準以及工藝設備的相關(guān)選擇等。
建筑工程項目的規(guī)模、標準、建設水平、項目地點都會直接關(guān)系到工程的造價。因此,在投資決策階段,就應加強造價的控制和管理,做好投資的估算,提高投資估算的準確性和科學性,對整個工程項目進行全面的論證,對于投資的風險進行全面的考慮,并留出一定的預算空間,使之真正成為投資決策的重要理論依據(jù)。在整個建筑工程中,建筑工程的設計是核心內(nèi)容,是工程得以順利實施的前提條件。因此,在設計階段,就應進行科學合理的管理和控制。造價人員應當與設計人員加強溝通,對工程項目中涉及的投資進行對比和分析,及時地對造價信息進行反饋。設計時可以利用限額控制來對設計進行規(guī)范和管理。同時也要加強設計階段對于標準、要求的設計。必要時,造價人員、管理人員以及設計人員可以共同進行論證,從而使設計階段的工程造價得到有效控制。
在投標階段,根據(jù)所涉及的施工圖對經(jīng)過計算的工作量和業(yè)主提供的工程條件進行相應的綜合,然后進行相應的定額配置。將選取的材料價格與當?shù)叵鄳袌鰞r格相結(jié)合,最后得出擬建項目的部分總造價,此價格可作為投標單位的最低價進行該項目的招標工作。另外,在進行施工方的選擇時,要考慮到工程質(zhì)量和工期,選擇有利于提高工程質(zhì)量以及縮短工程周期的施工方,這樣能夠很好地降低工程造價。在進行施工過程的招標時,要積極地推廣公開進行招標,提高工程招標的相應管理,使工程招標可以公平、公開以及公正。這樣,有利于建筑行業(yè)的良好發(fā)展,也能夠更好地推動國民經(jīng)濟的發(fā)展,從而使建筑市場的規(guī)范交易以及廉政的建設更加的完善。
施工階段是建設工程的主要階段,在此過程中建設資金不斷投入,成為最終產(chǎn)品的重要階段。在這個階段中所進行的造價控制的關(guān)鍵是保障所有項目功能,把控設計變更和造價控制本工程涉及的新工藝、新材料和新技術(shù)項目,并且,在這個過程中要大量地進行資金的運用,所以要將這個過程的資金管理好,達到促進經(jīng)濟效益提升的目的。首先要對于材料進行嚴格的管理,降低施工過程中所使用的材料的成本,使整個施工階段的材料的費用都能夠合理控制在所承包的價格內(nèi);其次要對于項目的工程量進行精確的計算,正確地進行定額的運用,要參與設計的變更、嚴格把握以及進行方案的調(diào)整,盡可能地將設計的變更控制在開工之前,從而減少對造價的影響;最后要對施工過程中施工人員的基本施工素養(yǎng)進行提高,加強施工人員的監(jiān)督和培訓,促進整個施工過程的安全。
在項目竣工的階段主要是對整個工程建設過程中所產(chǎn)生的實際費用進行編制和竣工決算,另外,要做好一切的索賠工作。在這個竣工決算的過程中,一定要遵守國家相應的政策、法規(guī)以及方針,從而確??⒐Q算的準確性、真實性。對于一些預算外的費用,造價管理的人員應該進行嚴格的控制,并對各項工程的單價也嚴格進行控制。
關(guān)于限額設計,限額設計的主要內(nèi)容是依據(jù)投資估算進行初步設計,根據(jù)其初步設計的內(nèi)容進行施工圖紙的方案設計。在進行具體的操作中,應該先要在能夠保證建筑物使用功能的基本上,依照相應的分配投資限額展開控制,針對控制設計中的一些不合理變革嚴格進行把控,最終保障總的投資額度不被突破。
綜上所述,在社會的發(fā)展中,建設工程逐漸變得愈加復雜和大規(guī)?;?,也使得建設工程的工程造價難度相應的增加。建筑企業(yè)要使得造價的全過程動態(tài)控制更加的優(yōu)化,就應該將經(jīng)濟、技術(shù)以及管理進行統(tǒng)一化的科學、合理管理,運用正確的方式對項目的工期、造價以及質(zhì)量之間的關(guān)系進行處理,還應該對項目的糾偏工作等進行及時的處理,最終實現(xiàn)整體良好的全過程動態(tài)控制,提升其經(jīng)濟效益和社會效益。促進了建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,推動了我國建筑工程事業(yè)的不斷進步。