鄭 崢

（鄭州大學體育學院，河南 鄭州 450044）

面對國際風云變幻的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃、產(chǎn)品生產(chǎn)活動，容易受到多方面因素的影響。這一情況下，中小企業(yè)管理部門應(yīng)針對內(nèi)部業(yè)務(wù)經(jīng)營、產(chǎn)品生產(chǎn)狀況，積極分析當下“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的發(fā)展形勢，借助于地方政府的政策、資金支持，大力開展企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品類型、技術(shù)內(nèi)容、發(fā)展模式的創(chuàng)新，以逐步提升其在國內(nèi)外市場的產(chǎn)品占有率、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。

1.經(jīng)濟雙循環(huán)的主要含義概述

經(jīng)濟雙循環(huán)是以國內(nèi)產(chǎn)業(yè)消費大循環(huán)為主體，打通國內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通與消費的各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮我國超大規(guī)模的市場經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、商品銷售額等的不斷提升。而另一循環(huán)為國際循環(huán)，指的是在商品生產(chǎn)數(shù)量不斷增多的情況下，積極向外開拓海外市場，與國際品牌、物流與銷售公司達成戰(zhàn)略合作，參與到國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、產(chǎn)品貿(mào)易之中，來保證企業(yè)更加快速、穩(wěn)定地發(fā)展。因此，不同企業(yè)在經(jīng)濟雙循環(huán)背景下開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動，需要考慮國內(nèi)市場、國際市場兩方面內(nèi)容，準確地分析與界定國內(nèi)、國際市場所占的比例，形成國內(nèi)國際雙循環(huán)的協(xié)同發(fā)展。

國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)主要以居民內(nèi)需消費帶動企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟收益的快速增長。但當下國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)存在的重要問題是，相較于國有企業(yè)而言，地方政府對中小企業(yè)的關(guān)注度較低，其受到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、融資支持力度小，特別在我國中小企業(yè)數(shù)量突破3000萬家的形勢下，不同行業(yè)企業(yè)間的競爭加劇，那些產(chǎn)業(yè)附加值過低、稅負過重、勞動力眾多的產(chǎn)業(yè)，常常面臨著中小企業(yè)淘汰、倒閉的問題。經(jīng)濟循環(huán)環(huán)境下，不同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展，通常依靠宏觀市場的自主調(diào)控，也就是社會居民的消費傾向、審美觀念，對企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的影響較大，但經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)也會推動社會就業(yè)、營業(yè)稅收、技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

同時，在強調(diào)以內(nèi)循環(huán)為主的經(jīng)濟發(fā)展模式下，也要積極參與國際商貿(mào)活動，尋找新的戰(zhàn)略合作機遇。國際經(jīng)濟外循環(huán)是利用“一帶一路”“亞太經(jīng)濟合作組織”等國際合作戰(zhàn)略，加強與發(fā)達經(jīng)濟體、新興發(fā)展中經(jīng)濟體之間的產(chǎn)業(yè)合作，積極融入世界產(chǎn)業(yè)鏈的分工、產(chǎn)品生產(chǎn)之中，在開展對外貿(mào)易活動的同時不斷壯大自身實力，做好國內(nèi)、國際市場占比的主動調(diào)整，加強兩個市場的貿(mào)易合作與資源互補，來解決國內(nèi)、國外產(chǎn)品供需不匹配的矛盾問題。

2.經(jīng)濟雙循環(huán)背景下中小企業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

在國內(nèi)經(jīng)濟消費乏力、國際市場經(jīng)濟貿(mào)易壁壘嚴重的環(huán)境下，盲目開展項目投資和產(chǎn)品生產(chǎn)活動，會使企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)品生產(chǎn)、再生產(chǎn)的問題。因此，合理分析經(jīng)濟雙循環(huán)戰(zhàn)略帶來的機遇和挑戰(zhàn)，提前作出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品生產(chǎn)的布局，能夠保證中小企業(yè)的長遠健康發(fā)展。

2.1 經(jīng)濟雙循環(huán)為中小企業(yè)發(fā)展帶來的機遇

2.1.1 經(jīng)濟循環(huán)環(huán)境下的國家政策支持推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展

傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展背景下的國家政策，通常包含鐵路、公路、機場、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也被稱為“鐵公基”，多種公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的快速建設(shè)，帶動了煤炭、鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而新時代經(jīng)濟雙循環(huán)環(huán)境下，國家出臺的一系列政策包括提供信貸融資、降低貸款利率、減少稅負，以及為企業(yè)提供依法依規(guī)公平競爭的營商環(huán)境，可以為中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，企業(yè)產(chǎn)品類別、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，提供財政資金、硬件資源等方面的支持。根據(jù)2019年國務(wù)院辦公室的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，我國中小企業(yè)的數(shù)量已超過3000萬家，貢獻了80%以上勞動力就業(yè)、70%以上技術(shù)創(chuàng)新成果。

2.1.2 帶動全社會內(nèi)需消費規(guī)模的擴大，為中小企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售提供機會

在國內(nèi)外經(jīng)濟波動、疫情持續(xù)不斷的發(fā)展背景下，2020年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式，引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》，指出要加強線上、線下消費模式的有效融合，努力培育國內(nèi)市場消費業(yè)態(tài)，積極開拓國際消費市場，保障各類消費商品、服務(wù)項目的提供。因此，隨著國內(nèi)社會消費結(jié)構(gòu)、消費水平的不斷優(yōu)化，中小企業(yè)在日常用品、電子產(chǎn)品、文娛商品的生產(chǎn)過程中，可以不斷加大產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量，擴大營銷力度，幫助企業(yè)獲得更加豐厚的經(jīng)濟利益。

2.1.3國內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)的多樣化需求，促進中小企業(yè)產(chǎn)品類型、消費服務(wù)項目的完善

經(jīng)濟雙循環(huán)形勢下，無論國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè)，都在經(jīng)濟經(jīng)營發(fā)展中涉及一系列供應(yīng)鏈，而中小企業(yè)只是產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的一環(huán)。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式的不斷涌現(xiàn)，普通消費者對實物商品、虛擬產(chǎn)品存在著多樣化需求，中小企業(yè)可以根據(jù)數(shù)字化經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)消費趨勢，對現(xiàn)有的產(chǎn)品類型、產(chǎn)業(yè)消費服務(wù)作出創(chuàng)新與完善，以保證企業(yè)信息流、資金流與物流的全面發(fā)展。

2.2 經(jīng)濟雙循環(huán)背景下中小企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.2.1 社會消費下行與競爭加劇環(huán)境下，部分中小企業(yè)面臨著倒閉、淘汰危機

當前隨著國內(nèi)大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐漸完成，以煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)為主的相關(guān)企業(yè)，存在著巨大的生存、發(fā)展壓力。企業(yè)產(chǎn)品附加值低、污染嚴重，以及產(chǎn)品生產(chǎn)原材料價格上漲、人工成本上升、經(jīng)濟利潤下降等，都使得中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)與銷售中，面臨著嚴峻的項目審查、產(chǎn)品競爭壓力，其在市場化發(fā)展過程中逐漸倒閉、被淘汰。

2.2.2 國際經(jīng)濟外循環(huán)的產(chǎn)品出口環(huán)境惡化，容易使中小企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)鏈斷裂、訂單中斷與關(guān)稅增加的貿(mào)易壁壘

相比于國內(nèi)經(jīng)濟消費平穩(wěn)發(fā)展的情況，國外在貿(mào)易戰(zhàn)、貿(mào)易壁壘的政策主導下，會對企業(yè)產(chǎn)品的出口作出重重限制。特別是部分中小企業(yè)以外貿(mào)為主，面向美國、日本、歐洲的對外貿(mào)易占據(jù)較大比例，但隨著中美貿(mào)易沖突、疫情形勢的不斷加劇，中小企業(yè)產(chǎn)品的出口限制增多，出口訂單減少，且部分需要國外原材料的供應(yīng)鏈也發(fā)生中斷，長此以往就會導致中小企業(yè)的生產(chǎn)成本上漲，產(chǎn)品積壓，也就很難在激烈的市場競爭中得到長久發(fā)展。

3.經(jīng)濟雙循環(huán)發(fā)展背景下中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實踐對策研究

3.1 地方政府加大對中小企業(yè)的政策、資金支持

在國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)、國際國內(nèi)經(jīng)濟雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的指導下，國務(wù)院及地方政府部門相繼出臺了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復工復產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》《保障中小企業(yè)款項支付條例》等政策，通過提供融資資金、降低稅賦、房租減免的舉措，為中小企業(yè)發(fā)展提供良好的營商環(huán)境，同時對科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)扶持資金的支持，提高政府、中小企業(yè)聯(lián)系的密切程度。如北京、上海、山東等地的行政機構(gòu)，積極落實黨中央有關(guān)金融支持、稅費減輕、運營成本降低的要求，推出一系列企業(yè)信貸、稅收的優(yōu)惠政策，幫助中小企業(yè)在經(jīng)濟不穩(wěn)定環(huán)境下渡過難關(guān)。

3.2 中小企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品與技術(shù)的革新

面對國內(nèi)線上線下經(jīng)濟大循環(huán)發(fā)展的形式，中小企業(yè)也要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品形態(tài)、營銷模式等方面，跟隨時代步伐展開改革創(chuàng)新，迎合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營銷、產(chǎn)品售賣的主流趨勢，推出符合廣大消費者內(nèi)在需求的產(chǎn)品。一方面，中小企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)綠色發(fā)展、節(jié)能降耗的產(chǎn)業(yè)要求，整改與關(guān)閉那些高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)項目，并通過產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)品核心技術(shù)的不斷革新，提高產(chǎn)品本身的經(jīng)濟附加值、市場競爭力。另一方面，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，在淘寶、天貓、京東等網(wǎng)上商城開店，如在淘寶直播、抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺，由知名主播參與線上帶貨，通過線上手機下單、線下配貨發(fā)貨的經(jīng)營流程，在更廣范圍內(nèi)獲得更多潛在客戶，盡可能減少銷售環(huán)節(jié)，降低產(chǎn)品產(chǎn)銷的成本，挖掘國內(nèi)潛在消費群體的購買需求，從而帶動中小企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟效益的快速增長。

3.3 中小企業(yè)與外企聯(lián)合打通產(chǎn)品對外產(chǎn)銷渠道

某些主營國際貿(mào)易的中小企業(yè)，會在中美貿(mào)易摩擦、疫情蔓延環(huán)境下，受到嚴重的沖擊。而這一國際經(jīng)濟循環(huán)日益嚴峻的發(fā)展形勢，也迫使中小企業(yè)調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，來謀求更廣范圍內(nèi)的貿(mào)易合作、產(chǎn)品經(jīng)營，通常包括以下兩種實施方案：一是拓展出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷業(yè)務(wù)，二是與外企在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售上展開合作，打通對外產(chǎn)銷渠道。如部分中小企業(yè)可以與亞馬遜等跨境電商合作，或者在海外建立倉儲、營銷渠道，通過線上平臺銷售存在審查限制的產(chǎn)品，在極端情況下也可以考慮深耕國內(nèi)市場，逐漸增加產(chǎn)品類型在國內(nèi)的銷售占比，來實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)市場的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動。

4.結(jié)語

面對國內(nèi)外經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境的迅速變化，國家在經(jīng)濟政策制度、產(chǎn)業(yè)導向機制方面也隨之改變。通過圍繞以國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)為主、國際國內(nèi)經(jīng)濟雙循環(huán)的發(fā)展戰(zhàn)略，地方政府需對企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃、產(chǎn)品生產(chǎn)活動，作出全方位的帶動與指導，形成多種產(chǎn)業(yè)資源要素的優(yōu)化組合。而中小企業(yè)自身也要開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品形態(tài)和技術(shù)的革新，積極地與網(wǎng)絡(luò)線上營銷平臺進行融合，向國內(nèi)外消費群體銷售符合其預期的產(chǎn)品，以減少經(jīng)濟雙循環(huán)帶來的不利影響，促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。