文_劉炳香

我們黨走過了100年的風(fēng)雨歷程，取得了輝煌的歷史成就，正帶領(lǐng)人民群眾意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。在新征程上，仍有許多難題亟待解決、許多挑戰(zhàn)必須應(yīng)對。年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍。我們黨向來對年輕干部寄予殷切希望。在2021年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，習(xí)近平總書記對年輕干部提出明確要求，特別強調(diào)注重實際、實事求是。領(lǐng)導(dǎo)干部研究問題時無法回避這個真問題。只有深刻認識注重實際、實事求是的重大意義，勇于直面其現(xiàn)實困境，積極探索其有效途徑，從而使注重實際、實事求是成為領(lǐng)導(dǎo)干部的特征、習(xí)慣和擔(dān)當(dāng)作為的根本保證，才能確保年輕干部成為堪當(dāng)重任的棟梁之才，不辜負黨和人民的期望和重托。

一、深刻認識注重實際、實事求是的重大意義

實事求是是我們黨的思想路線，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。深刻認識注重實際、實事求是的重大意義，是領(lǐng)導(dǎo)干部增強思想認同和行為自覺的心理基礎(chǔ)。早在1941年5月，毛澤東在延安干部會議上就要求干部研究客觀存在著的一切事物，從實際情況出發(fā)，“從其中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周圍事變的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動的向?qū)А??；仡欉^去，100年來，我們黨堅持一切從實際出發(fā)來研究和解決問題，堅持理論聯(lián)系實際來制定和形成指導(dǎo)實踐發(fā)展的正確路線方針政策，堅持在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理，取得了輝煌成就。瞻望未來，在實現(xiàn)中國夢的諸多條件中，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、凝聚群眾力量與智慧、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍這三個主體方面的條件缺一不可，而注重實際、實事求是貫穿始終。

第一，注重實際、實事求是是我們黨科學(xué)決策的前提條件?？茖W(xué)決策作為黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本職能，是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。黨的決策的科學(xué)性取決于人民利益至上的價值取向及符合實際符合規(guī)律的程度。注重實際、實事求是是黨科學(xué)決策的基礎(chǔ)。只有注重實際、實事求是才能真正了解人民所思所盼，從而在決策中回應(yīng)人民群眾多樣、多元利益訴求，維護人民利益。一切從實際出發(fā)，深入了解決策涉及的客觀存在著的一切事物，研究這些客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系即規(guī)律性，才能確保決策有的放矢，有效解決中國革命、建設(shè)、改革中的真問題，更有效配置資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。這是我們想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點。100年來，黨的科學(xué)決策從來不是某一個人或某一些人坐在辦公室里苦思冥想出來的，而是在以嚴謹科學(xué)的態(tài)度深入工作第一線，同知情者及利益相關(guān)各方反復(fù)溝通討論，取得真實信息，得出扎實結(jié)論的基礎(chǔ)上，遵循規(guī)范程序作出的。經(jīng)歷深入實際調(diào)查研究這個“十月懷胎”的過程，才會得到科學(xué)決策這個“一朝分娩”的結(jié)果。毛澤東1948年4月《在晉綏干部會議上的講話》中指出：“按照實際情況決定工作方針，這是一切共產(chǎn)黨員所必須牢牢記住的最基本的工作方法?！?/p>

第二，注重實際、實事求是是密切黨群關(guān)系的有效途徑。人民是黨的根基與血脈，是黨的力量與智慧源泉。注重實際，必須聯(lián)系實際，聯(lián)系實際不僅要聯(lián)系工作實際，還要密切聯(lián)系群眾。黨不能包打天下。黨的全部工作為了人民、依靠人民。黨執(zhí)政后，為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。密切聯(lián)系群眾，使黨匯聚起磅礴力量和無窮智慧，取得了百年輝煌成就。在新征程上，人民群眾是黨續(xù)寫百年輝煌，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的最大底氣。

在長期執(zhí)政條件下，黨密切聯(lián)系群眾必須抓住三個關(guān)鍵點，即黨的整體形象好、黨的干部作風(fēng)實、黨的工作方法對。注重實際、實事求是是我們這個百年大黨區(qū)別于其他政黨的顯著特征，已經(jīng)成為黨在群眾中“勝利的象征、希望的化身”高大形象的源頭活水；注重實際、實事求是確保領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾打成一片，既“身入”基層，更“心到”基層，真研究問題、研究真問題，找到問題的癥結(jié)、解決的辦法，從而深深感染、感動群眾，使之從心理上認同黨、行動上緊跟黨；注重實際、實事求是是黨在新征程上，在國內(nèi)情況復(fù)雜、世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的大背景下，準確綜合、表達、維護、實現(xiàn)群眾利益的根本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法，是我們黨在危機中育先機、于變局中開新局的不二選擇。

第三，注重實際、實事求是是年輕干部成長進步的必由之路。干部的成長進步不僅是職位上的升遷，更是能力的提升。其基本路徑，一是學(xué)習(xí)。在學(xué)中干。黨的事業(yè)前無古人，勤學(xué)、善思才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。我們黨依靠學(xué)習(xí)走到今天，也將依靠學(xué)習(xí)走向未來。年輕干部要珍惜光陰、不負韶華，如饑似渴學(xué)習(xí)，一刻不停提高。干部的學(xué)習(xí)，既要讀有字書，也要讀無字書，“沒有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會真正懂得中國的事情的”（《毛澤東選集》第三卷，人民出版社1991年版，第789—790頁）。年輕干部要自覺做“實事求是派”，客觀地全面地觀察問題、研究規(guī)律，從而取得事半功倍的效果。那些一知半解、不求甚解的人，主觀地、片面地和表面地看問題，跑到一個地方，不問事情的現(xiàn)狀，不看事情的歷史，也不觸到事情的性質(zhì)及此一事情和其他事情的內(nèi)部聯(lián)系，就自以為是地發(fā)號施令起來，“這樣的人是沒有不跌跤子的”（《毛澤東選集》第一卷，人民出版社1991年版，第290頁）。二是實踐。在干中學(xué)。刀在石上磨，人在事中練。干部只有經(jīng)風(fēng)雨、見世面，才能壯筋骨、長才干。年輕干部要爭先恐后去條件艱苦的地方、去問題復(fù)雜的領(lǐng)域，磨煉意志、錘煉品質(zhì)、提高能力。三是繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，賡續(xù)紅色血脈。一切從實際出發(fā)，實事求是始終是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和克敵制勝的重要法寶，弘揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)是年輕干部成長、成熟、成功的一條捷徑。

我們黨依靠學(xué)習(xí)走到今天，也將依靠學(xué)習(xí)走向未來。年輕干部要珍惜光陰、不負韶華，如饑似渴學(xué)習(xí)，一刻不停提高

二、領(lǐng)導(dǎo)干部注重實際、實事求是面臨的現(xiàn)實困境

實事求是是馬克思主義的精髓?！拔覀兏母镩_放的成功，不是靠本本，而是靠實踐，靠實事求是”（《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第382頁）。但要做到一切從實際出發(fā)、實事求是，道路阻且長。領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀態(tài)度、工作能力、內(nèi)生動力，以及千姿百態(tài)、千變?nèi)f化的客觀實際，都使領(lǐng)導(dǎo)干部注重實際、實事求是面臨許多心理上的困惑和現(xiàn)實中的困難，主要表現(xiàn)為“不想”“不能”“不愿”。

第一，不想注重實際、實事求是。這是態(tài)度不積極、主觀不努力問題。有的干部遇到棘手的矛盾問題，采取鴕鳥政策，多一事不如少一事，能躲則躲，能藏則藏。在大是大非面前，是弄虛作假顧左右而言他，還是說實話真話？是照章辦事，還是徇私枉法？往往一邊是良知、法紀，一邊是人情、私利，擇善而從成了一些干部心中糾結(jié)的“難事”，最終“是非面前不開口，遇到矛盾繞開走”，不作為。有的干部遇事采取拖延政策，能拖則拖，得過且過，慢作為；有的干部遇事掩耳盜鈴，自欺欺人，把問題進行選擇性屏蔽，或拋到九霄云外，眼不見，心不煩；有的干部急功近利、急于求成，竭澤而漁甚至弄虛造假，亂作為。凡此種種，說到底就是心中“私”字作祟，懶政怠政，尸位素餐，缺乏共產(chǎn)黨人的奉獻犧牲精神，“只想出彩不想出力”。

第二，不能注重實際、實事求是。這是作風(fēng)不實、本領(lǐng)不強問題。從客觀分析，一是在新征程上，在立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展過程中，由于觀念碰撞增多、利益競爭加劇，加之體制機制完善及改革配套措施出臺需要假以時日等，領(lǐng)導(dǎo)干部注重實際、實事求是遭遇更多現(xiàn)實困難。二是注重實際、堅持實事求是是動態(tài)的，在一個時間、一個場合做到了，并不等于在另外的時間、另外的場合也能做到，這對領(lǐng)導(dǎo)干部注重實際、實事求是提出更高要求。從主觀上分析，干部的作風(fēng)、能力與黨和國家事業(yè)發(fā)展的客觀要求之間存在差距。一是有的干部作風(fēng)漂浮不扎實，說得多做得少，講大話套話夸夸其談，但“調(diào)門高、行動差”。有的干部甚至把說了當(dāng)做了，把說得好當(dāng)成做得好，把大量精力用于寫材料、做展板，而不是想辦法、解難題。有的干部則以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、重留痕輕留績。二是一些干部好高騖遠不踏實，想的多干的少，一味追求高大上，脫離實際，無法付諸行動、落到實處。三是有的干部平時積累不足，經(jīng)驗不夠，一旦遇到新情況，或一籌莫展，或手忙腳亂，或有想法沒辦法，心有余而力不足。

第三，不愿注重實際、實事求是。這是動機不強、動力不足問題，導(dǎo)致一些干部的注重實際、實事求是是不可預(yù)期的或不可持續(xù)的。一是怕吃虧。有的干部盲目攀比，過高估計自己的付出，過低估計他人的付出，過低估計自己的收益和受組織重視的程度，過高估計他人的收益和受組織重視的程度，總認為自己付出與收益之比同他人付出與收益之比不對等，心中感覺不公平，工作缺乏積極性，凡事或放任自流，敷衍了事，兵來將擋，水來土掩，或拈輕怕重，甚至“事不關(guān)己，高高掛起”。二是怕?lián)?zé)。做事需要物質(zhì)的、信息的、人才的各種資源，不可能都是萬事俱備的，任何工作都不是輕輕松松敲鑼打鼓就能完成的，一旦遇到困難和風(fēng)險，有的干部缺乏“事不避難、義不逃責(zé)”精神，畏葸不前，奉行不干事、不出錯、不擔(dān)責(zé)的“三不”哲學(xué)。三是怕出力。明知只要在思想上、行動上堅持實事求是的原則，相信群眾、依靠群眾，許多困難就能迎刃而解，但卻不愿走出個人舒適區(qū)，只喜歡做吹糠見米、立竿見影的事，不愿意做打基礎(chǔ)見效慢的事。四是怕惹事。有的干部患得患失，怕實事求是會得罪人、會丟選票、會穿“小鞋”，遇到矛盾則當(dāng)老好人、和稀泥。習(xí)近平總書記指出，對共產(chǎn)黨人來說，“好好先生”并不是真正的好人。奉行好人主義的人，沒有公心、只有私心，沒有正氣、只有俗氣，好的是自己，壞的是風(fēng)氣、是事業(yè)。事實上，這些“不愿”，無一例外都是喪失共產(chǎn)黨人心底無私天地寬的氣概，過度關(guān)注個人利益，忘記黨的初心使命。

三、積極探索注重實際、實事求是的有效方法、路徑

對于上述困境，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認識、勇于面對。注重實際、實事求是，不是口號，而是貫穿黨和國家事業(yè)發(fā)展全過程的行動。行動的有效性需要三大要素支撐，包括正確的方法、路徑，以及由充足動力維系的行動可持續(xù)性。

第一，做好調(diào)查研究。這是了解實際的基本方法，是實事求是的基礎(chǔ)條件。真理是調(diào)查研究得來的。只有深入調(diào)查研究，才能了解本國、本地、本單位的歷史和現(xiàn)實、內(nèi)部情況和外部環(huán)境，從本國、本地、本單位的實際出發(fā)謀劃和推進工作。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握調(diào)查研究這個基本功。一要深入調(diào)查，把握實情。調(diào)查方向要向下，人不能老漂浮在上面，要沉下去，眼睛向下，經(jīng)常撲下身子、沉到一線；視野要遼闊，近的遠的都要去；內(nèi)容要全面，好的差的都要看，干部群眾的表揚和批評都要聽，歷史的現(xiàn)狀的都要調(diào)查了解；態(tài)度要用心用力，尤其要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的領(lǐng)域和地方傾聽群眾呼聲，聽真話、察實情，把發(fā)展的痛點、難點變成工作的特點、亮點。任何時候、任何情況下都不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點水式調(diào)研。二要研究思考，總結(jié)規(guī)律。注重實際，了解實際的過程要服務(wù)于解決問題、推動工作的目的。因而，對調(diào)查來的信息要綜合處理、分析研判，要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，找到解決問題的辦法，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律，并舉一反三。

第二，敢于較真碰硬。這是注重實際、實事求是的基本路徑。通過調(diào)查研究，把實情找準、吃透后，勇于直面問題、敢于較真碰硬，才能切實解決問題、推動工作。一要作風(fēng)過硬。不搞花拳繡腿，摒棄文過飾非，搞清問題癥結(jié)，拿出破解實招。干部作風(fēng)就是生產(chǎn)力。“如果我們的同志都把心擺得非常正，非常實事求是，毫無個人主義，可以抵得十萬軍隊，一百萬軍隊，這是無敵的力量”（《陳云文選》第一卷，人民出版社1995年版，第297頁）。二是本領(lǐng)高強。在新征程上，領(lǐng)導(dǎo)干部要以“我們不說，誰說？我們不干，誰干”（《毛澤東早期文稿〈1912.6—1920.11〉》，湖南出版社1990年版，第390頁）的政治責(zé)任感、歷史使命感，敢說、敢做。習(xí)近平總書記把干部的注重實際、實事求是本領(lǐng)，概括為兩個“是不是”，即“是不是講真話、講實話，是不是干實事、求實效”。干部用行動給出肯定的回答，需要勇氣、智慧和力量。干部的勇氣源自對黨的忠誠和為民服務(wù)的初心，只有真正對黨的事業(yè)負責(zé)，為人民服務(wù)，才能做到說真話不說假話，講實話不講空話，做到凡是有利于黨和人民的事，就大膽地干、堅決地干，干成、干好。干部的智慧和力量源自人民群眾。個人英雄主義行不通，干部個人能力、智慧是有限的。領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力不是靠個人單打獨斗，而是與群眾在一起，不斷從群眾中汲取力量，把群眾的實踐經(jīng)驗總結(jié)、升華為政治智慧?？客稒C取巧或耍弄權(quán)術(shù)討巧是無法持續(xù)持久的。

第三，加強黨性修養(yǎng)。這是確保注重實際、實事求是持續(xù)性的內(nèi)生動力。敢不敢堅持實事求是，始終是黨員干部黨性純不純、強不強的一個重要體現(xiàn)，考驗著共產(chǎn)黨人的政治立場和道德品質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強黨性修養(yǎng)，才能把黨組織對干部注重實際、實事求是的要求變成自己的自覺行動。黨中央1941年7月頒布的《中共中央關(guān)于增強黨性的決定》中，就把實事求是規(guī)定為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。在新時代，從當(dāng)前干部隊伍實際看，堅持實事求是最需要解決的是黨性問題。年輕干部要堅持以黨性立身做事，把說老實話、辦老實事、做老實人作為黨性修養(yǎng)和鍛煉的重要內(nèi)容。一要為人民利益堅持真理、修正錯誤。要有敢于說出事實真相的勇氣和正氣，及時發(fā)現(xiàn)和糾正思想認識上的偏差、決策中的失誤、工作中的缺點，解決存在的各種矛盾和問題，使我們的思想和行動更加符合客觀規(guī)律、時代要求、人民愿望。2014年12月習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的講話中指出：“必須堅持實事求是，是成績就是成績，是問題就是問題，承認問題并分析清楚、提出解決思路是市場利好，遮遮掩掩反而欲蓋彌彰?！倍獔猿知毩⑺伎?、堅持黨性原則，說真話也要分場合、看效果。“有利于黨的團結(jié)的話就說，不利于黨的團結(jié)的話就不說，有利于黨的團結(jié)的事就做，不利于黨的團結(jié)的事就不做”（《建國以來重要文獻選編》第五冊，中央文獻出版社1993年版，第129頁）。三要求真務(wù)實、持之以恒。堅持功成不必在我，功成必定有我，真抓實干、善做善成。四要以新時代黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，努力掌握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的立場觀點方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、政績觀，不唯上、不唯書，只唯實，干出經(jīng)得起歷史、人民和實踐檢驗的新業(yè)績。