行政事業(yè)單位會計核算問題分析

馬明霞

（菏澤市牡丹區(qū)東城街道辦事處，山東 菏澤 274000）

一、引言

會計核算工作的質(zhì)量在很大程度上影響著事業(yè)單位的工作水平。在當前事業(yè)單位會計工作改革深入推進的情況下，對會計核算問題進行分析，并制定切實可行的改進策略，是很多行政事業(yè)單位會計工作者重點關(guān)注的問題。

二、行政事業(yè)單位會計核算存在的主要問題

（一）行政事業(yè)單位會計隊伍的建設(shè)存在不足

部分行政事業(yè)單位的會計工作者對專業(yè)化培訓(xùn)活動組織工作的重視程度較低，缺乏對當前支付系統(tǒng)變化情況的總結(jié)，未結(jié)合支付系統(tǒng)的升級情況制定會計制度的改革方案。一些會計工作者在學習專業(yè)知識的過程中，對會計核算工作的質(zhì)量影響因素總結(jié)不夠充分，缺乏對專業(yè)理論知識學習情況的重視，導(dǎo)致會計核算工作難以根據(jù)外部經(jīng)驗的總結(jié)和分析得到改進，也使得會計核算的結(jié)論不具備足夠的精準性。一些行政事業(yè)單位的會計工作者對本單位的預(yù)算執(zhí)行效果調(diào)查得不夠完整，未結(jié)合財政資金的使用效益制定會計決策。部分會計隊伍在創(chuàng)新組建的過程中，對高素質(zhì)人才吸收情況的重視程度較低，缺乏對財會知識掌握水平的有效研究，未實現(xiàn)復(fù)合型人才培育策略的合理構(gòu)建，導(dǎo)致會計核算工作難以在信息技術(shù)的高質(zhì)量應(yīng)用之下充分滿足財務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展需要。

（二）行政事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量較差

會計信息質(zhì)量直接影響著會計核算工作水平。但是，部分行政事業(yè)單位的會計工作者雖然進行了會計核算相關(guān)工作的探索調(diào)整，但對會計信息質(zhì)量的影響因素總結(jié)不夠充分，缺乏對會計基礎(chǔ)工作構(gòu)成情況的有效研究，導(dǎo)致影響會計工作規(guī)范化開展的因素難以明確，也使得會計工作者的責任意識無法得到增強，難以保證會計信息質(zhì)量的提升。一些行政事業(yè)單位的會計工作者對培訓(xùn)考核性質(zhì)活動的關(guān)注程度較低，缺乏對往來賬款管理效果的有效分析，未實現(xiàn)對專項賬目的有效清理，導(dǎo)致賬齡等關(guān)鍵性信息無法得到合理應(yīng)用。一些行政事業(yè)單位的會計工作者對賬目回收管理的相關(guān)情況關(guān)注度較低，缺乏對壞賬準備計提情況的考察，導(dǎo)致財務(wù)管理的基礎(chǔ)性制度難以得到調(diào)整創(chuàng)新，也使經(jīng)費的開支標準無法得到合理劃分，難以在會計工作的程序和范圍得到合理設(shè)定的情況下充分滿足會計基礎(chǔ)工作的改進需要。

（三）行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查質(zhì)量較低

實現(xiàn)資產(chǎn)的有效清查可以使新舊會計制度有效銜接。但是，現(xiàn)有的一些行政事業(yè)單位會計工作者缺乏對會計工作改革過渡相關(guān)需求的關(guān)注，未對新型會計制度貫徹應(yīng)用過程中資產(chǎn)核算體系的構(gòu)成情況進行有效的分析研究，導(dǎo)致會計核算相關(guān)工作的重要作用無法得到凸顯，也使資產(chǎn)的清查與歸類方案難以得到相應(yīng)的調(diào)整創(chuàng)新。一些行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作在具體設(shè)計的過程中對不同類型資產(chǎn)的占比重視程度較低，缺乏對庫存物品和資產(chǎn)數(shù)據(jù)的有效掌握，導(dǎo)致資產(chǎn)的處理方案無法得到相應(yīng)的改進，也使賬務(wù)的調(diào)整難以與資產(chǎn)清理的具體需求相符合，無法為資產(chǎn)數(shù)據(jù)的精準核實提供支持，導(dǎo)致資產(chǎn)計提折舊等工作的實施不具備足夠的針對性。

（四）會計核算相關(guān)主體責任未有效落實

現(xiàn)有的一些行政事業(yè)單位的會計工作者在探索會計核算的過程中，對會計工作主體責任的落實情況重視程度較低，缺乏對預(yù)算單位溝通協(xié)調(diào)相關(guān)舉措的關(guān)注，未實現(xiàn)對預(yù)算單位主要理念的調(diào)整創(chuàng)新，導(dǎo)致會計核算相關(guān)主體責任難以得到精準落實，也忽視了核算中心的建立。一些會計核算人員對能力的重視程度較低，缺乏對財務(wù)審查能力形成原因的考察，導(dǎo)致實物資產(chǎn)管理方案難以得到創(chuàng)新構(gòu)建，也使會計核算工作的主要責任無法得到明確。一些行政事業(yè)單位雖然制定了會計核算責任管理制度，但對定期清查方案的完整性缺乏充分的分析，未對現(xiàn)有賬目的真實性進行充分調(diào)查，導(dǎo)致會計核算中心與行政事業(yè)單位的實際需求無法實現(xiàn)密切配合，也使會計核算的相關(guān)信息難以為事業(yè)單位內(nèi)部管理水平的提高提供支持。一些事業(yè)單位的會計工作者對當前的預(yù)算執(zhí)行情況研究得不夠詳細，未對收支合理性進行精準評估，導(dǎo)致會計核算相關(guān)工作的責任難以得到充分落實。

三、行政事業(yè)單位會計核算工作的改進策略

（一）提升行政事業(yè)單位會計隊伍的建設(shè)水平

行政事業(yè)單位在探索會計隊伍建設(shè)的具體過程中，一定要對專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)情況予以重視，充分結(jié)合當前支付系統(tǒng)的升級調(diào)整情況，制定基層隊伍培訓(xùn)的具體策略，使會計制度改革方案的構(gòu)建具備更強的針對性，并在強化學習的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)業(yè)務(wù)素養(yǎng)的全面優(yōu)化。一定要加強對會計專業(yè)理論知識構(gòu)成情況的研究，尤其要對會計工作實施過程中存在的主要問題加以分析，使會計核算工作能夠在提升會計信息應(yīng)用水平的基礎(chǔ)上得到優(yōu)化，為預(yù)算執(zhí)行精準性的提升提供幫助。在制定會計隊伍建設(shè)具體策略的過程中，要加強對財政資金使用情況的研究，尤其要對財務(wù)決策制定所需的各項依據(jù)進行考察，使高層次財務(wù)人才的選聘具備更強的針對性，保證復(fù)合型會計人才可以得到引進。要建設(shè)會計隊伍，必須提高對會計核算信息化趨勢的重視程度，尤其要對智能技術(shù)引進過程中的會計工作環(huán)境變化情況進行研究，確保事業(yè)單位內(nèi)部的會計工作能力得到增強。

（二）提升行政事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量

行政事業(yè)單位在會計核算工作的探索改良過程中，必須深入了解會計信息質(zhì)量的重要性，尤其要對影響會計信息質(zhì)量的各方面因素加以總結(jié)，使會計基礎(chǔ)工作可以得到規(guī)范化處理，充分滿足會計核算工作的改革需要。事業(yè)單位的會計工作者還需要對會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性有足夠的了解，尤其要對當前會計工作者的責任意識和綜合性工作能力進行研究，以便在培訓(xùn)考核工作的設(shè)計過程中，充分滿足行政事業(yè)單位的發(fā)展需要。要加強對行政事業(yè)單位往來賬款管理特征的研究分析，使用專項清理的方式進行會計信息調(diào)整，并保證賬齡信息得到合理應(yīng)用。事業(yè)單位還需要對尚未實現(xiàn)清理的賬目加以總結(jié)，針對壞賬問題制定計提方案，確保會計信息質(zhì)量得到有效維護。事業(yè)單位務(wù)必實現(xiàn)對會計工作制度完整性的考察，尤其要對經(jīng)費開支的相關(guān)標準進行深入研究，以便會計工作的范圍和程序得到合理構(gòu)建，使透明化會計制度的應(yīng)用價值得到充分體現(xiàn)，并保證會計信息在防控財務(wù)風險方面發(fā)揮相應(yīng)的作用。

（三）提高行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查質(zhì)量

事業(yè)單位的會計工作者必須明確資產(chǎn)清查的重要性，尤其要從構(gòu)建會計核算制度銜接方案的角度出發(fā)，對資產(chǎn)清查方案進行創(chuàng)新，并保證行政事業(yè)單位具體的資產(chǎn)構(gòu)成情況得到明確，為會計核算工作的調(diào)整創(chuàng)新提供更加有力的支持。行政事業(yè)單位務(wù)必加強對會計核算相關(guān)工作影響因素的總結(jié)，尤其要對資產(chǎn)清查和歸類的實際效果進行總結(jié)，確保不同類型的資產(chǎn)可以在精準核查的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對會計信息的靈活應(yīng)用，并保證資產(chǎn)清查處置方案的設(shè)計價值得到充分顯現(xiàn)。要對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)構(gòu)成情況進行總結(jié)，通過賬務(wù)調(diào)整滿足資產(chǎn)信息的核實需求，為計提折舊和費用攤銷等工作的創(chuàng)新提供支持。

（四）提高會計核算相關(guān)主體責任的落實有效性

行政事業(yè)單位需要對會計核算相關(guān)工作的質(zhì)量影響因素進行完整的總結(jié)，尤其要對溝通協(xié)調(diào)性質(zhì)的措施進行必要的價值分析，使會計核算相關(guān)工作的理念得到有效轉(zhuǎn)化，為會計核算責任的精準落實提供幫助。要加強對會計核算中心主要價值的總結(jié)，尤其要對財務(wù)專業(yè)人士的業(yè)務(wù)水平影響因素進行有效研究，并增強財務(wù)審查能力，使會計核算責任能夠得到更加有效的落實。會計工作者要提升對實物資產(chǎn)管理工作的重視程度，按照定期清查的方式處理會計核算工作，確保賬目與實際情況相符合，并為會計核算責任的精準落實創(chuàng)造有利條件。

四、結(jié)語

對會計核算相關(guān)工作進行調(diào)整創(chuàng)新，有助于行政事業(yè)單位在新時期實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。因此，對當前行政事業(yè)單位會計核算工作存在的主要問題加以研究，并結(jié)合行政事業(yè)單位的發(fā)展需要，制定會計核算工作的改進策略，對提高行政事業(yè)單位的總體發(fā)展質(zhì)量具有十分重要的意義。