何珊云 黃亞婷 汪 輝

(浙江大學(xué) 教育學(xué)院，浙江 杭州 310058)

2008年全球性的金融危機引發(fā)了各國在教育政策改革與研究方面的反思。在隨后的十余年間，各國政府的教育研究與政策都更加關(guān)注教育作為個人幸福生活、社會健康發(fā)展的“支點作用”。同時，知名全球化學(xué)者羅蘭·羅伯遜(Roland Roberson)提出的“全球本土化”(Glocalization)概念也提醒我們：在全球化的重要性日益增強的同時，本土和區(qū)域的重要性也日益突出；在同質(zhì)化和集中化趨勢的同時，也出現(xiàn)了異質(zhì)性和分散化的趨勢。[1]因此，當(dāng)我們試圖在21世紀(jì)的第二個十年回首全球教育研究近十年的研究發(fā)展，我們需要將教育研究的發(fā)展置于“全球”與“本土”這一雙重視角中加以審視，從而更深刻地理解教育研究在新的歷史背景中如何與社會、政治、經(jīng)濟、技術(shù)、文化等互動，并呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展演進及趨勢，同時理解不同國家的教育科學(xué)研究如何在全球視域中形成鑲嵌于自身本土情境中的研究熱點與脈絡(luò)。

一、分析思路與方法

誠如羅蘭·羅伯遜所言，全球本土化是“普遍性的特殊化與特殊性的普遍化”[2]，因此在試圖把握國際教育研究發(fā)展的過程中，除了了解世界范圍內(nèi)的總體趨勢外，也需要充分考慮不同地區(qū)的本土化力量。在案例國家的選擇上首先需要考慮各個案例國家的重要性和典型性，此外，也需要充分理解不同國家教育研究發(fā)展的內(nèi)在邏輯和傳統(tǒng)背景。

(一)案例國家

本研究以美國、英國、德國、澳大利亞、日本、芬蘭等六國為案例國家來呈現(xiàn)世界范圍內(nèi)的教育研究總體趨勢。首先，本研究以2010年1月1日至2019年12月31日為時間區(qū)間，對Web of Science核心合集中教育學(xué)領(lǐng)域影響因子最高的15本期刊進行了初步篩選。這15本期刊內(nèi)容涵蓋了教育學(xué)專業(yè)下的各個研究領(lǐng)域，并且能夠很好地代表教育研究領(lǐng)域的最高水平。其中，經(jīng)檢索共搜索到美國籍學(xué)者發(fā)文為2 844篇，占總刊文量的一半以上，充分顯示了美國作為世界第一大經(jīng)濟體和第一強國，其教育研究期刊論文在發(fā)文數(shù)量和質(zhì)量上均遙遙領(lǐng)先于世界各國，是非常重要的案例國家。而德國作為全球經(jīng)濟強國、歐洲第一的經(jīng)濟體，同時也具有悠久教育傳統(tǒng)和世界水平的教育綜合實力，教育研究在論文發(fā)表的數(shù)量和質(zhì)量上僅次于美國，也具有很強的代表性。英國作為老牌資本主義國家，其教育研究不僅在英聯(lián)邦國家中，同樣在世界范圍內(nèi)有其廣泛的影響力，因此本研究也選擇英國作為典型性國家。從地緣政治、文化傳統(tǒng)等因素考慮，我們也選擇了亞洲的近鄰日本作為案例國家。澳大利亞作為南半球的代表性國家也是本研究的考察國家。此外，芬蘭在近十幾年間一直被世界范圍內(nèi)公認(rèn)為最具教育實踐影響力的國家，因此也作為本研究選擇的國家。

(二)數(shù)據(jù)來源與方法

本研究以2010年1月1日至2019年12月31日這十年為時間區(qū)間，主要選擇了六個案例國家的教育研究論文、教育政策文本、教育專業(yè)研究協(xié)會會議主題、基金項目、大學(xué)報告、智庫報告等作為數(shù)據(jù)來源和分析對象。本文將這一時間段中各國國籍作者發(fā)表的論文按照國別進行文獻計量分析，主要以研究關(guān)鍵詞進行聚類分析和突現(xiàn)分析，從而分析六國的教育研究與改革的重要主題和整體進程。此外，還對這十年間六國的重要教育政策文本、專業(yè)學(xué)術(shù)會議主題、重要智庫報告等進行文獻分析。其中，質(zhì)、量相結(jié)合的方法在不同國家數(shù)據(jù)分析的過程中會有差異性側(cè)重。原因在于，六國中有以英語為母語的國家(美國、英國、澳大利亞)，也有非英語母語國家(德國、芬蘭、日本)；不同國家有著不同的國情和教育研究傳統(tǒng)，因此在學(xué)者英文文獻發(fā)表、政策頒布等方面有所差異，也使文本分析的來源選擇上會略有側(cè)重。如對于美國、英國等國家，本研究主要以研究者的論文等為主；而對于日本、芬蘭等國家，由于在英文期刊上的發(fā)文量有限，因此更加著重于該國的非期刊發(fā)表的研究報告等文本。這樣各有側(cè)重的文本選擇方式，試圖應(yīng)對不同國情和研究背景中各國教育研究開展的具體情況，并試圖在呈現(xiàn)國際范圍內(nèi)教育研究的共性與趨勢的同時梳理六國在國別化情境中各自的個性，從而更好地理解教育研究的“全球本土化”，并為我國教育研究的未來發(fā)展方向與重點提供借鑒與參考。

二、六國教育科學(xué)研究的共同主題與國別特點

(一)共同主題

第一，六國研究和政策都聚集于“如何學(xué)得有效”“如何在教育中獲得成功”這一教育本質(zhì)的主題，“學(xué)什么”“怎么學(xué)”“如何評價學(xué)習(xí)”等成為研究關(guān)注的重要問題。因此，學(xué)習(xí)成就、學(xué)習(xí)評價、STEM學(xué)習(xí)、跨學(xué)科學(xué)習(xí)、多媒體學(xué)習(xí)、數(shù)字化學(xué)習(xí)等問題成為研究者主要的關(guān)注點。美國的教育研究雖然隨著政黨更迭出現(xiàn)一定的變化，但STEM教育、教育技術(shù)計劃都是近十年教育改革的重點戰(zhàn)略和研究者重點關(guān)注的研究問題。美國的眾多世界一流高校關(guān)注在線課程的建設(shè)、學(xué)生在線學(xué)習(xí)效果等問題。隨著技術(shù)的發(fā)展，也有越來越多國家關(guān)注教育數(shù)字化的研究。如德國在高等教育的數(shù)字化研究方面，探究數(shù)字化在高等教育中的教學(xué)適用性，包括是否增強了學(xué)生的學(xué)習(xí)動機、創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)效果等。[3]英國也非常重視高等教育領(lǐng)域的大學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教育、教育技術(shù)、學(xué)術(shù)身份和國際化等議題。

同時，六國的教育研究也關(guān)注學(xué)生需求，加強為學(xué)生提供支持，發(fā)展學(xué)生的才智，反映出人本性、差異性教育。在高等教育階段，哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院、耶魯大學(xué)等世界許多大學(xué)主要關(guān)注通識教育、在線教育等問題，具體包括新時期的本科教育目標(biāo)、通識課程內(nèi)容、建立開環(huán)大學(xué)、在線課程發(fā)展、新的學(xué)習(xí)空間等變革高等教育實踐的議題。[4]各國政府也在關(guān)注如何提升學(xué)生在教育中獲得成功的可能，并對其未來的就業(yè)、生活產(chǎn)生積極的影響。如日本政府提出人類社會在狩獵社會(Society 1.0)、農(nóng)耕社會(Society 2.0)、工業(yè)社會(Society 3.0)、信息社會(Society 4.0)之后，將迎來智能化社會(Society 5.0)。新的5.0社會需要確立學(xué)習(xí)者自主發(fā)展的模式，構(gòu)建整合化、綜合化、具備遷移能力的知識能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。[5]又如澳大利亞重要的研究主題包括大學(xué)生學(xué)業(yè)成就、大學(xué)生參與以及大學(xué)生就業(yè)等。其中，在大學(xué)生學(xué)業(yè)成就方面，關(guān)注影響大學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)的各方面因素，探討如何通過有效的教學(xué)和課程設(shè)計來提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績等；在大學(xué)生參與方面，通過分析學(xué)生學(xué)習(xí)參與的數(shù)據(jù)以作為澳大利亞高等教育質(zhì)量管理的循證基礎(chǔ)；在大學(xué)生就業(yè)方面，主要基于全球化的背景關(guān)注大學(xué)生就業(yè)技能的發(fā)展。

學(xué)習(xí)評價和考試評價等教育評價相關(guān)問題也是六國教育研究共同關(guān)注的議題。如澳大利亞在學(xué)習(xí)評價等領(lǐng)域的主題包括了評價模式、評價準(zhǔn)則以及學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展。在評價模式方面，從學(xué)習(xí)、教學(xué)與評價在課程設(shè)計框架中的一致性出發(fā)，關(guān)注如何將診斷性、形成性、綜合性和終結(jié)性四種不同類型的評價任務(wù)貫穿于學(xué)生的整個學(xué)習(xí)過程[6]；在評價準(zhǔn)則方面，反思當(dāng)下學(xué)習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)中不精確和不一致的部分，為研究者和實踐者提供包含了明確性、安全性、典型性、評分策略、評價標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級、質(zhì)量界定、復(fù)雜判斷等設(shè)計要素在內(nèi)的綜合性教育評價準(zhǔn)則框架，并在此基礎(chǔ)上討論評價標(biāo)準(zhǔn)在理論與實踐層面的可復(fù)制性，以此試圖為相關(guān)主體提供具有整體性和有效性教育評價的政策工具。[7]在學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展方面，研究主要從教師、學(xué)生、學(xué)校的角度揭示實施學(xué)習(xí)評價的先決條件[8]以及探討信息化時代學(xué)習(xí)評價過程中的及時反饋對于學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的影響[9]。有效性與可靠性是教育評價的核心，也是澳大利亞學(xué)者非常關(guān)心的議題，與之相關(guān)的次級主題包括考試效度研究以及對教育評價相關(guān)政策反思，尤其關(guān)注澳大利亞國內(nèi)高風(fēng)險考試中的評價效度問題。

第二，六國研究和政策都聚集于“教師”這一重要教育實施者，尤其關(guān)注“教師是誰”“如何使教師更專業(yè)”等研究問題。近十年來，為了提高英國教師的整體素質(zhì)，保障英國教育的穩(wěn)定發(fā)展，英國政府頒布了一系列教師教育政策用以促進教師專業(yè)發(fā)展。教師專業(yè)發(fā)展、教師身份、教師專業(yè)主義、領(lǐng)導(dǎo)力和教學(xué)效能等教師教育相關(guān)問題一直是英國教育學(xué)者關(guān)心的熱點話題。美國的研究者則關(guān)注教師教育領(lǐng)域的職前、職后兩個階段，職前主要關(guān)注“哪些人成為教師”，以歷史研究、批判研究等方法關(guān)注社會公平、城市教師教育和社會科學(xué)學(xué)科教師的培養(yǎng)等問題；職后則更關(guān)注“如何成為更好的教師”，主要以詞匯教學(xué)、技術(shù)整合、辯爭等實際教學(xué)過程中的問題為關(guān)注點。澳大利亞的研究主要利用行動研究和敘事研究等質(zhì)性研究方法關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展、教師身份、職前教師等教師教育相關(guān)議題，其中教師專業(yè)發(fā)展的次級主題包括職前教師專業(yè)發(fā)展與教師專業(yè)身份建構(gòu)，重點關(guān)注宏觀教育政策、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校績效文化以及導(dǎo)師制等教師專業(yè)發(fā)展制度支持對澳大利亞職前教師、初任教師和其他在職教師的專業(yè)發(fā)展和專業(yè)身份建構(gòu)的影響。在行動研究方面，主要是將意識形態(tài)批判、自我反思意識和解放行動相結(jié)合，提出基于教師教育的“批判性實踐”(critical praxis)認(rèn)識論行動[10]；在敘事探究方面，主要探討文化知識和生活經(jīng)驗在教育實踐中的嵌入，發(fā)現(xiàn)教師的文化身份受到個體所處場域的特殊性以及話語權(quán)力關(guān)系的影響，如何理解和調(diào)動這些身份中蘊含的力量，是探究教師協(xié)商個體、專業(yè)和情境身份的基礎(chǔ)之一[11]。

第三，六國研究和政策都聚集于“如何創(chuàng)新、發(fā)展教育機構(gòu)”的問題，因此關(guān)注一流大學(xué)建設(shè)、學(xué)校制度改革等研究主題。如德國以建設(shè)世界一流的德國大學(xué)為主要目標(biāo)，關(guān)注德國高等教育的國際交流，德國大學(xué)與非大學(xué)研究機構(gòu)的合作效應(yīng)，大學(xué)跨學(xué)科合作研究的作用，高校科研特色的強化，德國大學(xué)的課程和教學(xué)質(zhì)量的提升，研究人員的培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機會及性別平等等問題；在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中全面進行全日制學(xué)校改革實驗。日本在《第3期教育振興基本計劃》中則關(guān)注未來學(xué)校模式。在新技術(shù)革命不斷發(fā)展的當(dāng)下，教育領(lǐng)域無法回避人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進步對人才素質(zhì)能力的需求變化，如何完善學(xué)校教育設(shè)施設(shè)備及教育環(huán)境以適應(yīng)變革的需求成為日本基礎(chǔ)教育研究的重要議題。

第四，六國研究和政策都聚集于“更科學(xué)的政策”和“更正確的實踐”等問題，因此，如何基于證據(jù)制定教育政策和進行教育實踐成為主要的研究主題。如英國倡導(dǎo)和重視基于證據(jù)的教育政策研究，講究經(jīng)驗方法的運用、實證數(shù)據(jù)的收集、證據(jù)邏輯鏈條的建立，以及基于證據(jù)的政策建議的提出，從循證出發(fā)考察教育政策的實施效果等。德國也加強實證研究項目，為教育決策提供數(shù)據(jù)和依據(jù)。美國教育研究學(xué)會以推廣研究成果以改善教育并且服務(wù)大眾為使命，在教育研究中以實際應(yīng)用為導(dǎo)向，深切關(guān)注教育公平、民主及其與社會現(xiàn)狀的關(guān)系，提倡跨學(xué)科、合作和創(chuàng)新的教育研究。日本在其教育政策中強調(diào)要完善技術(shù)支撐的作用，即強化數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與教育管理中新技術(shù)手段的應(yīng)用推廣。具體包括構(gòu)建并靈活運用學(xué)習(xí)庫的大數(shù)據(jù)資源，基于數(shù)據(jù)分析對每個學(xué)生的能力及適應(yīng)性開展個別化的最優(yōu)學(xué)習(xí)及合作學(xué)習(xí)，以及構(gòu)建能以信息化手段對學(xué)生日常的學(xué)習(xí)成果進行儲存分析的機制。[12]同時，日本教育科研也積極回應(yīng)教育政策和教育改革實踐的需求，無論是研究者發(fā)文的關(guān)鍵詞還是發(fā)文時間都與其重要的教育政策呼應(yīng)，如《第3期教育振興基本計劃》(2018)、《2040高等教育整體規(guī)劃》(2018)及《對應(yīng)技術(shù)發(fā)展的教育變革》(2019)等，是近年日本政府發(fā)表的最重要的教育政策文本。此外，隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展和關(guān)注定量指標(biāo)的管理方法的廣泛運用，學(xué)習(xí)分析(learning analytics)，即通過對學(xué)習(xí)者數(shù)據(jù)的分析來改善學(xué)生學(xué)習(xí)效果成了近年來英國教育實踐和研究的重要內(nèi)容。

第五，六國研究和政策都聚集于“如何構(gòu)建健康有機的教育生態(tài)”的問題，因此，家校協(xié)同、教育與社會關(guān)系、教育公平、國際教育治理等成為主要的研究主題。日本關(guān)注解決區(qū)域發(fā)展問題的社會教育體系構(gòu)建?；谌毡镜赜蚋癫罴吧鐣拮?，日本教育研究中有探討學(xué)校與家庭、學(xué)校與社會重構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的社會教育、終身教育機制模式，其中重點研究問題包括各學(xué)段教育的銜接問題、學(xué)校教育機制如何與社區(qū)形成協(xié)同機制、大學(xué)教育質(zhì)量提升的評估問題和財力支撐、終身教育的模式機制以及與學(xué)校教育之間的協(xié)同方式等。德國在工業(yè)4.0的背景下提出職業(yè)教育4.0的建設(shè)計劃，其中尤其關(guān)注職業(yè)教育在數(shù)字化背景下的變革，數(shù)字化對職業(yè)資格和能力的要求、職業(yè)教育科研界與企業(yè)的合作等問題。作為從搖籃到墓地的福利國家，公平平等的理念深入芬蘭國民意識。芬蘭的教育科學(xué)研究充分體現(xiàn)了兒童發(fā)展中心，針對幼兒教育和綜合學(xué)校的教育起點公平，強調(diào)為學(xué)生學(xué)習(xí)道路創(chuàng)造平等的條件；同時對學(xué)習(xí)困難或具有潛在特長的不同群體的學(xué)生，進行針對性的學(xué)習(xí)幫助，努力定制學(xué)生成長方案，多元化提升學(xué)習(xí)質(zhì)量以體現(xiàn)包容性和持續(xù)性。[14]此外，從階層、性別和種族等角度探討教育公平問題也是英國、美國、澳大利亞等國的重點研究領(lǐng)域。

(二)國別特點

在全球化、信息化等全球教育改革趨勢之外，各國在獨特的社會、文化、教育發(fā)展等不同具體情境中，也有一些異質(zhì)性、國別化的研究熱點。例如美國研究者除了關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)以外，也同樣關(guān)心學(xué)生的生活，其中最主要的就是校園暴力和校園槍擊問題。此外，美國高等教育學(xué)費一直是學(xué)生沉重的負擔(dān)，如何建立可負擔(dān)的高等教育，通過降低高等教育費用、建立健全貸款制度等幫助學(xué)生緩解高等教育經(jīng)濟負擔(dān)成為具有美國特色的話題。澳大利亞的原住民教育是澳大利亞面臨的現(xiàn)實問題，與之相關(guān)的次級主題基本圍繞教育公平展開，重點關(guān)注原住民學(xué)生在各個階段所面臨著學(xué)業(yè)支持不足的問題[15-16]，他們與其他學(xué)生相比存在實質(zhì)性的不平等，如何提高原住民學(xué)生的學(xué)習(xí)韌性是澳大利亞教育系統(tǒng)需要考慮的問題。而英國作為新自由主義思潮的發(fā)源地，一批英國集大成的教育政策研究專家都在持續(xù)系統(tǒng)分析新自由主義取向的教育政策如何影響英國學(xué)校系統(tǒng)、教師工作、學(xué)生學(xué)習(xí)和家長選擇等。日本面臨經(jīng)濟持續(xù)停滯、少子化、老齡化的社會問題，如何拓展新的高等教育生源，積極吸引留學(xué)生就成為日本高等教育研究中的關(guān)注問題。[17]同時基于人生百歲的常態(tài)化，終身學(xué)習(xí)的必要性與有效性，多元化教育及多樣態(tài)多學(xué)習(xí)模式受到研究者的關(guān)注。此外，日本研究者也關(guān)注技術(shù)變革對教育方式、教育內(nèi)容的滲透與影響，強調(diào)AI的重要性，加強AI人才培養(yǎng)和AI能力的認(rèn)定。[18]芬蘭高等教育發(fā)達，但近幾年學(xué)生和科研人員國際交流的積極性逐漸下降，因此加強高等教育國際化以及提升芬蘭高等教育國際影響力成為芬蘭教育科研的重要議題。職業(yè)教育則一直是德國教育的強項，在德國提出“工業(yè)4.0”之后，如何建設(shè)“職業(yè)教育4.0”并為工業(yè)發(fā)展服務(wù)，也引發(fā)了許多有關(guān)職業(yè)教育4.0的研究。

三、六國教育研究的驅(qū)動力

教育科學(xué)研究發(fā)展動力既來自學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)部基于知識邏輯的傳統(tǒng)和擴張，也來自學(xué)科領(lǐng)域外部政治、經(jīng)濟、科技等各方面的驅(qū)動，還可能來自學(xué)科之間相互交叉滲透帶來的影響。

(一)研究傳統(tǒng)驅(qū)動

全球教育科學(xué)研究的發(fā)展脈絡(luò)很大程度上受到各國教育學(xué)學(xué)科化和制度化過程中的研究傳統(tǒng)的影響。例如澳大利亞作為世界三大多元文化國家之一，經(jīng)歷過土著民時期、英殖民時期和移民時期，澳大利亞凝聚了上百種不同國家移民和不同民族的文化、經(jīng)歷、信仰和傳統(tǒng)等，多元文化發(fā)展成了澳大利亞社會共同的價值觀和文化基石。從澳大利亞近十年教育研究的主題發(fā)展可以看到，受英國傳統(tǒng)的影響，澳大利亞的教育研究重視課程和教學(xué)論、教學(xué)評價、教師教育和教育政策等研究主題；同時受澳大利亞本土多元文化特征的影響，原住民教育、全納教育、跨文化教育等多元文化教育相關(guān)議題也是澳大利亞學(xué)者關(guān)注的重點議題。教育學(xué)在美國大學(xué)里的學(xué)科化過程中,赫爾巴特學(xué)派教學(xué)法發(fā)揮了重要作用，但是進入20世紀(jì)以后該學(xué)派的影響力被美國本土的教育哲學(xué)思想及新興的社會科學(xué)研究迅速取代，前者指的是以杜威為代表的進步教育及實用主義思想，后者指的是以桑代克為代表的實驗心理學(xué)及行為主義心理學(xué)。[19]自此，美國的教育學(xué)研究深受實驗心理學(xué)、教育心理學(xué)和量化評估測量范式的影響，體現(xiàn)出強烈的邏輯實證主義研究取向。美國的教育研究延續(xù)了實證主義的傳統(tǒng)，重點關(guān)注學(xué)校效能改進、教育評估、大規(guī)模測量等議題。另外，在心理學(xué)之外，美國的教育研究也深受經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、公共政策研究等實證社會科學(xué)的影響。

(二)實踐驅(qū)動

教育學(xué)是一門研究人類教育現(xiàn)象和問題、揭示教育規(guī)律及其運用特征的學(xué)科。作為一門獨立的學(xué)科，教育學(xué)是在總結(jié)人類教育實踐經(jīng)驗中逐步形成，并經(jīng)過長期積累而發(fā)展起來的。如英國因為“國家課程和國家考試”體系明確提出通過診斷性、形成性、總結(jié)性和評價性的評價來監(jiān)控學(xué)生學(xué)習(xí)的過程和產(chǎn)出，加強學(xué)校和教師的問責(zé)，因此考試評價的內(nèi)容效度、建構(gòu)效度和結(jié)果效度等問題成為重要的研究議題。

(三)政策驅(qū)動

作為一門應(yīng)用性的社會學(xué)科，隨著各國政府對教育活動的資助、管治及經(jīng)營的制度化，各國的教育學(xué)研究不再只局限于課堂教與學(xué)的微觀研究以及實驗主義的研究取向，而是拓展至社區(qū)與社會層面的宏觀制度研究取向，特別是提升至公共政策的問責(zé)層面。[20]因此，各國的教育研究趨勢很大程度上受到政策驅(qū)動的影響，體現(xiàn)出教育科研與教育政策變遷的共振效應(yīng)。如英國相對成熟的工黨和保守黨兩黨政治在英國教育政策從“國家干預(yù)”到“撒切爾主義”再轉(zhuǎn)向“第三條道路”的變遷過程中發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用。近十年，英國政府主要經(jīng)歷了工黨和保守黨聯(lián)合執(zhí)政(2010—2016年)以及保守黨執(zhí)政(2016年至今)兩個時期。在借鑒上屆工黨政府有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，保守黨政府圍繞教育公平和效率兩大主線，提出了許多新的教育主張，例如加強學(xué)校自治、賦予教師更多自由、嚴(yán)格課程標(biāo)準(zhǔn)、完善考試制度、興辦自由學(xué)校、推進學(xué)校改進、建立透明教育資助制度等。

(四)方法驅(qū)動

教育研究范式是影響教育研究質(zhì)量的關(guān)鍵因素，反映的是教育學(xué)知識生產(chǎn)的基本方法、研究導(dǎo)向、組織方式的總體特征。學(xué)科的發(fā)展離不開研究方法及其知識生產(chǎn)方式的進步，而一門學(xué)科是否具有科學(xué)性，關(guān)鍵就在于它是否具有科學(xué)的、系統(tǒng)的且區(qū)別于其他學(xué)科的研究范式體系。實證研究始終處于全球教育研究的主導(dǎo)地位，當(dāng)前的國際教育研究范式及方法呈現(xiàn)出多元化、精細化、科學(xué)化的趨勢。除了傳統(tǒng)的量化分析方法外，社會網(wǎng)絡(luò)分析、文獻計量和元分析等新方法不斷涌現(xiàn)，文本分析也呈現(xiàn)出量化分析的趨勢。另外，近十年傾向得分匹配、雙重差分、工具變量和斷點回歸分析等處理因果估計內(nèi)生性問題的方法比重不斷提升。受實證研究方法的發(fā)展驅(qū)動，各國教育研究不斷朝著探索教育規(guī)律、預(yù)測教育發(fā)展和推動教育研究科學(xué)化的方向發(fā)展。其中，美國的教育學(xué)科長期被以心理學(xué)為主的實證科學(xué)主宰，歷史學(xué)和哲學(xué)等人文學(xué)科被邊緣化；相反，英國、澳大利亞、德國、日本和芬蘭等其他國家的教育研究則在實證科學(xué)和人文學(xué)科之間達成了相對平衡的格局。

(五)學(xué)科交叉融合驅(qū)動

學(xué)科交叉在促進科學(xué)進步、知識傳承和人才培養(yǎng)方面具有重要意義。教育學(xué)在全球范圍內(nèi)一直存在著“學(xué)科論”和“領(lǐng)域論”之爭[20]，傳統(tǒng)上哲學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、公共政策、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和人類學(xué)等人文社科對教育學(xué)領(lǐng)域的知識生產(chǎn)具有重要的學(xué)科支撐作用。近年來，隨著腦科學(xué)、人工智能、計算機編程等相關(guān)領(lǐng)域的興起，如何在教育學(xué)視域下與這些新興學(xué)科進行融合創(chuàng)生，從新的角度解決諸如學(xué)習(xí)過程中的認(rèn)知活動以及元分析等教育學(xué)問題，成了全球教育研究的熱點。另外，新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用，為教育研究提供了數(shù)據(jù)獲取、存儲、分析和決策等方面的支持，也推動了教育學(xué)這一人文社會科學(xué)與自然科學(xué)之間的交叉聯(lián)系。

(六)技術(shù)驅(qū)動

第四次工業(yè)革命的興起，人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)的發(fā)展深刻改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會生態(tài)，對教育形態(tài)及學(xué)習(xí)模式等方面也造成了明顯的沖擊。隨著信息技術(shù)和教育的進一步深度融合，全球教育研究越來越關(guān)注技術(shù)革新對教育的影響以及教育如何引領(lǐng)技術(shù)變革等議題?？傮w而言，新技術(shù)的運用大大加快了教育革新的速度，為教育發(fā)展提供了新的路徑和可能性，也促進了教育技術(shù)相關(guān)研究的發(fā)展。在美國，信息通信技術(shù)的發(fā)展，不僅為教學(xué)提供了新的媒介，也在此基礎(chǔ)上催生了深度學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)社群學(xué)習(xí)、多媒體學(xué)習(xí)等諸多新興研究領(lǐng)域，隨著相關(guān)研究的逐漸深入，美國學(xué)者目前的熱點話題主要集中在如何評估新學(xué)習(xí)模式下學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，以及通過科學(xué)技術(shù)提升學(xué)生認(rèn)知能力等方面。

四、國際教育研究未來趨勢分析

基于2010—2019年十年間六國教育科學(xué)研究發(fā)展的主要議題和驅(qū)動因素的分析，本研究也試圖勾勒六國教育研究發(fā)展的未來圖景。

(一)“質(zhì)量”與“公平”始終是教育科學(xué)研究中的核心主題

“質(zhì)量”和“公平”問題是教育研究中最為核心也是受到普遍關(guān)注的問題。在教育質(zhì)量方面，英國教育學(xué)者會繼續(xù)關(guān)注數(shù)學(xué)、閱讀、科學(xué)等具體的學(xué)科教學(xué)理論與實踐問題以及教師專業(yè)發(fā)展、教師身份、教師專業(yè)主義、領(lǐng)導(dǎo)力和教學(xué)效能等教師教育相關(guān)問題，將著重考慮中等教育和高等教育教育評價的效度等問題。澳大利亞自2008年以來在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域推出了一系列改革，在早期教育和中小學(xué)教育中，加大聯(lián)邦政府與州政府的投入，完善早期教育體系，推動薄弱學(xué)校辦學(xué)改革，提高教師教學(xué)水平，完善數(shù)字化教育資源網(wǎng)絡(luò)，努力使教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和民眾教育需求，提高教育質(zhì)量，促進均衡發(fā)展等。未來澳大利亞必將繼續(xù)探索如何改善澳大利亞的基礎(chǔ)教育質(zhì)量，教育領(lǐng)域的學(xué)者也將更加關(guān)注數(shù)學(xué)、閱讀、科學(xué)等學(xué)科教學(xué)理論與實踐問題。在高等教育領(lǐng)域，德國為了提升高等教育的質(zhì)量、建設(shè)一流的德國大學(xué)提出了“卓越計劃”和“卓越戰(zhàn)略”等，關(guān)注德國大學(xué)的研究、教學(xué)和數(shù)字化等將是德國建成世界一流大學(xué)過程中的重要問題?！笆裁粗R最有價值的問題”總是隨著時代的發(fā)展有新的討論和發(fā)展，這一問題體現(xiàn)在高等教育領(lǐng)域就是通識教育。隨著哈佛大學(xué)2007年啟動新一輪通識課程的改革與建設(shè)，美國的各所大學(xué)都在重新根據(jù)學(xué)校的定位、特色和新時代高等教育院校的使命重新搭建通識教育框架，發(fā)展新的通識教育理念與理論。2015、2016年哈佛大學(xué)對于通識教育改革的反思與思考，也將引領(lǐng)通識教育的改革與研究的持續(xù)進行。芬蘭將繼續(xù)關(guān)注學(xué)生發(fā)展和高等教育國際化等研究，包括教育質(zhì)量保障與評估，心理學(xué)及早期教育領(lǐng)域?qū)W生核心能力素質(zhì)的拓展，課程銜接與教育技術(shù)的革新等問題，以及包括留學(xué)生教育、語言學(xué)習(xí)、文化沖突等方面的研究。

而在公平方面，英國社會將會繼續(xù)關(guān)注社會公正、機會平等和教育權(quán)利等議題?，F(xiàn)實社會里階層、性別、種族和特殊教育需要等都對教育不公平具有再生產(chǎn)作用，雖然英國社會對卓越、等級和精英等的追求一定程度上遮蔽了英國學(xué)者對上述教育公平問題的關(guān)注，但是未來教育公平問題始終會在英國教育研究中占有重要的一席之地。面對由性別、家庭背景、地域、原住民、特殊教育需要和移民等帶來的嚴(yán)重的教育公平問題，澳大利亞教育政策從“追求質(zhì)量”向“強調(diào)公平，追求卓越”轉(zhuǎn)向，澳大利亞學(xué)者也將在未來持續(xù)關(guān)注由原住民教育等本土問題所引發(fā)的教育公平問題，保障原住民享受平等的教育機會，提高原住民的教育參與度，促進原住民的教育發(fā)展。

(二)“教師”是教育研究中持續(xù)關(guān)注的重要身份

教育研究中會繼續(xù)關(guān)注教師的研究。如未來澳大利亞學(xué)者將會繼續(xù)關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教師身份等教師教育相關(guān)問題。為了實現(xiàn)“卓越的教育體系”，政府將“提高教師質(zhì)量”作為基礎(chǔ)教育改革的優(yōu)先領(lǐng)域。促進變革型教師專業(yè)化、加強初任教師入職教育、優(yōu)化弱勢地區(qū)師資配置、培養(yǎng)教師21世紀(jì)核心技能、加強教師教育質(zhì)量評估的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等將是未來十年澳大利亞教師教育改革的持續(xù)性方向，而這背后一直存在的一系列矛盾和爭議，如聯(lián)邦加強干預(yù)與各州享有自治之間的矛盾，教師外部控制與教師專業(yè)自治之間的平衡以及教師教育的質(zhì)量與學(xué)生在標(biāo)準(zhǔn)化考試中的成績表現(xiàn)之間的關(guān)系等都將是澳大利亞教育學(xué)者未來持續(xù)關(guān)注的問題。美國K-12階段的師資不足與高流失率已經(jīng)是影響基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要因素，加強師資建設(shè)的研究將會繼續(xù)得到關(guān)注。包括對于教師職前培訓(xùn)效果、教師個人的專業(yè)認(rèn)同、教師薪資水平、教師教學(xué)能力提升、教師如何將技術(shù)整合進入教學(xué)等具體項目將會是理論界和政策領(lǐng)域非常重視的問題。

(三)教育如何應(yīng)對社會變革成為教育研究者關(guān)注的議題

教育研究也會更加緊密地與教育政策互動，積極回應(yīng)與解決社會變革的重點問題。如日本教育政策的首要重點是對應(yīng)社會發(fā)展需求的人才培養(yǎng)及人力資源開發(fā)，這使得教育研究需要重點解構(gòu)今后10至20年間巨變時代的人的核心素質(zhì)能力、相應(yīng)的學(xué)習(xí)能力提升的路徑模式，以及與此關(guān)聯(lián)的教育教學(xué)治理機制及外部環(huán)境。[21]“基于證據(jù)”的教育政策研究和教育社會學(xué)批判視角下的教育政策研究兩種范式之間的持續(xù)性沖突與角力將會進一步發(fā)展成為英國未來教育研究的關(guān)鍵熱點?；谛伦杂芍髁x改革是澳大利亞各層級教育的主要實踐方式，未來十年澳大利亞學(xué)者必將繼續(xù)關(guān)注問責(zé)和審計等新自由主義改革對教育治理、教師專業(yè)主義和學(xué)生發(fā)展等各方面因素的影響。在教育全球治理的背景下，PISA、TIMSS等國際評估測試將進一步吸引各國對于國際教育質(zhì)量比較的關(guān)注，并引發(fā)如何利用國際教育評估項目中的數(shù)據(jù)、證據(jù)和信息，改進教育質(zhì)量的思考，伴隨著國際評估測試項目的周期成為持續(xù)的研究熱點。

(四)教育研究將繼續(xù)探究技術(shù)更新如何促進教育發(fā)展

教育研究將繼續(xù)關(guān)注新的技術(shù)革命對教育的影響，新的技術(shù)發(fā)展作為工具及內(nèi)涵究竟對教育產(chǎn)生何種程度的影響，教育生態(tài)與形態(tài)需要如何進行調(diào)整，這是教育研究做出探索的重要領(lǐng)域。具體而言，即人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)的進步究竟對教育的目的、教育的方式手段產(chǎn)生何種程度的變革影響？在教育實踐領(lǐng)域新的前沿技術(shù)可以催生何種新的學(xué)習(xí)模式與教育形態(tài)？哪些教育的核心要素是目前的技術(shù)發(fā)展仍然無法替代的？如澳大利亞政府向數(shù)字教育革命(DER)計劃投入超過21億美元，旨在加強信息通信技術(shù)(ICT)在澳大利亞學(xué)校教學(xué)中的應(yīng)用。該計劃涉及在澳大利亞所有教育系統(tǒng)和部門進行計算機和軟件、校本基礎(chǔ)設(shè)施、領(lǐng)導(dǎo)力、專業(yè)發(fā)展和數(shù)字資源等方面的投資。近年來，澳大利亞政府繼續(xù)出臺政策號召推進教育領(lǐng)域的數(shù)字化革命。因此，未來澳大利亞學(xué)者將會更加關(guān)注技術(shù)在教育領(lǐng)域的運用效果以及由技術(shù)所引發(fā)的課程和教學(xué)的改變等問題。德國為達到工業(yè)4.0時代，以教育4.0促進工業(yè)4.0，尤其將數(shù)字化作為各項研究重點關(guān)注的領(lǐng)域之一并融入教育的各個方面。其中在數(shù)字高等教育研究上，德國聯(lián)邦教研部已經(jīng)發(fā)布在2020年5月19日之前繼續(xù)第四輪數(shù)字高等教育研究資助項目的通知，并且透露第四輪資助項目將重點關(guān)注人工智能和大數(shù)據(jù)對高等教育創(chuàng)新的影響，同時在德國聯(lián)邦教研部的項目之中也將腦科學(xué)與教育教學(xué)相結(jié)合、教育與法律結(jié)合、數(shù)字化研究成果與教育相結(jié)合等[22]，可見未來德國也會繼續(xù)加強教育的跨學(xué)科研究。

(五)教育研究將回應(yīng)新常態(tài)下教育何去何從的問題

全球性公共危機事件的發(fā)生，傳統(tǒng)教育遭受巨大沖擊以及重新調(diào)整恢復(fù)常態(tài)的研究成為新的熱點，并影響教育研究者關(guān)注的研究問題和方向，如對于學(xué)校關(guān)閉、重新開放等特殊情況的研究等。在本土疫情發(fā)展和全球疫情的影響下，美國采取了史無前例的大規(guī)?！案綦x學(xué)習(xí)”，聯(lián)邦政府緊急投入大筆教育經(jīng)費用于電子設(shè)備購買、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、免費午餐計劃的持續(xù)等。這一改變學(xué)校教育線性發(fā)展的全球性突發(fā)事件，也帶來未來幾年學(xué)校教育研究的重點問題。包括學(xué)生心理健康發(fā)展影響、在線教育的有效模式、教師的媒體素養(yǎng)、學(xué)生在線學(xué)習(xí)體驗、學(xué)校關(guān)閉期間的家校合作、貧困兒童的免費午餐計劃實施、數(shù)字鴻溝的彌合等具體問題都是近期的研究重點。其中，在線教育的問題也愈發(fā)受到關(guān)注，如何創(chuàng)建在線課程、如何與傳統(tǒng)課程進行融合、如何促進教師提供高質(zhì)量的在線學(xué)習(xí)資源、學(xué)生如何在線形成學(xué)習(xí)社群、在線教學(xué)的實際效果等問題已有了相當(dāng)?shù)某晒?。但隨著技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，將不斷有新的模式、新的工具、新的方法改變傳統(tǒng)教育教學(xué)。這一系列問題還將在全球疫情背景下繼續(xù)發(fā)展，并隨著恢復(fù)正常狀態(tài)，受到理論界和實踐界的關(guān)注。