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      做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè),打造世界一流“綠色食品牌”
      ——彌渡縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

      2021-11-30 21:14:54張麗波王春秀
      云南農(nóng)業(yè)科技 2021年4期
      關鍵詞:彌渡縣綠色食品基地

      張麗波,王春秀

      (1.彌渡縣種子管理站,云南 彌渡675600;2.云南省農(nóng)業(yè)廣播電視學校師宗縣分校,云南 師宗655700)

      打造世界一流“綠色食品牌”是云南省委、省政府的戰(zhàn)略決策部署,是推進農(nóng)業(yè)提質增效和轉型升級的重要抓手。彌渡縣委、縣政府高度重視,依托立體氣候豐富、農(nóng)業(yè)大縣、無工業(yè)污染、滇西蔬菜王國的歷史沿革等諸多優(yōu)勢,全力實施“一棵菜、一頭豬”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的系列舉措,發(fā)展壯大彌渡縣的蔬菜產(chǎn)業(yè),為持續(xù)推進彌渡縣蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強,現(xiàn)提出如下建議。

      1 彌渡縣打造蔬菜產(chǎn)業(yè)“綠色食品牌”的現(xiàn)狀

      1.1 產(chǎn)業(yè)基本情況

      2020年彌渡縣蔬菜種植面積15333 hm2,其中設施蔬菜1000 hm2:設施蔬菜標準化生產(chǎn)基地440 hm2、工廠化育苗基地13.33 hm2、高標準櫻桃番茄無土栽培示范基地13.33 hm2,涉及14類100余個品種,總產(chǎn)量10億kg(其中大蒜和大青菜產(chǎn)量居云南省第一),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達24億元,外銷蔬菜8億kg以上,蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)134戶、深加工企業(yè)2戶,建成大理耘飛、春沐源、彌渡春曉3個專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);魯?shù)?、星?個省級蔬菜標準園;完成綠色食品認證41個,有機食品認證6個,老土罐獲大理州知名農(nóng)產(chǎn)品,春沐源取得GAP認證。完成供港蔬菜基地備案,被認定為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。彌渡大蒜、大青菜、酸腌菜、大芋頭獲得國家地理標志證明商標。綠之源、星火、老土罐3家經(jīng)營主體被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心列為首批全國試點。彌渡縣被列為云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,云南省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

      1.2 產(chǎn)業(yè)“十四五”的發(fā)展目標

      發(fā)揮“一縣一業(yè)”蔬菜產(chǎn)業(yè)特色縣優(yōu)勢,建成1.6萬hm2綠色蔬菜生產(chǎn)基地。緊緊圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“規(guī)?;?、專業(yè)化、綠色化、組織化、市場化”的要求,著力于打造“一園四中心”,即國家級數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、云南醬菜加工中心、滇西蔬菜交易中心、滇西蔬菜工廠化育苗中心、綠色農(nóng)業(yè)示范中心。把彌渡縣打造為全省知名的“綠色食品牌”重要生產(chǎn)基地,進一步提升“彌菜”的產(chǎn)品價值及市場占有率。

      2 彌渡縣打造蔬菜“綠色食品牌”存在的問題

      2.1 彌渡縣蔬菜產(chǎn)業(yè)“特、小、優(yōu)、散”問題突出

      彌渡被譽為小番茄的黃金產(chǎn)區(qū),但品牌種植面積僅僅13.3 hm2,被譽為滇西蔬菜王國,但僅有大蒜、大青菜、白菜等有限的幾個種類初具規(guī)模,近百個蔬菜品種零星分布,規(guī)?;?、組織化標準化程度低,蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設滯后、龍頭企業(yè)典型示范帶動不明顯,缺乏總體區(qū)域規(guī)劃,而且各經(jīng)營主體間單打獨斗居多,雖然成立蔬菜協(xié)會,但未形成緊密抱團態(tài)勢,缺乏規(guī)模效益,對外市場競爭優(yōu)勢不明顯。

      2.2 蔬菜企業(yè)未形成知名品牌

      蔬菜企業(yè)不注重品牌打造,三品一標認證率低,缺乏品牌形象及功能價值,大部分蔬菜無產(chǎn)品標識無法進入高端銷售市場,缺乏核心競爭力,大路貨的最大特點是受市場波動影響大,豐產(chǎn)爛市的情況不時發(fā)生,產(chǎn)值無法提高。

      2.3 金融扶持力度不足

      彌渡縣推廣多年的金蔬貸至今限額500萬元,還常受抵押物的限制,資金投入,金融支持力度等融資困難嚴重制約著蔬菜產(chǎn)業(yè)的高投入高產(chǎn)出的綠色化發(fā)展。

      2.4 蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈短,冷鏈物流體系不健全,加工水平低

      全縣僅有20家冷鏈物流經(jīng)營主體、46座冷庫,冷藏能力6000 t,蒜薹、蒜頭等主要農(nóng)產(chǎn)品大量上市,難以滿足群眾生產(chǎn)的需要;全縣146戶蔬菜經(jīng)營主體中,精深加工企業(yè)僅有2戶,大部分蔬菜處于初級產(chǎn)品供應,因此處于長期被外部市場定價的劣勢中。

      3 彌渡縣打造蔬菜“綠色食品牌”的建議

      綠色食品、有機食品是食品安全發(fā)展的最終目標,是農(nóng)業(yè)提質增效的最終體現(xiàn),蔬菜綠色食品牌的打造,主體是企業(yè),關鍵在于企業(yè),品牌是一個企業(yè)的核心競爭力,企業(yè)需要具有強烈的憂患意識,著眼于未來,提早做好謀劃,盡快搭乘云南省打造世界一流綠色食品牌的春風,彌渡縣打造為全國知名的云南省“綠色食品牌”重要生產(chǎn)基地的重大機遇,培育自己的綠色有機品牌、搶占市場先機,但綠色食品牌的打造是一個系統(tǒng)的循序漸進的過程,投入高,回報周期長以及目前存在諸多問題與困難,需要在標準化生產(chǎn)、綠色化發(fā)展、品牌化培育、市場化推廣等方面扶持發(fā)力,需要強化政策引導、政企互動、市場運作,持續(xù)營造“一棵菜”產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的良好環(huán)境。

      3.1 強化政策供給,做好規(guī)劃引領

      圍繞著蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色食品牌發(fā)展中的重點難點問題,相繼制定蔬菜綠色生產(chǎn)基地建設、加工提升、市場拓展、招商引資、品牌打造、科技支撐等方面政策,充分利用好省州打造綠色食品牌的相關政策優(yōu)勢,逐步構建并不斷完善打造彌渡縣的“綠色食品牌”政策支撐體系。優(yōu)化區(qū)域布局:一是建設1.2萬hm2露地蔬菜外銷基地,壩區(qū)重點發(fā)展大蒜、冬早馬鈴薯、大青菜、大白菜、蔬菜型蠶豆等地方特色蔬菜品種;低熱河谷地區(qū)重點發(fā)展番茄、黃瓜等茄果類蔬菜品種;高寒冷涼地區(qū)(海拔1800 m以上)重點發(fā)展夏秋菜用型蠶豆、豌豆等蔬菜品種。二是建設1333.3 hm2錯季適銷精細設施蔬菜外銷基地,以紅巖、新街、彌城、寅街、苴力為重點,大力發(fā)展茄果類、葉菜類為主的錯季適銷蔬菜品種。

      3.2 強化投入保障,助推蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

      整合全縣各項涉農(nóng)資源、資金,對一定規(guī)模的綠色有機基地建設、重點龍頭企業(yè)、三品一標認證、經(jīng)營主體配套烘干、保鮮、冷凍與倉儲設施建設等方面給予大力扶持。以基地為依托,制定蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色食品牌打造計劃,建立“區(qū)域公共品牌+企業(yè)知名品牌+產(chǎn)地獨有品牌”相結合的彌菜品牌體系。努力創(chuàng)建高辨識度的彌渡蔬菜綠色有機品牌,提升彌菜產(chǎn)品附加值。

      3.3 強化龍頭培養(yǎng)、創(chuàng)建知名品牌

      重點打造一批區(qū)域示范樣板,樹立標桿,培育龍頭企業(yè),讓龍頭企業(yè)發(fā)揮典型示范引領帶動效應。通過龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定農(nóng)戶(包括建檔立卡戶)的“雙綁”措施和政策疊加,合理分享收益和分擔風險,把小農(nóng)戶帶入大市場。以及蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會的緊密團結,相互配合、做到一個基地以及所帶動的范圍內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一的蔬菜產(chǎn)品標準,做到標準化、規(guī)?;?,進一步提升彌菜產(chǎn)品市場競爭力。

      3.4 強化難題破解,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新

      一是要大力解決土地落實難的問題。積極探索土地集中流轉新模式,為適度規(guī)模化種植提供有效土地資源,降低企業(yè)規(guī)?;玫卣咝院褪掷m(xù)性成本。二是要大力解決貸款難的問題。圍繞涉農(nóng)企業(yè)無抵押物和設施、設備、資產(chǎn)金融屬性差等瓶頸問題,在持續(xù)、深入推進“金蔬貸”并結合企業(yè)發(fā)展進一步完善的同時,探索構建“銀、政、保、擔”服務“三農(nóng)”新機制,以會員制為核心支撐,綜合運用政策賦能、資產(chǎn)設備抵押、惠農(nóng)補貼增信等方式,為企業(yè)和農(nóng)戶高效貸款。真正解決經(jīng)營主體貸款難、貸款慢的困難。

      總之,除了企業(yè)的主體作用打造外,縣級尚需要進一步完善工作機制,形成部門各司其職而又整體聯(lián)動的良好局面。充分調動所有相關資源,把蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興,環(huán)境污染整治、招商引資等工作結合起來,共同推進。彌渡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在改變生產(chǎn)方式上做足文章。加大綠色有機蔬菜生產(chǎn)方式的推廣力度,大力實施農(nóng)藥化肥減量行動,測土配方施肥、綠色綜合防控、科學規(guī)范施用農(nóng)藥化肥,倡導綠色有機生產(chǎn),嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染,禁止高毒高殘留農(nóng)藥的使用,限制低端設施蔬菜的發(fā)展,持續(xù)改變傳統(tǒng)耕作模式。彌渡縣市場監(jiān)督管理局要加大監(jiān)測力度,嚴格控制市場準入,做到蔬菜批發(fā)市場的蔬菜每進必檢測,不合格產(chǎn)品一律公示退出,奠定彌蔬的品牌基礎。招商局積極擴大農(nóng)業(yè)招商,引入實力強、品牌知名度高的國內(nèi)外龍頭企業(yè)參與蔬菜產(chǎn)業(yè)項目投資開發(fā)。環(huán)保局以控制污染為契機,保持彌渡縣綠水青山的底色,為蔬菜綠色有機發(fā)展提供一個優(yōu)質的環(huán)境。

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