基層黨建工作“融合思維”探索與實踐

迪力拜爾·卡麻力

（中共阿克蘇地委黨校，新疆 阿克蘇 843100）

黨的十九大報告明確提出，要加強基層組織建設。發(fā)揮基層黨組織作用，最有效的途徑就是加強基層黨建工作。如何確保基層黨建工作的有序發(fā)展，直接關系到新時期黨的活力和戰(zhàn)斗力。本文旨在探索以“融合思維”構建新的基層黨建工作模式，切實發(fā)揮基層黨組織的作用，為建黨100周年獻禮，為推動“十四五”開好局、起好步提供堅強保障。

一、“融合思維”的提出及在基層黨建工作中存在的困難和問題

（一）“融合思維”的提出

在第五屆中國新興媒體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大會上，新華社劉思揚副社長提出了“四個思維”的概念，即融合思維、創(chuàng)新思維、改革思維、底線思維。其中，融合思維位于首位?！叭诤纤季S”的提出主要是基于當前“互聯(lián)網(wǎng)+”技術的廣泛應用，將網(wǎng)絡空間拓寬，推動新時代主流媒體的深度融合和跨界融合，加快構建融為一體、合二為一的全媒體傳播格局?！叭诤纤季S”在主流媒體上的應用也很快推廣到其他領域，以適應新時代的快速發(fā)展。

（二）“融合思維”構建基層黨建工作的困難和問題

融合不是簡單的疊加，而是將各種資源在基層黨建工作中進行優(yōu)化配置，在具體的實踐工作中進行不斷的磨合和調(diào)整。結合當前的探索實際，基層黨建工作的“融合”主要存在以下困難和問題：一是融合工作頂層設計復雜。基層黨建工作的融合從根本上來說，需要有頂層的設計和宏觀指導，兼顧現(xiàn)實需要和長遠需求，對融合工作的實施提出了很高的要求，難度較大，在經(jīng)過充分的理論研究和長期的實踐探索后才能逐步推進。二是基層黨建工作的體制不夠健全?，F(xiàn)有的基層黨組織中存在覆蓋不全、組織建設不到位，不同地區(qū)、不同系統(tǒng)的各級基層黨組織執(zhí)行力不同，即使是同系統(tǒng)各級黨組織現(xiàn)狀也不同，在與各種資源進行融合的過程就會出現(xiàn)參差不齊、融合困難、效果不佳，甚至盲目的融合會造成不必要的成本和浪費。三是基層落實難度較大?；鶎狱h建工作融合需要大量的復合型人才，而在各級黨組織嚴重缺乏這類型人才的儲備，當前的基層黨建工作干部整體素質(zhì)不高，年齡偏大、學歷偏低、素質(zhì)偏低，是普遍現(xiàn)象。同時，對基層黨建工作認識不夠深刻，接受融合工作的意識更是淡薄，進而影響融合工作的推進與效果。加之，目前，我國基層黨組織龐大，不同組織水平參差不齊，不同地區(qū)和行業(yè)的工作模式和思路各不相同，極有可能出現(xiàn)“融合困難”。

二、以“融合思維”構建基層黨建工作的探索

面對黨的十九大報告提出的“組織力”，對傳統(tǒng)基層黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)，基層黨組織如何激發(fā)組織力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力，“融合”二字顯得尤為重要。但是融合工作存在頂層設計復雜、基層黨建工作體制不夠健全、基層落實難度較大等問題。為適應新時代的發(fā)展新要求和新任務，各級基層黨組織要強化“融合思維”，本文結合實際主要提出了以下幾方面的融合探索：

（一）基層黨建工作與思想政治深度融合

基層思想政治是提升基層黨員綜合素質(zhì)的重要因素，可以樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強基層黨建工作需要樹立正確的思想觀念，把深入學習貫徹總書記重要講話和重要批示精神作為學習的首要內(nèi)容，深入學習研討，不斷提升黨員干部的政治站位。要建立新時代基層黨建與思想政治工作體系，牢固樹立“為黨工作”的理念，強化思想引領，把思想政治工作納入各級黨組織的主體責任，層層壓實基層黨建工作責任。同時，堅持抓生產(chǎn)從思想入手，摸準基層黨員干部的思想，及時把握員工思想動態(tài)，通過多種形式的方式為基層干部提供精準服務，進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心，推動黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基層黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)深度融合

當前“互聯(lián)網(wǎng)+”技術廣泛應用已經(jīng)成為全球信息化的重要標志，將基層黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展意義重大。推進“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”，首先，要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術做好基層黨建工作信息化建設，傳播基層黨建好聲音。一方面有效利用互聯(lián)網(wǎng)開展基層黨建工作，確保中央上級的政策、信息有效落實；另一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)將基層黨建工作進行廣泛宣傳，增強基層工作的傳播度和知曉度。其次，建立全國一盤棋、中央統(tǒng)一部署、基層全面推進的互聯(lián)網(wǎng)黨建信息共享平臺。為更大發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺共享優(yōu)勢，建立上下聯(lián)動、公開共享的各級黨組織協(xié)作機制，實現(xiàn)基層黨建工作的互聯(lián)互通。最后，提升互聯(lián)網(wǎng)應用水平。結合基層黨建工作實際，探索“線上+線下”聯(lián)動黨建工作實踐，將傳統(tǒng)的“三會一課”“主題黨日”等活動以“在線組織生活”“線上黨課”“微學習”等方式開展，增強黨員干部學習的自主性和能動性。同時可以利用互聯(lián)網(wǎng)先進技術進行深入的規(guī)范化管理，如黨員記錄、黨費收繳、黨員學習等，促使基層黨組織管理趨于規(guī)范化。

（三）基層黨建工作與中心工作深度融合

作為黨員干部，要有“抓黨建就是抓生產(chǎn)力”責任使命感?；鶎狱h建工作的出發(fā)點和落腳點就是將基層黨建工作融入到中心工作去，進而推動各單位中心工作高質(zhì)量發(fā)展。一是打造融合式的干部隊伍。建立完善的黨建工作機制，健全黨建與中心工作“雙向進入、交叉任職”領導體制，將黨建工作與中心工作同部署、同預算、同檢查、同考核，使黨建工作與業(yè)務工作融合共進。二是發(fā)揮融合式的引領示范。重點聚焦中心工作，在基層黨組織開展一系列創(chuàng)先爭優(yōu)的活動，進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和優(yōu)秀黨員和先進典型示范引領作用，實現(xiàn)基層黨組織和黨的工作有效覆蓋。三是增強融合式的能力水平?；鶎狱h建工作與中心工作的深度融合的重點，著力提升基層黨員干部的融合能力水平，要能保證黨員領導干部在擁有“一崗雙能”的同時，履行好“一崗雙責”。完善“生產(chǎn)+黨建”的考核體系，形成黨建工作與中心工作“雙責雙考”。

（四）基層黨建工作與文化建設深度融合

黨建工作和文化建設雖屬于不同的范疇，但是兩者之間有著密切的關系。要實現(xiàn)兩者的融合發(fā)展，需要充分利用兩者的優(yōu)點，進而極大增強黨員干部的凝聚力和競爭力。文化建設是一項長期的系統(tǒng)工程，先進的文化將促進各項工作的有效落實，同樣帶動黨建工作的深入滲透。我們必須堅持以黨建引領先進文化建設，在文化建設中貫徹落實黨的政策方針、牢固樹立黨員的思想基礎，充分發(fā)揮黨建工作的宣傳引導作用，把黨建融入文化建設的全過程，融入黨員干部的日常工作和生活中，自覺加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，使之成為黨員干部自覺遵守的道德規(guī)范和行為準則，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力水平。

結語

2021年，是“十四五規(guī)劃”建設的開局之年，也是建黨100周年。十四五”時期是新時代推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的關鍵五年，因此，基層黨建工作將發(fā)揮重要作用，將基層黨建工作與思想政治深度融合、與互聯(lián)網(wǎng)深度融合、與中心工作深度融合、與文化建設深度融合，不斷創(chuàng)新工作思、不斷改進工作方式、不斷完善工作制度，充分發(fā)揮黨建工作的強大作用，為推動“十四五”開好局、起好步提供堅強保障。