張靜娜
(西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院,陜西 西安 710077)
改革開(kāi)放以來(lái),黨和政府一直高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作,特別是2007 年《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)的出臺(tái),使無(wú)數(shù)貧困學(xué)子順利完成了學(xué)業(yè)。但是,部分大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下,缺失了誠(chéng)信,導(dǎo)致誠(chéng)信問(wèn)題逐漸凸顯。
1.助學(xué)貸款申請(qǐng)弄虛作假,到期不及時(shí)還款。
在國(guó)家助學(xué)貸款制度的保障下,借貸學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財(cái)政支付,而助學(xué)貸款申請(qǐng)能否順利通過(guò)審核的條件是家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。為了獲得國(guó)家貸款,部分家庭經(jīng)濟(jì)并不困難的學(xué)生弄虛作假,提供與事實(shí)不符的家庭經(jīng)濟(jì)情況證明,騙取助學(xué)貸款資金,使國(guó)家財(cái)政承擔(dān)了不應(yīng)支付的利息,嚴(yán)重影響了助學(xué)貸款的實(shí)效。此外,一些借貸學(xué)生畢業(yè)后,不履行按期還款的協(xié)議,造成助學(xué)貸款違約率較高,嚴(yán)重破壞了當(dāng)代大學(xué)生的整體信用形象。
2.申請(qǐng)貧困生資格材料失真,班級(jí)評(píng)審助學(xué)金環(huán)節(jié)不公。
高職院校在認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的工作中,以《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育資助申請(qǐng)表》為主要依據(jù),由學(xué)生個(gè)人陳述申請(qǐng)認(rèn)定理由和聲明,家庭經(jīng)濟(jì)信息情況等材料內(nèi)容的真實(shí)性不能得到有效的核實(shí),部分家庭經(jīng)濟(jì)并不困難的學(xué)生為獲取貧困生資格,故意隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)狀況,開(kāi)具虛假證明。同時(shí),部分班級(jí)在評(píng)審助學(xué)金環(huán)節(jié),民主評(píng)議小組成員礙于同學(xué)情面不發(fā)表真實(shí)看法,或私下拉票相互平分助學(xué)金,造成評(píng)審環(huán)節(jié)嚴(yán)重不公平,甚至真正家庭經(jīng)濟(jì)困難的某些學(xué)生被忽略。
3.對(duì)資助資金的不合理使用。
國(guó)家向高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供各項(xiàng)助學(xué)金,其主要目的在于幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決在校期間的最基本的生活和學(xué)習(xí)費(fèi)用。但有少數(shù)獲得資助的學(xué)生卻將助學(xué)金用于購(gòu)買高檔電子產(chǎn)品、高檔化妝品等消費(fèi)品,消費(fèi)水平甚至高于普通同學(xué),平時(shí)生活中鋪張浪費(fèi),違反了當(dāng)初自愿申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的個(gè)人承諾,這種不誠(chéng)信的表現(xiàn),嚴(yán)重破壞了高職院校資助工作的育人效果,且對(duì)和諧校園的構(gòu)建產(chǎn)生了不良后果。
在日常的學(xué)習(xí)和生活中,部分大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的遵守情況不容樂(lè)觀,尤其是在涉及自身利益時(shí),大學(xué)生的誠(chéng)信狀況備受考驗(yàn)。高職院校資助工作中學(xué)生不誠(chéng)信現(xiàn)象產(chǎn)生的根源主要在于教育的缺位和制度的漏洞。由于家庭和學(xué)校層面教育的缺位,造成部分高職院校大學(xué)生喪失了最基本的誠(chéng)信意識(shí)。加強(qiáng)高職院校大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的養(yǎng)成,就需要通過(guò)教師的正確引導(dǎo),培養(yǎng)健全大學(xué)生的人格,培養(yǎng)高尚情操。但要從根本上杜絕高職院校資助工作中學(xué)生誠(chéng)信缺失現(xiàn)象,還是需要不斷完善資助工作的各項(xiàng)管理制度,以此解決不誠(chéng)信學(xué)生利用制度的漏洞謀取經(jīng)濟(jì)利益。
高職院校在資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的過(guò)程中,由于將主要精力投入到了貧困生的認(rèn)定和助學(xué)金的評(píng)審等日常管理工作中,忽視了資助育人工作的開(kāi)展。高職院校要調(diào)整資助工作重心,加大對(duì)資助育人工作的宣傳力度,開(kāi)展以誠(chéng)信教育為主題的班會(huì)、征文、微視頻等多種形式的活動(dòng),同時(shí)探索在思政課堂中加入誠(chéng)信教育的相關(guān)內(nèi)容,推薦誠(chéng)信類書籍,社團(tuán)可定期組織誠(chéng)信電影觀影活動(dòng),課上與課下相結(jié)合,讓誠(chéng)信內(nèi)化于心、外化于行,使高職院校學(xué)生認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信的重要性。高職院校還可通過(guò)發(fā)掘身邊的典型案例,用誠(chéng)信宣傳欄、誠(chéng)信海報(bào)等方式,營(yíng)造良好的校園誠(chéng)信氛圍。
由于政策原因,高職院校專門的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)成立時(shí)間相對(duì)較短,制度不健全。因此,必須逐步完善責(zé)任追究制度,建立監(jiān)督機(jī)制和懲處機(jī)制。針對(duì)受資助學(xué)生違反資助政策的不誠(chéng)信行為,必須追回受助資金;加強(qiáng)貧困生認(rèn)定和助學(xué)金評(píng)審環(huán)節(jié)的監(jiān)督,隨機(jī)抽取受助學(xué)生,采取電話、走訪等方式核查申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性;將受助學(xué)生不誠(chéng)信的行為記錄到本人的誠(chéng)信檔案中,并取消在校期間的各類評(píng)先評(píng)優(yōu)及獎(jiǎng)勵(lì)資格。通過(guò)制度的健全來(lái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助的順利開(kāi)展,使國(guó)家助學(xué)資金發(fā)放給真正需要的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
高職院校要想順利開(kāi)展資助育人和完成資助管理工作,就必須建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。擁有高素質(zhì)的資助工作專職人員和資助教師,能夠在工作中成為學(xué)生成長(zhǎng)的榜樣,能夠在育人過(guò)程中引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,引導(dǎo)大學(xué)生提高自律意識(shí)并自覺(jué)抵制失信行為,提升受助學(xué)生的誠(chéng)信度,能夠在資助管理過(guò)程中善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決制度漏洞,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)認(rèn)定和評(píng)審工作的真實(shí)性。
為實(shí)現(xiàn)高等教育的公平發(fā)展,保證國(guó)家資助政策落實(shí)到位,確保高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生感受到黨和政府的陽(yáng)光雨露,踐行精準(zhǔn)資助的幫扶理念,只有積極開(kāi)展資助育人的誠(chéng)信教育主題活動(dòng),健全學(xué)生資助管理制度,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的資助工作教師隊(duì)伍,才能徹底解決高職院校資助工作中學(xué)生誠(chéng)信缺失問(wèn)題,同時(shí)引導(dǎo)大學(xué)生成才成人,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)凝聚精神力量,提供道德支撐。