尚婉銀 曾富生
(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 貴州貴陽(yáng) 550025)
貴州位于我國(guó)西南內(nèi)陸腹地,有著山多地少的喀斯特地貌、階梯式的農(nóng)田和適合立體農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊氣候。貴州獨(dú)特的地理環(huán)境決定了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在這里的發(fā)展不占任何優(yōu)勢(shì),而發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè),不但可以充分利用農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能,還可以提高農(nóng)業(yè)的附加值,滿(mǎn)足人們對(duì)于美好生活的向往和精神層面的需求[1]。黨的十九大報(bào)告首次提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并把加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要工作[2]。促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)融合,可以有效地提升雙方市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)二者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。對(duì)于解決三農(nóng)問(wèn)題、更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義[3]。曾磊等認(rèn)為農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合而生的農(nóng)業(yè)旅游,有利于農(nóng)業(yè)功能的拓展[4]。
貴州N縣位于貴州省安順市,交通便利,是貴州通往廣西、云南的重要交通樞紐,是黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部門(mén)戶(hù)和貴州西南部重要的物流人流集散地。在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這里有亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候,冬無(wú)嚴(yán)寒夏無(wú)酷暑,平均氣溫在18.6 ℃,無(wú)霜期達(dá)到了340 d,常年氣候宜人。獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候使這里種植的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多,除了種植糧食農(nóng)作物之外,還種植著火龍果、花椒、枇杷、臍橙、血橙、葡萄、早熟蔬菜等各種經(jīng)濟(jì)作物,農(nóng)業(yè)十分發(fā)達(dá)。貴州N縣風(fēng)景優(yōu)美、水質(zhì)良好,境內(nèi)有被譽(yù)為“地球裂縫”的花江大峽谷,以及國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)——木城河鄉(xiāng)村旅游區(qū)和古生物群國(guó)家地質(zhì)公園等著名旅游景點(diǎn),旅游資源十分豐富;這里還有著苗族蘆笙舞、盤(pán)江小調(diào)、坡貢“凡化地戲”等國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),文化底蘊(yùn)十分深厚。這些都為N縣農(nóng)業(yè)旅游業(yè)融合發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
由于地形限制,貴州N縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小,且形式單一。雖然擁有很多農(nóng)業(yè)資源與旅游資源,但由于開(kāi)發(fā)不夠,使現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目同質(zhì)化、種類(lèi)單一化。項(xiàng)目多以水果和蔬菜采摘以及農(nóng)業(yè)觀光為主,嚴(yán)重缺乏多樣性、趣味性和地方特色,無(wú)法讓游客體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)情。比如板貴火龍果產(chǎn)業(yè)園舉辦火龍果采摘節(jié),僅僅以采摘果子為主題,缺乏趣味性和地域特色。無(wú)法滿(mǎn)足周邊城鎮(zhèn)居民對(duì)于休閑旅游產(chǎn)品多元化、新穎化、高端化的需求,導(dǎo)致游客不想來(lái)、留不住的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,農(nóng)業(yè)旅游特色產(chǎn)品有待挖掘。
貴州N縣的各農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地處于分散管理、獨(dú)立發(fā)展的模式,尚未形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;各種旅游景區(qū)數(shù)量多,但地理位置比較偏僻,導(dǎo)致很多旅游景點(diǎn)游客量很少,或者幾乎沒(méi)有游客而處于閑置狀態(tài),開(kāi)發(fā)隨意性較大;各大景區(qū)之間缺乏科學(xué)合理、系統(tǒng)全面的整體路線(xiàn)規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施也很少,不僅浪費(fèi)了資源、財(cái)力和人力,更造成農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地?zé)o法與人文景觀、旅游景點(diǎn)形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。比如花椒基地、月亮灣葡萄園、斷橋早熟蔬菜基地、落葉高效農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)及木城觀光采摘園等景點(diǎn)之間都沒(méi)有成熟的觀光路線(xiàn),各農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地和旅游景點(diǎn)處于相互獨(dú)立的狀態(tài),游客不能夠提前系統(tǒng)的規(guī)劃好各景點(diǎn)之間的參觀路線(xiàn)和時(shí)間安排,導(dǎo)致觀光途中時(shí)間成本的增加和其他不必要的生活成本增加,阻礙了貴州N縣生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的融合發(fā)展是一個(gè)大工程,需大量資金投入,而農(nóng)業(yè)投入回報(bào)慢、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),無(wú)法吸引優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資本向農(nóng)村聚集,融入資金十分困難。貴州N縣的農(nóng)旅項(xiàng)目大多都由政府經(jīng)營(yíng),極少有民間資本加入投資,致使政府不堪重負(fù),運(yùn)營(yíng)效果不佳。并且我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)融資的金融政策支持也相對(duì)缺乏,鄉(xiāng)村旅游企業(yè)受到自身資產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、有效抵押等約束,加上銀行審查、審批等手續(xù)環(huán)節(jié)繁雜原因,選擇放棄向銀行貸款,盡管各大銀行都對(duì)鄉(xiāng)村旅游方面的項(xiàng)目開(kāi)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的貸款套餐,但能夠獲取的貸款資金數(shù)額小、限制多、期限短,很多項(xiàng)目生產(chǎn)效益周期還未達(dá)到,尚未開(kāi)始盈利,貸款期限就“先行一步”。
整體來(lái)看,貴州N縣的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合度不高,并且農(nóng)業(yè)旅游商品同質(zhì)化嚴(yán)重,對(duì)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化和民俗挖掘不夠深入。值得肯定的是,要想改變目前的狀況,需要明白當(dāng)代城市的居民進(jìn)入農(nóng)村是想要體驗(yàn)當(dāng)?shù)夭煌诔鞘械纳罘绞剑?dāng)一個(gè)地區(qū)將特有的民族文化、節(jié)日習(xí)俗、飲食和生產(chǎn)生活模式作為旅游商品的時(shí)候,就會(huì)吸引更多人們前來(lái)旅游。因此,就要在充分利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特民俗文化的基礎(chǔ)上,整合各類(lèi)農(nóng)業(yè)資源和旅游資源,突出當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣?。首先針?duì)一些尚未在全國(guó)打出名氣和閑置的旅游景區(qū),要積極從內(nèi)部進(jìn)行整改,結(jié)合本土民族文化,比如苗族蘆笙舞、盤(pán)江小調(diào)、坡貢“凡化地戲”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),苗族傳統(tǒng)節(jié)日“四月八”“花樹(shù)節(jié)”等。舉辦一些吸引游客參與的具有民族風(fēng)情的活動(dòng),擴(kuò)大品牌效應(yīng),提高當(dāng)?shù)氐穆糜纹放浦取?/p>
打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和各旅游景點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,規(guī)劃一個(gè)科學(xué)的、合理的、便捷的、整體的旅游路線(xiàn),第一,要使旅游點(diǎn)結(jié)構(gòu)合理,避免游客重復(fù)經(jīng)過(guò)同一景區(qū),同時(shí)注意保障游客的精力充足,納入規(guī)劃的景點(diǎn)追求不在多而在精;第二,通過(guò)預(yù)先在合作的相關(guān)多媒體平臺(tái)如某些能夠提供旅游攻略的APP上,發(fā)布景點(diǎn)整體的規(guī)劃路線(xiàn)地圖和天氣情況,讓游客能夠提前獲知,合理規(guī)劃出行;第三,在線(xiàn)路沿途打造方便自駕車(chē)旅客??啃蓓霓r(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)、廁所、旅游信息中心、特色農(nóng)產(chǎn)品美食點(diǎn)以及提供無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等,保障基礎(chǔ)設(shè)施到位,同時(shí)也能以農(nóng)旅融合項(xiàng)目為契機(jī)帶動(dòng)整個(gè)景點(diǎn)線(xiàn)路沿途的餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)旅融合是需要大量資金投入的,因此可以從以下兩個(gè)方面籌措資金。一是加大政府扶持力度,在政策、資金等方面對(duì)特色農(nóng)旅融合項(xiàng)目進(jìn)行傾斜;二是加大招商引資力度,政府通過(guò)制定一系列優(yōu)惠政策,給予社會(huì)力量適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼,降低農(nóng)旅融合項(xiàng)目投資門(mén)檻,完善社會(huì)資本準(zhǔn)入機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本以入股或者獨(dú)資的形式參與到農(nóng)旅項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中;三是政府鼓勵(lì)社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)內(nèi)容,為參與農(nóng)旅融合項(xiàng)目的中小企業(yè)提供保障,降低其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)程度;四是政府可以與相關(guān)的中介組織合作,通過(guò)建立旅游投資的咨詢(xún)平臺(tái)、信息發(fā)布平臺(tái)和交易平臺(tái),使外界能清楚掌握相關(guān)信息,更容易吸引社會(huì)資本投資。
根據(jù)不同層次、不同人群的個(gè)性化需求,有的放矢地規(guī)劃農(nóng)業(yè)旅游的配套項(xiàng)目。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó),根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),“十四五”期間我國(guó)的人口老齡化進(jìn)程將再次提速,60 歲以上的老齡人口將超過(guò)3 億人。養(yǎng)老成為中國(guó)人不得不解決的問(wèn)題,健康養(yǎng)老成為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。貴州N縣可將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的配套項(xiàng)目,貴州N縣有著宜居的氣候和自然生態(tài)環(huán)境,適合發(fā)展候鳥(niǎo)型養(yǎng)老項(xiàng)目,吸引省內(nèi)外的老年人前來(lái)居住,并且通過(guò)年輕一代的季節(jié)性探親,吸引年輕一代參加播種、除草、施肥等農(nóng)事趣味活動(dòng)。同時(shí),也可深挖當(dāng)?shù)氐碾[性旅游資源,創(chuàng)新旅游項(xiàng)目,如釣魚(yú)比賽、漂流比賽等,拉動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游業(yè)等的發(fā)展。
當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),步入了新時(shí)代、新征程。當(dāng)前的社會(huì)主要矛盾也轉(zhuǎn)變成了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展、GDP的穩(wěn)步增長(zhǎng)和綜合國(guó)力的增強(qiáng),人們對(duì)于更高端的生活品質(zhì)和個(gè)性化服務(wù)的追求,體現(xiàn)出了新的時(shí)代特征。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)不再符合新時(shí)代大眾的“胃口”。農(nóng)業(yè)旅游業(yè)融合發(fā)展模式才是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)健康、可持續(xù)性發(fā)展的必然要求。因此,貴州N縣應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,在創(chuàng)新農(nóng)旅融合發(fā)展中推進(jìn)本縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為貴州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助一臂之力;同時(shí),努力發(fā)展成為貴州農(nóng)旅融合模式的模范縣,為整個(gè)貴州農(nóng)旅融合發(fā)展積攢經(jīng)驗(yàn),便于后期在整個(gè)省進(jìn)行推廣。