淺析數字人民幣國際化道路的實施

張虹敏 李 晶（黑龍江省哈爾濱商業(yè)大學）

■ 數字人民幣國際化現狀

目前我國已經按照相關的指示，要逐步建立國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)的發(fā)展格局，這種新型發(fā)展格局可以有效促進我國需求和供給能力的提高[1]，需求多樣性與國內供給的不平衡性決定了我國必須堅定不移的推進金融市場的供給側結構性改革；另一方面，借助國際的優(yōu)良循環(huán)推動國內供需平衡、產業(yè)結構優(yōu)化和供給優(yōu)化配置，加大消費對經濟的創(chuàng)新驅動，堅持以服務實體經濟為主，持續(xù)為人民幣國際化道路輸出力量[2]。

（一）數字貨幣（DC/EP)的現狀

2014年，我國開始了數字人民幣的構思和設計，直到2020年，我國中央銀行以政府信用背書，積極推出一系列關于數字人民幣的啟動措施，發(fā)行具有與人民幣同等性質的數字人民幣，同時在我國雄安新區(qū)，蘇州，深圳和成都等多地推出了封閉測試，未來還打算將人民幣推進到其他省、市，以及世界其他各地。至此，我國數字人民幣正在穩(wěn)中求進，不斷完善優(yōu)化其功能[3]。

（二）人民幣國際化現狀

我國與全球30多個國家簽訂了雙邊本幣互換，在“一帶一路”等亞洲多個地區(qū)實行人民幣清算，交易成本下降，支付功能逐年增強，當前已經成為全球第五大支付貨幣。當前中國在人民幣國際化道路的探索中具有極強的政策目的導向性，而且人民幣跨境支付系統(tǒng)也取得了極大的成功，但是我們需要明白的是人民幣國際化和在境外流通是不同的，為了補足其間的差距，我們還需要付出很大的努力和代價，面臨來自國際資本市場的多重干擾，比如：利率、通貨膨脹、匯率。盡管當前在全球貨幣支付體系中，人民幣市場占有率還比較低，預計不久的未來，人民幣一定會成為國際貿易往來不可替代的貨幣[4]。

■ 數字人民幣國際化的優(yōu)點

（一）促進中國在世界的國際地位

現在世界可以作為外匯儲備資產的美元、日元、歐元等國家不管是從綜合實力還是經濟實力而言，都有領先于其他國家的顯著優(yōu)勢，比如：進出口貿易以本幣結算等，在世界范圍內的發(fā)言權也有較高的影響，貿易往來比較頻繁。如果我國可以進一步加入大國行列，使得數字人民幣成為世界公認的外匯儲備，那么我國與其他國家的貿易均可以用本幣核算，加大了我國貿易往來的次數，從而使得我國的GDP呈現上升的趨勢，一旦我國經濟實力取得優(yōu)勢，那么我國目前的國際地位一定會有明顯的改善，在國際間的話語權一定會有更大的震懾力，從而進一步反作用于數字人民幣的國際化，互為因果。

（二）促進國際貿易發(fā)展

目前，我國進出口還都需要用外幣進行計量，在改革開放的三十多年間，我國一直存在大量數額的順差，其中大部分是作為美元持有的，一旦國際資本市場出現了以美國為首等國家間的經濟危機時，那么我國上億的外匯儲備就會變作泡沫，我國的資產會承受巨大的損失風險，給我國經濟帶來無法預估的損失。但是，一旦我國數字人民幣國際化后，那么我國所有的進出口、國際投資、國際籌資等多項跨國行為都可以用本幣結算，貨幣匯率大幅下降，大大降低了我國貿易成本，法爾可以獲得國際鑄幣權等收入，促使我國貿易交往頻繁，從而進一步促進了我國多項跨國貿易往來的發(fā)展，以及我國國債市場的空前發(fā)展[5]。

（三）改革供給側結構性發(fā)展的格局

我國邊境毗鄰的很多國家與我國在人口、資源、市場等多個方面存在顯著差異，一旦我國數字人民幣在這些國家形成人民貿易交往的不可替代貨幣，不僅可以讓我國享受無任何成本的國際鑄幣稅收入，還可以與多國建立貿易關系，形成外交關系，從而將國內供大于求的商品拿到國外貿易，這不僅可以緩解國外居民對商品的需求，還可以有效調節(jié)我國市場供應過剩的問題，從而有利于我國的供給側結構性改革的發(fā)展，給我國數字人民幣國際化道路提供了一個新思路和新想法。

（四）有效管理數字人民幣的監(jiān)管和檢測

一旦我國數字人民幣國際化，境外對于數字人民幣的需求會持續(xù)加大，人民幣的多種不正當用途可能會遇到問題，但是因為數字人民幣是電子貨幣，國家可以根據貨幣代碼有效檢測人民幣的使用情況，使每一張數字人民幣的用途都會得到司法的監(jiān)督，如此一來，之前現金人民幣的跨境走私、販毒、反洗錢等一系列非法活動都會被遏止，從而杜絕此類現象，另一方面，有效管理數字人民幣的監(jiān)管和檢測會加大我國行政手段效率，節(jié)省時間、經濟成本。

■ 數字人民幣的國際定位

央行為了維持現有的金融體系和金融市場的穩(wěn)定，保護實體經濟的平穩(wěn)運行，同時也為了減少同商業(yè)銀行之間的競爭而創(chuàng)造性的想出了一種“央行貨幣體系+商業(yè)銀行貨幣體系”雙層運營模式，簡言之，在中國政府的信用授權下，由中國人民銀行發(fā)行，央行把數字人民幣兌換給指定的運營機構（一般是商業(yè)銀行），再由這些運營機構投放給社會公眾，大眾只需要開通一個有效賬戶，便能同時將現有電子貨幣和數字人民幣進行自由兌換。因此為了使我國數字人民幣進一步國際化，我們應該堅持多種方針和政策，維護數字人民幣在國際間的地位。

（一）央行宏觀審慎原則

央行作為我國貨幣的發(fā)行方，對貨幣的宏觀審慎原則是必不可少的，那么數字貨幣的監(jiān)管和檢測的重要性是毋庸置疑的。因此，對央行來說，應該做好經濟周期反向調節(jié)，防止各項財政政策和貨幣政策的滯后性給我國經濟帶來的嚴重后果，防止跨境資金的流動風險、信用風險以及非系統(tǒng)性風險等，堅持對跨境資金不管大小、不論起末，做到仔細認真的分析和檢測，對各種貨幣政策的實施確保準確到位，降低成本，加強政府對資金流動的約束力，加強政府宏觀審慎原則，維護本幣的國際地位[6]。

（二）堅持市場自主驅動原則

近年來，在周邊各國的積極幫助下，我國“一帶一路”的發(fā)展初見成效，極大地增強了與周邊國家的國際貿易往來，帶動我國市場需求的大幅增加，因此為了更高水平的貿易與服務往來的便利，我們應該消除多國之間貨幣匯率的壁壘，抵消劣性競爭，堅持以市場自主驅動為原則，為我國數字人民幣國際化創(chuàng)造一個良性競爭的平臺。

（三）堅持不斷開放的原則

改革開放取得的成功告訴我們開放是正確的，在如今國內經濟蒸蒸日上，GDP穩(wěn)定提高的歷史條件下，我們的國門會越開越大，以后更會不斷開放我國的資本和金融市場，加大我國對外往來的門戶，吸引境外投資者投資我國的股票和債券，比如我國政府發(fā)行的“熊貓債券”，同時要求使用人民幣進行申購和結算，不斷提高對我國人民幣的依賴性，從而促使我國市場開放越來越大。

■ 結束語

綜上，目前隨著改革開放的門越開越大，我國的數字人民幣國際化道路不斷發(fā)展，我國貨幣的支付功能逐年增強，我國實施了許多措施，出臺了眾多數字人民幣的政策，使得我國數字人民幣的跨境使用持續(xù)上漲，為我國數字人民幣國際化道路奠定基石，人民幣作為避險貨幣的特征逐年增強。我國境內自貿區(qū)、粵港澳等多地已經成為了人民幣跨境支付新的起點，我國周邊國家也開始默認以人民幣為主要幣種進行結算的結算方式。

經濟上，我國在國際上的影響力越來越大，國內經濟逐年叫好；政治上，數字人民幣國際化符合當前國內建設大格局，國際形象明顯優(yōu)越；投資環(huán)境上，我國一直堅持改革開放，建立健全資本市場的制度和法規(guī)，金融與資本賬戶正在嘗試完全開放，國際投資者投資人民幣愿望強烈，加快人民幣回流速度，推動人民幣國際化道路；金融上，國內資本市場試圖提供寬松的金融環(huán)境，創(chuàng)新多種金融產品，提高債券市場質量，滿足投資者多重需要，提高人民幣的定價權，推動數字人民幣國際化進程。在當今沖擊下的國際形勢中，只有我國的貨幣在資本浪潮中彰顯了強大的生命力，國內經濟形勢一片大好，為我國各項經濟活動提供了基礎前提，也為我國數字人民幣國際化道路的實施指明了方向，數字人民幣國際化不是一個過程，而是一個結果，一定會結出累累碩果。