徐曼

（中工國(guó)際工程股份有限公司，北京 100000）

我國(guó)上市公司從無到有發(fā)展經(jīng)歷了20多年，針對(duì)上市公司的相應(yīng)制度變得越來越規(guī)范化，這樣能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快而穩(wěn)的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)的時(shí)代下，市場(chǎng)的變化越來越快速，很多新興產(chǎn)品和行業(yè)都有出現(xiàn)，企業(yè)在未來想要能夠得到快速發(fā)展，就需調(diào)整發(fā)展機(jī)制、體制，在這一調(diào)整的過程中會(huì)計(jì)信息披露能夠直接反映企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)情況，會(huì)計(jì)信息披露可以有助于為企業(yè)高管、投資人等的決策提供依據(jù)。真實(shí)的企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露能夠促使市場(chǎng)健康的發(fā)展。

一、我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)

一些上市企業(yè)在積極開展企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息披露業(yè)務(wù)過程中，很多上市企業(yè)為了向廣大投資者充分展示自己是否具有良好的企業(yè)盈利管理能力，會(huì)將一些對(duì)企業(yè)不利的會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了隱藏，只為了披露一些對(duì)上市企業(yè)有利的財(cái)務(wù)信息，這樣未能展示企業(yè)真實(shí)信息的做法導(dǎo)致上市公司的會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)問題凸顯。在企業(yè)日常運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過程中，若由于公司經(jīng)營(yíng)狀況不良，這些不良的財(cái)務(wù)報(bào)表信息被揭示出來，可能會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的正常融資。并且，在企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)估算以及關(guān)聯(lián)交易這一個(gè)環(huán)節(jié)上，一些大型的企業(yè)往往會(huì)直接將自己的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)很多，這便會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)所披露的相關(guān)會(huì)計(jì)信息虛假過多，甚至有些企業(yè)為了逃避稅收，在其財(cái)務(wù)報(bào)表上披露出來的會(huì)計(jì)信息可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于真實(shí)的銷售額和收入。

（二）會(huì)計(jì)信息披露缺乏充分性

當(dāng)前我國(guó)的一些上市企業(yè)在開展財(cái)務(wù)信息披露工作時(shí)普遍存在的一個(gè)問題就是公司可以選擇性地披露一些信息，同時(shí)針對(duì)這些財(cái)務(wù)信息的披露數(shù)據(jù)也非常少。上市企業(yè)只是在意自身的權(quán)益，對(duì)上市企業(yè)不利信息進(jìn)行了隱藏，對(duì)于信息披露的使用者來說對(duì)于充分性的信息需求也可能被忽略，從而導(dǎo)致信息不對(duì)等的差異過大，從而影響到資本市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。例如在國(guó)家財(cái)政部對(duì)我國(guó)853家大型企業(yè)上市公司情況進(jìn)行了調(diào)查的過程中，數(shù)據(jù)顯示有三分之二的大型企業(yè)的內(nèi)部控制中可能出現(xiàn)的一些問題，這些信息并沒有對(duì)企業(yè)進(jìn)行任何信息的披露，一些大型企業(yè)上市公司因?yàn)榭紤]到自身融資、商業(yè)信譽(yù)的風(fēng)險(xiǎn)顧慮，其披露的一些會(huì)計(jì)信息都是在企業(yè)內(nèi)部首先進(jìn)行選取，會(huì)將一些對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利影響的會(huì)計(jì)信息規(guī)避，信息披露重點(diǎn)是放在有利于上市公司發(fā)展的信息上，這其中也涉及上市公司的對(duì)外擔(dān)保、為公司提供負(fù)債等一些重大的會(huì)計(jì)信息和企業(yè)財(cái)務(wù)信息的改變、公司高管持有股份比例的變化等。

（三）會(huì)計(jì)信息披露的滯后問題

根據(jù)目前我國(guó)大部分上市公司的經(jīng)營(yíng)以及其管理狀況分析我們可以清楚地發(fā)現(xiàn)，雖然目前的會(huì)計(jì)信息披露已經(jīng)發(fā)展成為其管理制度的一部分，并且其地位也越來越重要，但仍然存在很多問題，其中最迫切需要解決的問題之一便是目前會(huì)計(jì)信息披露工作的滯后性，這類問題會(huì)直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息使用者的決策出現(xiàn)重大失誤。例如一些大型的上市企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露時(shí)，雖然都依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的原則和要求來對(duì)其進(jìn)行信息披露，但是這樣的信息披露都是被動(dòng)的，導(dǎo)致一些大型的上市企業(yè)往往選擇對(duì)于會(huì)計(jì)信息披露可以少量地披露就少量地披露。還有一些大型的上市企業(yè)為了保證自身的經(jīng)濟(jì)商業(yè)利益，對(duì)于一些非常重要會(huì)計(jì)信息沒有做到及時(shí)地進(jìn)行披露，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的使用者無法進(jìn)行科學(xué)合理的分析和判斷。甚至有些大型上市公司為了使得信息的披露能夠更好地達(dá)到修飾或者增加其商業(yè)價(jià)值的目標(biāo)，對(duì)于在上市公司內(nèi)部可能出現(xiàn)的一些負(fù)面信息選擇不予以披露，這樣一種選擇性披露的現(xiàn)象直接造成了導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息披露的不及時(shí)、不完全、不真實(shí)，從而致使證券市場(chǎng)無法得到良性的發(fā)展。總而言之，會(huì)計(jì)信息披露的滯后性是上市公司目前普遍存在的一大問題，需要引起監(jiān)管部門的重視。

二、解決我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露問題的措施

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性

會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的基礎(chǔ)，需要上市公司重視起來。想要切實(shí)保證這些會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確和真實(shí)性，首先需要進(jìn)一步加強(qiáng)和提高上市公司對(duì)這方面的重視程度，明確上市公司的責(zé)任，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的企業(yè)管理體制，不斷地優(yōu)化和完善上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，避免股權(quán)過于集中的情況發(fā)生，促使更多的投資者能夠參與到公司的治理中去。還要建立健全的董事會(huì)制度，使得董事的義務(wù)以及責(zé)任規(guī)范化，不斷優(yōu)化監(jiān)事會(huì)的制度，保證監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立地位，促使其監(jiān)察的職能得到充分的發(fā)揮。另一方面，在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行客觀評(píng)估和分析的過程中，我們需要針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告體系和方法進(jìn)行優(yōu)化，建立一套完善、健全、科學(xué)地會(huì)計(jì)信息公示和披露的機(jī)制，例如在我國(guó)上市公司定量分析一些財(cái)務(wù)報(bào)告信息時(shí)，能有第三方機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行客觀和量化評(píng)價(jià)，從而有效地保證財(cái)務(wù)報(bào)告信息公示的客觀性。還有需要不斷加強(qiáng)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)信息公示相關(guān)部門工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，定期對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)和教育，促使他們認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相關(guān)部門的會(huì)計(jì)信息公示和披露相關(guān)工作，從而有效地保證了相關(guān)部門的會(huì)計(jì)信息公示的準(zhǔn)確性。

（二）完善監(jiān)管措施，加大處罰力度

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)信息的披露不完全、不真實(shí)等問題，完善監(jiān)管的措施能夠直接提升會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。加大對(duì)于違法和非常規(guī)的會(huì)計(jì)信息披露的懲治力度，對(duì)于上市企業(yè)在增資發(fā)債或者配股時(shí)有所限制，加大對(duì)于相關(guān)負(fù)責(zé)人的懲治性處罰以及對(duì)民事?lián)p害賠償責(zé)任的追究，這樣才能夠有效防止由于違法的會(huì)計(jì)信息披露而導(dǎo)致出現(xiàn)不完整、不真實(shí)的情況出現(xiàn)。我國(guó)的公司治理法律法規(guī)經(jīng)過這些年的發(fā)展雖然已經(jīng)不斷地完善起來，其監(jiān)管的環(huán)境也得到了明顯的改善，但是法律與監(jiān)管的架構(gòu)還沒有成熟。近些年來不斷地出臺(tái)一些與證券相關(guān)的立案法律，用于對(duì)證券欺詐等違法行為進(jìn)行立案，并對(duì)其進(jìn)行了行政處罰等，但是在實(shí)際過程中，往往都會(huì)重行政以及追究刑事責(zé)任，輕民事責(zé)任的情況，這樣就使得對(duì)于會(huì)計(jì)信息的披露太多地依靠于政府規(guī)制，投資者的民事訴訟及其相關(guān)的立案法律自我執(zhí)行機(jī)制不完善，投資者的司法救助工作面臨嚴(yán)峻阻礙。近年來多次發(fā)生企業(yè)信息披露造假事件表明，我國(guó)需要加強(qiáng)民事賠償機(jī)制的建設(shè)，這樣能夠震懾違法者，還能夠促使受到損害的投資者得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（三）加強(qiáng)外部審計(jì)

若是只依靠上市公司自身來規(guī)避會(huì)計(jì)信息披露的問題是不足的。外部審計(jì)能夠有效地提升我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量，外部審計(jì)可以有效地約束我國(guó)上市企業(yè)。外部審計(jì)主要是通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)力量來進(jìn)行，普遍而言會(huì)計(jì)師事務(wù)所是對(duì)上市企業(yè)進(jìn)行外部審計(jì)的一種主要手段，在進(jìn)行審計(jì)過程中，需要對(duì)一些審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)高法地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)于上市公司的關(guān)聯(lián)方交易、會(huì)計(jì)估計(jì)還有一些其他特殊的交易事項(xiàng)需要重視起來，針對(duì)相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息披露情況進(jìn)行審核。這樣能夠更加充分的了解到上市公司會(huì)計(jì)信息披露是否真實(shí)、充分、及時(shí)，并且是否滿足相關(guān)的法律法規(guī)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

三、結(jié)束語(yǔ)

上市公司會(huì)計(jì)信息披露的問題出現(xiàn)除了企業(yè)自身的內(nèi)部因素導(dǎo)致外，還有一些外部因素會(huì)導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn)。在對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)信息披露問題進(jìn)行解決的過程中，不僅需要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部管理控制，完善相應(yīng)的信息披露體系的建設(shè)，還需要外部加強(qiáng)對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管，完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度，對(duì)于會(huì)計(jì)信息披露弄虛作假的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊懲戒，這樣能夠提升會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量，促使證券市場(chǎng)得到更加良好的發(fā)展。