關(guān)于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

鄭文林

（福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院，福建 福州 350013）

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改革，對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于加快加大農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及建立美麗鄉(xiāng)村具有其極為重要的意義，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中要注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，要注重開(kāi)展多元化的活動(dòng)，形成以政府為主體的公共服務(wù)體系，強(qiáng)化與農(nóng)民之間的合作，以此更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中要注重采用相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)業(yè)也為農(nóng)民提供更多的服務(wù)，以此更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。在具體實(shí)施中要能夠根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提供相關(guān)對(duì)策，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中要能夠基于其發(fā)展的實(shí)際狀況，開(kāi)展相關(guān)對(duì)策，以此提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效率。

一、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化概述

（一）模式在創(chuàng)新中促進(jìn)規(guī)模發(fā)展

當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中更加注重引導(dǎo)農(nóng)民不斷走向科技化的道路，建立相對(duì)完善的技術(shù)服務(wù)體系，應(yīng)用具有創(chuàng)新性的服務(wù)方式為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供更加系統(tǒng)化的服務(wù)，及時(shí)的解決農(nóng)民農(nóng)業(yè)過(guò)程當(dāng)中可能存在的各種問(wèn)題，以此促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了專(zhuān)業(yè)的合作組織，通過(guò)這種組織形式的成立可以在一定程度上促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，也促進(jìn)規(guī)模的發(fā)展。當(dāng)前所采用的市場(chǎng)與農(nóng)民相互連接的方式可以更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，利用農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的形式可以更好地掌握市場(chǎng)本身的優(yōu)勢(shì)，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新自身的服務(wù)方式，以此為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更好的服務(wù)，從而更好地促進(jìn)市場(chǎng)流通發(fā)展。

（二）涉及領(lǐng)域有所拓寬

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的領(lǐng)域更加寬泛，可以成立相關(guān)的專(zhuān)業(yè)部門(mén)，認(rèn)真地落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的重大病蟲(chóng)防控工作，對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，以更加專(zhuān)業(yè)的合作方式來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)信息的服務(wù)從多個(gè)角度不斷的提升，強(qiáng)化服務(wù)的水平以及防治效果，通過(guò)合作的方式引導(dǎo)農(nóng)業(yè)組織以全程以及多樣化的服務(wù)進(jìn)行發(fā)展。

（三）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)取得成效

當(dāng)前農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織以規(guī)范以及專(zhuān)業(yè)化的手段不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，增加了合作社成員以及農(nóng)民的收入。要注重利用市場(chǎng)本身所具有的主題意向解決好農(nóng)民收入的問(wèn)題，再對(duì)糧油企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)服務(wù)組織之間的對(duì)接。利用互聯(lián)網(wǎng)的方式加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)多元化、全方位的方式拓寬渠道，提升農(nóng)業(yè)整體的銷(xiāo)售總量，以此更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)最大化。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中成立的了相對(duì)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)的合作組織，并通過(guò)訂單以及地帶的方式圍繞各種農(nóng)產(chǎn)品的加工作為主導(dǎo)。構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)示范基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)整之后穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)增收的產(chǎn)量，從而更好的促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)前發(fā)展中已經(jīng)取得了一定的成效，依靠當(dāng)前農(nóng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可以進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展，也為后續(xù)進(jìn)一步的發(fā)現(xiàn)提供借鑒，但是也要能夠認(rèn)識(shí)到當(dāng)前服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展中所存在的問(wèn)題，要針對(duì)這些問(wèn)題開(kāi)展相關(guān)策略，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

（一）標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚，有待加快步伐

當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的組織結(jié)構(gòu)相對(duì)比較大，發(fā)展表現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)，當(dāng)前在農(nóng)業(yè)管理發(fā)展當(dāng)中相關(guān)制度并不規(guī)范，一些零散的農(nóng)戶還是以傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中也出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不夠到位，存在競(jìng)爭(zhēng)力不高的現(xiàn)象。由于標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展起步較晚，在很多方面都表現(xiàn)出明顯的不足，為此，在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中要注重加快其步伐。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化體系有待完善，強(qiáng)化重難點(diǎn)

農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系相對(duì)不夠堅(jiān)強(qiáng)，層次相對(duì)比較低，農(nóng)業(yè)相關(guān)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)不夠健全，相關(guān)工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較單一，不能很好的滿足農(nóng)業(yè)對(duì)新技術(shù)發(fā)展的需求，一些產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)也不能起到良好的帶頭示范作用，從而不能很好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提升。當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠覆蓋的面相對(duì)比較窄，理賠金額也相對(duì)比較低，一些銀行機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)業(yè)的貸款要求比較高，需求比較大，這也就進(jìn)一步增加了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化人才素質(zhì)有待提升，滿足標(biāo)準(zhǔn)化工作需求

當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)化信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較低，在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中所取得的作用并不明顯，對(duì)于農(nóng)業(yè)相關(guān)信息的收集表現(xiàn)的不夠科學(xué)，覆蓋面也不夠足，對(duì)信息體系采取的方式方法缺乏合理性，對(duì)于信息利用的能力也不強(qiáng)，缺乏較為專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)。

三、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展對(duì)策

（一）完善服務(wù)體系，落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

強(qiáng)化科技服務(wù)相關(guān)的體系，以此更好的提升社會(huì)化標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)相關(guān)體系成果的轉(zhuǎn)化，提高科技含量當(dāng)中的主題作用，形成相對(duì)完善的培訓(xùn)平臺(tái)，面向不同的層級(jí)開(kāi)展多元化的培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提升培訓(xùn)水平，要充分發(fā)揮積極以及示范農(nóng)業(yè)的作用，以具體項(xiàng)目為載體，拓寬培訓(xùn)的渠道，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)相關(guān)的推廣工作，推廣和生產(chǎn)技藝相互結(jié)合。此外，還要做到對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式去進(jìn)行相關(guān)的創(chuàng)新，發(fā)展相關(guān)的推廣機(jī)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)水平以及能力。在具體生產(chǎn)當(dāng)中對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種技術(shù)要注重其形式的創(chuàng)新，為基層水產(chǎn)技術(shù)配備與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的電子設(shè)備，對(duì)電子技術(shù)服務(wù)方式進(jìn)行創(chuàng)新，完善相關(guān)的推廣模式。首先要注重建設(shè)相對(duì)完善的社會(huì)化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)基層相關(guān)工作人員對(duì)各類(lèi)組織進(jìn)行創(chuàng)新，盡可能的擴(kuò)大其中的覆蓋，力爭(zhēng)能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更加專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。此外，還要注重發(fā)揮有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)的相關(guān)功能，真正的為農(nóng)業(yè)行業(yè)以及相關(guān)成員提供服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)能夠相互之間合作，以此更好地提升服務(wù)效能。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要能夠面向整個(gè)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程，以此更加深入推動(dòng)科技的應(yīng)用，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)流通加工等都要配置相對(duì)完善的服務(wù)體系，將公益性和經(jīng)營(yíng)性相互結(jié)合，以此更好地推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建。

（二）構(gòu)建完善安全體系，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督工作，尤其是對(duì)于高殘留長(zhǎng)效、殘留農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加大打擊力度，通過(guò)合法的執(zhí)法加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的管理。此外，還要對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品免疫的方法，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品疫情的進(jìn)一步控制，能夠全面的掌握農(nóng)產(chǎn)品可能出現(xiàn)的疫情動(dòng)態(tài)建，立相對(duì)完善的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的疫情外傳。此外，還要做到嚴(yán)格的跟蹤隔離等相關(guān)的措施，以此最大程度上降低對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的損害。要積極采取相關(guān)的金融與稅收手段以提供農(nóng)業(yè)服務(wù)為載體和支撐，將公益性和階級(jí)性相互結(jié)合，充分的發(fā)揮各級(jí)層次的作用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的第一步推廣和服務(wù)，形成相對(duì)完善的網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。要能夠根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況開(kāi)展安全服務(wù)，通過(guò)服務(wù)保障農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的進(jìn)一步完善，為農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民提供保障，以此更好的推進(jìn)各行各業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。安全體系的構(gòu)建需要各個(gè)部門(mén)之間相互合作，在了解農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，開(kāi)展相關(guān)措施，以此更好的提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的提升，也為農(nóng)業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）構(gòu)建相對(duì)完善服務(wù)體系，滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求

相關(guān)工作部門(mén)要注重?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的效率，完善加快土地流轉(zhuǎn)相關(guān)工作的建設(shè)，構(gòu)建相對(duì)完善的評(píng)估制度，質(zhì)量、等級(jí)以及價(jià)格。構(gòu)建相對(duì)完善的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，加快對(duì)于產(chǎn)品的流通，轉(zhuǎn)基因的物流建設(shè)要做好，相對(duì)完善的市場(chǎng)，對(duì)于流通方式也要進(jìn)一步的創(chuàng)新，加強(qiáng)與企業(yè)之間的相互合作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，形成相對(duì)系統(tǒng)完善的，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化對(duì)于糧食的存儲(chǔ)建設(shè)，以此更好的滿足糧食生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的需求。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的建設(shè)要能夠做到統(tǒng)籌規(guī)劃，形成產(chǎn)業(yè)集群，完善企業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的相互溝通交流，把散戶也能夠引入到企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，真正的將企業(yè)的利益與農(nóng)民生產(chǎn)的利益相互結(jié)合，這樣才能夠更多的促進(jìn)之間的相互合作，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品水平的提升。各個(gè)部門(mén)要能夠做到各司其責(zé)，真正發(fā)揮部門(mén)作用，以此更好的推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，具體來(lái)說(shuō)要及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況開(kāi)展各種活動(dòng)措施，調(diào)動(dòng)部門(mén)發(fā)展的積極性，以此更好的推進(jìn)各個(gè)部門(mén)之間的相互溝通交流合作，以此更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)的順利健康發(fā)展。通過(guò)安全服務(wù)體系的構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也為農(nóng)業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。要能夠認(rèn)識(shí)到安全服務(wù)體系保障對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，只有提供更加有利的保障，才能夠更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）構(gòu)建信息化平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)

為了更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化，現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)要注重加強(qiáng)金融服務(wù)的創(chuàng)新完善，破除在當(dāng)前金融發(fā)展當(dāng)中所存在的障礙，更多的為農(nóng)民提供保障。建設(shè)信息化的服務(wù)平臺(tái)推動(dòng)信息化工作的進(jìn)一步延伸和拓展。要充分的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所具有的作用，真正的在農(nóng)村發(fā)展當(dāng)中引進(jìn)電子平臺(tái)。各個(gè)組織部門(mén)要真正的樹(shù)立對(duì)農(nóng)民進(jìn)行服務(wù)的信念，建設(shè)專(zhuān)門(mén)的信息化崗位，加強(qiáng)基層以及技術(shù)人員之間的培訓(xùn)，形成相對(duì)完善的信息鏈條，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更加及時(shí)準(zhǔn)確的信息，同時(shí)針對(duì)于農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中所存在的問(wèn)題，可以邀請(qǐng)一些專(zhuān)家或者是技術(shù)人員開(kāi)展講座或者培訓(xùn)，增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入，還要注重構(gòu)建現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)媒體的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形式，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，提升信息服務(wù)的高效性。構(gòu)建素質(zhì)相對(duì)比較強(qiáng)的人才隊(duì)伍，采用更加積極的措施，提高其待遇水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，基于農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)容開(kāi)展信息化平臺(tái)，在平臺(tái)中讓農(nóng)產(chǎn)品有更多推銷(xiāo)的途徑，以此更好的促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，也為農(nóng)民增收提供更多的途徑。

（五）提升工作人員素質(zhì)，提供完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)

在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化服務(wù)體系建設(shè)中首先要注重人員素質(zhì)的進(jìn)一步提升，相關(guān)服務(wù)人員能夠在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮帶頭模范作用，此外還要充分的發(fā)揮管理戰(zhàn)略對(duì)網(wǎng)站等所具有的部門(mén)職能作用，加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)，以此更好的提升農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)建設(shè)的范圍，打破當(dāng)前相對(duì)比較單一的培訓(xùn)形式，要注重圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢(shì)，模范區(qū)域增加農(nóng)民的收入，將各種相對(duì)比較典型的農(nóng)業(yè)建設(shè)園區(qū)。對(duì)科技進(jìn)行創(chuàng)新加強(qiáng)，要注重人才的選用，抓好在質(zhì)量方面的監(jiān)控，主要是構(gòu)建相對(duì)完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，做好相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)，重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的大排查工作。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中根據(jù)其所存在的問(wèn)題，采取了相關(guān)的對(duì)策，正是這些問(wèn)題的存在才進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提升。為此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中為了進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在具體生產(chǎn)當(dāng)中對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種技術(shù)要注重其形式的創(chuàng)新，為基層水產(chǎn)技術(shù)配備與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的電子設(shè)備，對(duì)電子技術(shù)服務(wù)方式進(jìn)行創(chuàng)新，完善相關(guān)的推廣模式。加強(qiáng)與企業(yè)之間的相互合作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，形成相對(duì)系統(tǒng)完善的，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化對(duì)于糧食的存儲(chǔ)建設(shè)，以此更好的滿足糧食生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的需求。各個(gè)組織部門(mén)要真正的樹(shù)立對(duì)農(nóng)民進(jìn)行服務(wù)的信念，建設(shè)專(zhuān)門(mén)的信息化崗位，加強(qiáng)基層以及技術(shù)人員之間的培訓(xùn)，形成相對(duì)完善的信息鏈條，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更加及時(shí)準(zhǔn)確的信息。為了更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提升，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中還要不斷探索相關(guān)策略，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提升。