據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站2021年8月6日?qǐng)?bào)道,為鞏固生豬產(chǎn)能恢復(fù)成果,防止產(chǎn)能大幅波動(dòng),促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、銀保監(jiān)會(huì)等六部委共同發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》 (以下簡稱《意見》)。
《意見》共分為5部分17條,明確了生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作原則、發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)調(diào)了落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé),突出生豬產(chǎn)能調(diào)控的關(guān)鍵措施,是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
《意見》提出,以保障豬肉基本自給為目標(biāo),建立預(yù)警及時(shí)、措施精準(zhǔn)、響應(yīng)高效的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制,用5~10年時(shí)間,基本形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,市場周期性波動(dòng)得到有效緩解,豬肉自給率保持在95%左右。
《意見》共提出4方面的主要措施:一是穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策。穩(wěn)定生豬貸款政策,支持將符合條件的生豬養(yǎng)殖相關(guān)貸款按程序納入政策性業(yè)務(wù)范圍。完善生豬政策性保險(xiǎn),鼓勵(lì)和支持有條件的地方開展并擴(kuò)大生豬收入保險(xiǎn)。深入推進(jìn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)“放管服”改革,各地不得超越法律法規(guī)規(guī)定隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍。二是建立生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制。把住能繁母豬這個(gè)生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)的“總開關(guān)”,將能繁母豬存欄量月度同比變化率正負(fù)5%和10%作為調(diào)控基準(zhǔn),建立異常變化自動(dòng)觸發(fā)調(diào)控機(jī)制,重點(diǎn)是避免能繁母豬存欄量過度下降埋下的供應(yīng)隱患。三是完善生豬穩(wěn)產(chǎn)保供綜合應(yīng)急體系。建立生豬產(chǎn)業(yè)綜合信息平臺(tái),強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警,抓好非洲豬瘟等重大疫病防控,加強(qiáng)豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié),科學(xué)引導(dǎo)豬肉進(jìn)口節(jié)奏。四是持續(xù)推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(戶)改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè),優(yōu)化生豬屠宰加工布局,加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。