李惠兵
(沈陽師范大學(xué) 遼寧沈陽 110034)
針對我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,黨的十九大正式提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策。這一戰(zhàn)略的提出和實施,為新時期農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展提供了新的支持,同時也指明了新的發(fā)展方向。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的背景下,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平有了明顯的提高,發(fā)展速度明顯加快,農(nóng)民的生活也得到了改善,但是與此同時,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題越來越突出,自然生態(tài)環(huán)境受到了很大程度的破壞和污染,這對農(nóng)村的發(fā)展是不利的。如今,越來越多的人認識到改善和治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要性,生態(tài)環(huán)境的治理已經(jīng)勢在必行。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容,實現(xiàn)生態(tài)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一大重要支撐點。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,不僅給農(nóng)村人民的生活、經(jīng)濟以及身心健康帶來了影響,也會對社會以及國家的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為重中之重。只有解決了生態(tài)環(huán)境問題,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)[1]。
實際上,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境以及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點就是“生態(tài)宜居”。生態(tài)宜居,并不是僅僅重視和強調(diào)農(nóng)村面貌的整潔,而是以推進農(nóng)村的綠色建設(shè)和發(fā)展為核心,強調(diào)人與自然的和諧發(fā)展。而實現(xiàn)生態(tài)宜居的必經(jīng)之路,就是生態(tài)環(huán)境的治理,只有解決了農(nóng)村發(fā)展中的突出問題,才能推動綠色理念的實施,才能真正地將農(nóng)村的生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來,創(chuàng)造更好的生態(tài)經(jīng)濟效益,才能保證鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實現(xiàn)。
改革開放以來,我國大部分地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、水平也真正得到了改善和提高,但是同時,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也日益突出,環(huán)境污染情況越發(fā)的嚴(yán)重。出現(xiàn)這種情況的原因,就是過度地重視經(jīng)濟發(fā)展,忽視了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護。生態(tài)環(huán)境的問題突出,勢必會影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,甚至還會影響居民的健康,也會給整個社會的發(fā)展帶來不良的影響,所以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理已經(jīng)勢在必行。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展指明了新的方向,同時也為生態(tài)環(huán)境的治理提供了新的契機,只有加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理力度,提升生態(tài)環(huán)境效益,才能更好地推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展[2]。
改革開放后,城市以及發(fā)達地區(qū)的生態(tài)問題一直深受高度重視,而針對農(nóng)村甚至是偏遠地區(qū)的環(huán)保問題卻沒有得到高度重視。在大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū),都存在著環(huán)境保護意識不足的問題,居民沒有認識到環(huán)保問題的重要性,也沒有養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。特別是在一些偏遠而且經(jīng)濟比較落后的地區(qū),在農(nóng)藥使用、生活垃圾處理等方面的問題十分突出,再加上缺少垃圾處理設(shè)施,直接給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了較大的影響[3]。
我國農(nóng)村居民的數(shù)量是比較多的,近些年來,由于農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,使得生態(tài)環(huán)境也被忽視,再加上受到其他因素的影響,農(nóng)村地區(qū)頻繁出現(xiàn)自然災(zāi)害,給農(nóng)村居民的生命安全以及農(nóng)村的發(fā)展均產(chǎn)生了很大的影響,同時也破壞了農(nóng)村的生態(tài)平衡。農(nóng)村生態(tài)失衡主要體現(xiàn)在:第一,水土流失情況嚴(yán)重,土壤的肥力也受到了很大的影響;第二,森林覆蓋面積逐漸減小,農(nóng)村地區(qū)的土地沙化情況也逐漸加重;第三,水資源短缺嚴(yán)重,生物多樣性也受到了很大的影響。
農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染情況也是比較嚴(yán)重的,主要體現(xiàn)在以下幾方面。首先,生活垃圾污染情況嚴(yán)重。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保意識都存在不足的問題,隨意丟棄生活垃圾。這些垃圾長期得不到及時的清理,就會對農(nóng)村的水源、土壤以及空氣等方面產(chǎn)生影響。其次,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中,大量地使用化肥農(nóng)藥,給土壤、水、大氣等帶來了污染,也會影響農(nóng)村居民的健康。再次,在畜牧養(yǎng)殖方面,隨意丟棄養(yǎng)殖廢棄物,增加了傳播傳染病的概率,也影響了村容。最后,農(nóng)村工業(yè)在發(fā)展過程中排放出大量的廢氣、廢物,也會給生態(tài)環(huán)境帶來威脅[4]。
缺乏生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)管機制也是一大關(guān)鍵的問題,主要是政府以及相關(guān)部門沒有深刻認識到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的特點,沒有建立完善的法律法規(guī)以及設(shè)置相應(yīng)的配套設(shè)施,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境保護措施無法得到有效的落實,也無法對破壞生態(tài)環(huán)境的行為進行有效的監(jiān)督和管理,自然環(huán)境問題就會日益嚴(yán)重。
根據(jù)上述可知,農(nóng)村居民的生態(tài)環(huán)保意識不足,導(dǎo)致生活中產(chǎn)生的垃圾被四處亂扔,這是影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的一大重要因素。所以,在環(huán)境治理方面,也需要從這個角度出發(fā),不斷提升廣大農(nóng)村居民的環(huán)保意識。生態(tài)文明意識是一種先進的理念,但是由于農(nóng)村人民的文化水平普遍不高,沒有深刻認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性,國家、政府以及相關(guān)部門應(yīng)該大力加強環(huán)保重要性的宣傳,借助電視、廣播以及新媒體等手段來加強對廣大農(nóng)村人民的教育,提升農(nóng)村居民的環(huán)保意識。同時,還可以為農(nóng)村人民介紹一些與環(huán)保有關(guān)的法規(guī)、政策,激發(fā)農(nóng)村人民參與環(huán)保的積極性,減少垃圾亂扔的情況,保證農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可以得到有效改善,從而促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
國家和政府需要積極提高對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理和保護的重視程度,并為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理提供更多的資金支持,可以聯(lián)合環(huán)保部門以及其他的資金渠道,籌集更多的環(huán)境治理資金,為農(nóng)村構(gòu)建完善的生活垃圾管理體系,并建立配套的基礎(chǔ)設(shè)施,對農(nóng)村的生活垃圾進行科學(xué)合理的處理來改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。此外,還可以支持農(nóng)村打造生態(tài)村莊,對農(nóng)村的建房情況進行有效的監(jiān)督和管理,并做好科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計,樹立長遠的發(fā)展眼光,并結(jié)合廣大農(nóng)村居民的意見,在凸顯民主的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)生態(tài)村莊的構(gòu)建,為廣大的農(nóng)村居民提供更加便利、健康的生活[5]。
政府在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理和保護上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)重的情況下,為了能夠有效地改善和治理農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,政府以及各部門的領(lǐng)導(dǎo)需要明確自身的責(zé)任,積極落實責(zé)任制度,建立起完善的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境長效保護機制來統(tǒng)籌農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理和保護工作。同時,還需要發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的作用,加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,避免過度使用化肥或者農(nóng)藥。建立完善的環(huán)境監(jiān)管體系,加大對破壞環(huán)境行為的懲處力度,減少破壞和污染環(huán)境行為的發(fā)生。此外,還需要與環(huán)保以及司法部門做好銜接,加大執(zhí)法力度,對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為絕不姑息。
現(xiàn)如今,現(xiàn)代技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用,有效地促進了農(nóng)村生產(chǎn)方式的調(diào)整和創(chuàng)新。很多農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上都逐步實現(xiàn)了現(xiàn)代化,但是也有部分地區(qū)依舊在使用落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,一直以糧食產(chǎn)量作為判斷農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),從而過度使用化肥農(nóng)藥,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染情況越來越嚴(yán)重。針對這一情況,需要對落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式進行創(chuàng)新,積極引進并應(yīng)用先進的生產(chǎn)和經(jīng)營方式,放棄傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)模式,加強生物防治技術(shù)、無公害種植技術(shù)的應(yīng)用,始終堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,這樣不僅能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,同時也能減少對生態(tài)環(huán)境的破壞[6]。
綜上所述,近些年來,盡管我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平有了快速地提高,但是同時農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也更加突出。生態(tài)環(huán)境問題的突出,影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,同時也阻礙了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施背景下,只有大力加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理,改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,減少污染情況,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這就需要從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀出發(fā),正視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中存在的問題,并提出有效的治理策略和方法,積極加強農(nóng)村的生態(tài)建設(shè),從環(huán)保意識、資金投入、監(jiān)管機制等多個角度積極采取有效的環(huán)境治理措施,以提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的有效性,更好地推動農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展。