淺談共享共治平臺(tái)下的新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展

姚玉敏 張一茗 李 源 張 超

（徐州工程學(xué)院 江蘇徐州 221000）

經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查，在2018年，中國(guó)生活服務(wù)交易平臺(tái)成交額增長(zhǎng)迅速，全年成交額達(dá)428.1億元，其中住宿、門票、交通、旅行等板塊發(fā)展較快。全國(guó)各地區(qū)均將旅游業(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿χ唬覍?duì)于新農(nóng)村的改造也更加偏向于旅游業(yè)發(fā)展方向。目前，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易逐漸成為市場(chǎng)主流，這也進(jìn)一步對(duì)旅游網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)展的多樣性和獨(dú)特性提出了要求。因此，平臺(tái)作為資源整合方，為了滿足市場(chǎng)需求，對(duì)于民宿、休閑度假村等資源的需求量也更加巨大。在2018年年底，由于用戶基數(shù)和資源整合數(shù)量較多，平臺(tái)開始著力于開發(fā)信息化資源共享型農(nóng)村建設(shè)，在提高資源利用率、節(jié)省成本的同時(shí)，也提高了平臺(tái)方與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收益水平。旅行和日常生活日趨模糊的邊界也給旅游度假業(yè)務(wù)帶來(lái)了極大的市場(chǎng)。平臺(tái)未來(lái)在旅游商業(yè)上還有很大的增長(zhǎng)空間。伴隨服務(wù)品質(zhì)的提升和旅游產(chǎn)品供給的日趨豐富，2019年生活服務(wù)交易平臺(tái)增長(zhǎng)必將再度提速[1]。

1 徐州市兩山口曹山村的發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，曹山村的基礎(chǔ)設(shè)施有待建設(shè)與完善，村民息息相關(guān)的生活配套設(shè)施非常匱乏；大多房屋空閑，用地規(guī)劃不合理，交通道路老舊，村莊整體交通較閉塞；水資源散布不均，漁場(chǎng)水資源匱乏；漁場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施老舊；鄉(xiāng)村漁產(chǎn)業(yè)處于滯后階段。

經(jīng)調(diào)查，該村共有2 800 人，約560 戶人家，村莊家庭每月平均收入2 500 元左右，青壯年勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，大多數(shù)外出務(wù)工。

2 “共享共治”的理念

通過(guò)信息技術(shù)應(yīng)用對(duì)新型特色鄉(xiāng)村建設(shè)及運(yùn)營(yíng)進(jìn)行系統(tǒng)平臺(tái)化管理，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治，改造提升策略和實(shí)施方法，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共享共治。共享共治平臺(tái)使用戶得以實(shí)現(xiàn)信息與資源的共享，通過(guò)改造，村莊與平臺(tái)都?jí)驅(qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最大程度上減少了“短板效應(yīng)”對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響，使新農(nóng)村能在“引進(jìn)來(lái) 走出去”這條道路上越走越遠(yuǎn)。

3 共享共治平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)

本共享共治平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)主要分為兩大部分，即規(guī)劃設(shè)計(jì)和平臺(tái)建設(shè)。平臺(tái)建設(shè)將從三個(gè)方面——功能、區(qū)位交通和水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行探討。

3.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)

3.1.1 為游客提供服務(wù)

（1）商業(yè)交易：游客可在商業(yè)區(qū)進(jìn)行金魚交易，既可以線上也可以線下。游客可在手機(jī)客戶端對(duì)商品進(jìn)行實(shí)時(shí)挑選購(gòu)買，賣家即時(shí)發(fā)貨，也可在觀光商業(yè)區(qū)直接購(gòu)買，即時(shí)打包。

（2）體驗(yàn)入?。河慰涂赏ㄟ^(guò)該平臺(tái)預(yù)訂民宿或者租賃住房，體驗(yàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土民情。該平臺(tái)也為外來(lái)租戶提供房屋出租信息，便于租戶選擇。

（3）休閑體驗(yàn)：集中一片地區(qū)作為民俗商業(yè)街區(qū)，并建設(shè)景觀小品、曲水廊院、親水平臺(tái)、茶社等景點(diǎn)；將部分漁場(chǎng)養(yǎng)殖區(qū)開發(fā)為垂釣體驗(yàn)區(qū)、魚池散步漫道等；建設(shè)養(yǎng)生民俗體驗(yàn)區(qū)，引進(jìn)休閑漁業(yè)模式，打造“垂釣+觀光+民宿體驗(yàn)”的休閑漁業(yè)觀光區(qū)。游客和當(dāng)?shù)卮迕窬赏ㄟ^(guò)該系統(tǒng)平臺(tái)即時(shí)了解村莊各分區(qū)的具體狀況，便于規(guī)劃自己的活動(dòng)[2]。

3.1.2 為村民提供的服務(wù)

（1）商業(yè)貿(mào)易：分為漁業(yè)貿(mào)易和租房交易。村民可通過(guò)平臺(tái)在線上選擇魚苗，并將成品魚售往周邊的花鳥市場(chǎng)，線下可進(jìn)行交易。居民在平臺(tái)發(fā)布民宿信息或租房信息，為外來(lái)租戶提供便利的選擇。（2）村民可通過(guò)線下門店、手機(jī)App，電腦客戶端建立商業(yè)鏈，開設(shè)線上線下金魚交易。用戶在客戶端下單之后，店家即時(shí)收到訂單，進(jìn)行分揀挑貨，利用物流資源即時(shí)發(fā)貨。商家在電腦客戶端及手機(jī)App內(nèi)可即時(shí)查看店鋪內(nèi)信息，以及金魚貨源的基本信息。

3.2 用戶共享

（1）獲取共享信息及活動(dòng)信息：用戶可通過(guò)該平臺(tái)了解到所有共享設(shè)施的實(shí)時(shí)使用狀況，方便規(guī)劃自己的生活。

（2）交流互動(dòng)：用戶可選擇性地分享自己的時(shí)間形成線，在平臺(tái)上進(jìn)行交流互動(dòng)，同時(shí)也可以記錄使用感受，在論壇進(jìn)行交流討論。

3.3 后臺(tái)數(shù)據(jù)

（1）信譽(yù)系統(tǒng)：系統(tǒng)后臺(tái)通過(guò)收集用戶的使用記錄、使用次數(shù)等數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，對(duì)用戶進(jìn)行信譽(yù)等級(jí)評(píng)分，以此來(lái)評(píng)定用戶所能享受到的服務(wù)等級(jí)。

（2）云養(yǎng)殖系統(tǒng)服務(wù)：村民提供代養(yǎng)殖服務(wù)，游客可通過(guò)設(shè)備終端，控制魚池端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)云養(yǎng)殖。用戶可通過(guò)平臺(tái)義工活動(dòng)，賺取積分，完成積分兌換后即可進(jìn)行免費(fèi)金魚配送，也可在網(wǎng)上下單，物流配送到家。同時(shí)，也可為徐州各大單位和企業(yè)辦理年卡，開啟免費(fèi)送金魚活動(dòng)，以達(dá)到更大的宣傳力度。

3.4 功能分區(qū)建設(shè)

（1）在閑置的房屋空間中置入書院和觀影廳等功能，提升公共生活設(shè)施條件；以引進(jìn)休閑漁業(yè)的生產(chǎn)模式為中心，同時(shí)進(jìn)行養(yǎng)生和民俗體驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，打造“游覽+民宿體驗(yàn)+垂釣”的休閑漁業(yè)觀光區(qū)。

（2）集中一片地區(qū)作為民俗商業(yè)街區(qū)，并建設(shè)景觀小品、曲水廊院、親水平臺(tái)、茶社等景點(diǎn)。水景觀將選擇打造“桃花源”式的整體區(qū)域的景觀環(huán)境，與該片區(qū)域內(nèi)的景觀小品做到相輔相成，和諧統(tǒng)一。

（3）將區(qū)域內(nèi)的民宿改建成“可觀、可賞、可居、可游”的旅游吸引物，在斗尺之間顯示出民宿的規(guī)劃形式，從而體現(xiàn)入畫置景的概念。將其民宿區(qū)域分為“三房一庭”。一個(gè)大庭院沒(méi)有遮擋物，將自然光最大化地引入到景觀設(shè)計(jì)中，從而使到來(lái)的游覽者不出院落便享受到自然陽(yáng)光的照射，同時(shí)保持了庭院的溫度。

3.5 園區(qū)區(qū)位交通建設(shè)

（1）移除原有道路上的障礙物，修繕老舊道路，并適當(dāng)拓寬窄路。

（2）長(zhǎng)廊的結(jié)構(gòu)采用圍合型，搭配一定的水景觀，打造出“桃花源”的景觀氛圍，吸引游客進(jìn)去參觀，帶來(lái)一定的人流量。

（3）修建交通設(shè)施，協(xié)調(diào)管理交通路況[3]。

3.6 水循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)

在村落原有基礎(chǔ)之上進(jìn)行改造與規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過(guò)“海綿城市”理念植入鄉(xiāng)村規(guī)劃改造的手段，采用先進(jìn)的水資源循環(huán)利用系統(tǒng)對(duì)漁村不合理的水資源進(jìn)行重新分配以及合理利用。設(shè)置基于“海綿城市”的雨水滲排結(jié)構(gòu)及循環(huán)系統(tǒng)，設(shè)于土壤層之下，并由上而下設(shè)有滲水層、排水層、蓄水池。在選用“海綿城市”理念的環(huán)境建設(shè)背景下，對(duì)該村落進(jìn)行雨水管理系統(tǒng)的重新定位，同時(shí)梳理“海綿城市”與該村落雨水管理系統(tǒng)之間的關(guān)系。設(shè)計(jì)這樣的系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)該村落的雨水狀況，對(duì)區(qū)域內(nèi)水資源進(jìn)行合理管理與利用，并將雨水資源引入漁場(chǎng)需求之中，解決漁場(chǎng)水資源匱乏的問(wèn)題。

（1）道路滲井水箱的排水孔結(jié)構(gòu)得以讓雨水下滲，從而分散至四周的碎石層和區(qū)域土壤層。

（2）結(jié)構(gòu)上用管道連接道路中心綠化和兩側(cè)滯留地，當(dāng)暴雨來(lái)臨，一旦滯留地容納的雨水到達(dá)臨界值，多余的雨水將外排入管網(wǎng)。

4 效益分析及發(fā)展

4.1 效益分析

（1）經(jīng)濟(jì)效益分析：在這個(gè)村莊規(guī)劃建設(shè)中，通過(guò)共享共治服務(wù)平臺(tái)，可以更加方便地進(jìn)行金魚養(yǎng)殖，同時(shí)，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)民俗商業(yè)街區(qū)、民宿文化體驗(yàn)區(qū)、濱水廊道等對(duì)外開放點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展。

（2）生態(tài)效益分析：基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，原本產(chǎn)能落后的漁村轉(zhuǎn)型為集民俗商業(yè)、民俗體驗(yàn)、基礎(chǔ)設(shè)施共享、村民共治的現(xiàn)代化新型農(nóng)村，生態(tài)環(huán)境得到改善。

（3）群眾效益分析：村民通過(guò)線上線下金魚貿(mào)易，能獲得更高的收益，經(jīng)濟(jì)水平得到不同幅度的提高。村民可以更加方便地使用基礎(chǔ)設(shè)施，生活水平得到改善。系統(tǒng)平臺(tái)的共享設(shè)施提供生活的方便，同時(shí)也能豐富村民生活的樂(lè)趣。

（4）政府效益分析：通過(guò)該系統(tǒng)平臺(tái)打造曹山村特色產(chǎn)業(yè)，提高村落知名度，從而提升政府形象，作為政府典型改造案例推廣給更多落后村落，引導(dǎo)改造潮流。

4.2 發(fā)展展望

本平臺(tái)主要致力于在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，開發(fā)“共享共治”新鄉(xiāng)村發(fā)展治理系統(tǒng)，有效進(jìn)行信息共享傳播以及一鍵進(jìn)行個(gè)性化定制，使得運(yùn)營(yíng)模式更加智能化，從而對(duì)新農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)新鄉(xiāng)村共享共治。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用人力資源，協(xié)調(diào)水資源循環(huán)系統(tǒng)，提升人工操作的便捷性。在建設(shè)過(guò)程中針對(duì)村莊的功能分區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃，延長(zhǎng)建筑的壽命周期，從而打造智能化建筑。通過(guò)以上改造措施引導(dǎo)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)，向新型現(xiàn)代化信息共享型農(nóng)村轉(zhuǎn)變[4]。

5 總體定位

本平臺(tái)以“互聯(lián)網(wǎng)+”和村莊規(guī)劃建設(shè)模式為主導(dǎo)，遵循“共享、共治”的發(fā)展理念，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的資源環(huán)境現(xiàn)狀，通過(guò)信息化資源的優(yōu)勢(shì)打造實(shí)時(shí)“共享共治”服務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)建筑的可循環(huán)生命周期，實(shí)現(xiàn)曹山村向現(xiàn)代化新型村莊的轉(zhuǎn)型。

5.1 研發(fā)系統(tǒng)定位——“實(shí)時(shí)共享共治”

研發(fā)系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)，兼具實(shí)時(shí)資源共享功能，用戶在客戶端即可了解各個(gè)功能分區(qū)的具體狀況，方便安排個(gè)人活動(dòng)，同時(shí)，系統(tǒng)融入水資源循環(huán)利用系統(tǒng)，即時(shí)監(jiān)測(cè)水資源使用狀況，便于協(xié)調(diào)水循環(huán)利用。開發(fā)服務(wù)等級(jí)及檢舉功能，用戶可通過(guò)志愿義工活動(dòng)來(lái)提升自己所能享受到的服務(wù)等級(jí)，對(duì)客戶不同的信譽(yù)等級(jí)提供不同等級(jí)的服務(wù)，促進(jìn)共治氛圍，加速村莊向新型信息化農(nóng)村轉(zhuǎn)型。

5.2 業(yè)態(tài)定位——土地規(guī)劃利用

規(guī)劃好土地利用，明確功能分區(qū)，在相應(yīng)地方修繕相應(yīng)的設(shè)施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域功能可持續(xù)利用，調(diào)整之前的用地不合理狀況，融入展示、銷售、游客體驗(yàn)、民宿等元素。在閑置的房屋空間中置入書院和觀影廳等功能，提升公共生活設(shè)施條件，集中一片區(qū)域作為民俗商業(yè)街區(qū)，并建設(shè)景觀小品、曲水廊院、親水平臺(tái)、茶社等景點(diǎn)，將部分漁場(chǎng)養(yǎng)殖區(qū)開發(fā)為垂釣體驗(yàn)區(qū)、魚池散步漫道等，建設(shè)養(yǎng)生民俗體驗(yàn)區(qū)，為外來(lái)游客和當(dāng)?shù)卮迕裉峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)。