唐正芒，管勝昔

(湘潭大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 湘潭 411105)

毛澤東出身于農(nóng)村，與農(nóng)村有著一份天然的情感聯(lián)結(jié)。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的過程中，他同中國的農(nóng)民與農(nóng)村更是結(jié)下了不解之緣。早在1918年，毛澤東就提出了自己改變中國落后面貌的“新村”計劃，勾畫了自己心中理想的“新村”形象。新中國成立后，毛澤東開始邁出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐。第一步便是通過農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動確立農(nóng)村的社會主義發(fā)展方向。1956年7月2日，《人民日報》頭版頭條發(fā)表題為《建設(shè)社會主義的新農(nóng)村》的社論，正式吹響了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號角。在毛澤東的積極號召和有力推動下，全國各地逐漸形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的生動局面。

一、發(fā)展“機(jī)械化、電氣化、水利化、化學(xué)化”的社會主義新農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)興則國家興。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，毛澤東認(rèn)為其“根本出路在于機(jī)械化”。這里的“機(jī)械化”是廣義上的機(jī)械化，即運(yùn)用電氣動力機(jī)械、用機(jī)械進(jìn)行水利建設(shè)和“用機(jī)械制造化學(xué)肥料這件事，必須包括在內(nèi)”。[1]49其實(shí)質(zhì)包含了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、水利化和化學(xué)化四個方面的內(nèi)容。毛澤東關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的這一思想通過1959年4月29日的《黨內(nèi)通信》傳達(dá)全黨，并轉(zhuǎn)化成了黨的意志。1961年中共中央批轉(zhuǎn)了《關(guān)于提高糧食收購價格問題的報告》，指出“我國發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本道路是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、水利化、電氣化、化學(xué)化”。[2]541963年3月頒發(fā)的《一九六三—一九七二年全國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，正式確立農(nóng)業(yè)技術(shù)改革走“四化”的道路、方針和目標(biāo)。

第一，“先合作化，后機(jī)械化”。

毛澤東認(rèn)為，“沒有農(nóng)業(yè)社會化，就沒有全部的鞏固的社會主義”。[3]1477因此，農(nóng)業(yè)社會化是毛澤東進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，其“新農(nóng)村”的本質(zhì)也就在于確立了農(nóng)村的社會主義道路。而進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)革命，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，都是毛澤東在農(nóng)業(yè)發(fā)展策略上置于農(nóng)業(yè)合作化之后的。他認(rèn)為不管是否已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化都可先完成農(nóng)業(yè)合作化。1951年9月，毛澤東通過中共中央第一次農(nóng)業(yè)互助合作會議開始推行農(nóng)業(yè)合作化。通過新中國幾年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的探索和實(shí)踐，毛澤東“先合作化后機(jī)械化”的想法愈加明晰。1953年6月7日，他在審閱修改中央農(nóng)村工作部關(guān)于第二次全國農(nóng)村工會議的報告時指出：“提高單位面積產(chǎn)量，是目前農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的主要出路。但要發(fā)揮這種增產(chǎn)潛在力，靠小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是有限的，靠在農(nóng)業(yè)中實(shí)行大規(guī)模的機(jī)械化是工業(yè)發(fā)展以后的遠(yuǎn)景，在最近幾年之內(nèi)必須依靠大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化，在合作化的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行各種可能的技術(shù)改革?！盵4]246這標(biāo)志著他農(nóng)業(yè)“先合作化后機(jī)械化”思想的確立。即便在遇到分歧和阻力時，他仍堅(jiān)持這一方針。在1955年10月中共七屆六中全會上，他批評在合作化過程中邁不開步子、“像小腳女人走路”的情況，強(qiáng)調(diào)“不能夠認(rèn)為先工業(yè)化、先機(jī)械化然后才有合作化，我們先搞好合作化，可以推動工業(yè)化?！盵5]385先合作化后機(jī)械化，是毛澤東根據(jù)我國國情做出的不同于蘇聯(lián)社會主義建設(shè)道路的選擇。

農(nóng)業(yè)合作化后期，毛澤東確如之前所設(shè)想的，開始把視線轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題上。他在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報告中指出：“中國只有在社會經(jīng)濟(jì)制度方面徹底地完成社會主義改造，又在技術(shù)方面，在一切能夠使用機(jī)器操作的部門和地方，統(tǒng)統(tǒng)使用機(jī)器操作，才能使社會經(jīng)濟(jì)面貌全部改觀?！薄肮烙嬙谌珖秶鷥?nèi)基本上完成農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)改革，大概需要四個至五個五年計劃，即20年至25年時間。全黨必須為了實(shí)現(xiàn)這個偉大任務(wù)而奮斗?！盵6]2561957年他正式提出由過去的革命轉(zhuǎn)到技術(shù)革命的命題，并在1958年指示要把黨的工作中心放到技術(shù)革命上去。1958年1月，他在杭州考察行程十分緊張的情況下，還抽出時間去浙江農(nóng)科所參觀國內(nèi)正在推廣使用的雙輪雙鏵犁，并親自扶犁耕地。在1959年4月29日的《黨內(nèi)通信》中，毛澤東更明確地提出：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化?！盵7]236在全黨和全國人民的共同努力下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化獲得長足發(fā)展。即便是在“文化大革命”期間，農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍然勢頭向好。這可以從該時期《人民日報》的系列報道中得到印證。如1973年《人民日報》報道了湖北省新洲縣(今武漢市新洲區(qū))劉集公社機(jī)械化的發(fā)展情況：“只見廣闊肥沃的田野里，一臺臺東方紅牌拖拉機(jī)翻卷起黑色的泥土；寬坦的公路上，一輛輛滿載土雜肥的汽車和膠輪板車川流不息；舉水堤畔的抽水機(jī)歡唱著；沙洲上的推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)發(fā)出震天吼聲。這里，呈現(xiàn)著社會主義新農(nóng)村的壯麗圖景。”[8]1975年10月12日，《人民日報》也報道了全國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況，稱“最近四年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度超過了前十五年”[9]。此外，還有1975年11月17日《人民日報》發(fā)表的《把農(nóng)業(yè)機(jī)械化和科學(xué)種田結(jié)合起來——綏化縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用，糧食連年高產(chǎn)》等報道。從這些報道可以看出，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在20世紀(jì)70年代確有較為明顯的發(fā)展。

第二，“土洋并舉、大中小并舉”。

如前所述，毛澤東在1955年就提出要在20到25年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的想法。奈何中國當(dāng)時機(jī)械化的基礎(chǔ)過于薄弱，難以一步到位地全面機(jī)械化。因此，毛澤東提出了“土洋并舉，大中小并舉”的實(shí)施方針。他說：“我們現(xiàn)在還不一般地提自動化。機(jī)械化要講，但也不要講得過頭。機(jī)械化、自動化講得過多了，會使人們看不起半機(jī)械化和土法生產(chǎn)。過去就曾經(jīng)有過這樣的偏向，大家都片面追求新技術(shù)、新機(jī)器，追求大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)，看不起土的、半洋半土的，看不起中小的。提出洋土并舉、大中小并舉后，這個偏向才克服?！薄霸谝粋€時期內(nèi)因?yàn)闄C(jī)器不夠，要提倡半機(jī)械化和改良農(nóng)具?！盵1]125在1959年4月29日的《黨內(nèi)通訊》中，他再次強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化要遵循發(fā)展由少到多、由低級到高級的基本規(guī)律，工作規(guī)劃要有目標(biāo)、講步驟，“四年以內(nèi)小解決，七年以內(nèi)中解決，十年以內(nèi)大解決。今年、明年，后年、大后年這四年內(nèi)，主要依靠改良農(nóng)具、半機(jī)械化農(nóng)具。”1960年5月4日，他到山東省珍珠泉大院觀看了全省技術(shù)革新、技術(shù)革命最新成就展覽和工人表演的過程中叮囑青年研究工作者:“要兩條腿走路，土洋結(jié)合,土設(shè)備能解決大問題?！盵10]806在他的再三強(qiáng)調(diào)下，農(nóng)業(yè)“四化”都是堅(jiān)持“土洋并舉，大中小并舉”，兩條腿走路的方針。例如：水利化方面，堅(jiān)持“小型為主，以蓄為主，社辦為主”的“三主”方針，同時“應(yīng)該注意到在以小型工程為基礎(chǔ)的前提下，適當(dāng)?shù)匕l(fā)展中型工程和必要的可能的某些大型工程，并使大、中、小工程相互結(jié)合，有計劃地逐漸形成為比較完整的水利工程系統(tǒng)?！盵11]394在化學(xué)化方面，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“我們是走洋化肥的道路，還是走現(xiàn)在人糞尿的道路?這是個方向問題。人糞尿有機(jī)質(zhì)多，洋化肥容易使土壤板結(jié)。但這并不是不要洋化肥。土化肥與洋化肥基本是一樣的，都是好肥料，但不要迷信洋化肥?！盵10]512正是因?yàn)閳?jiān)持“土洋并舉”“機(jī)械化與半機(jī)械化并舉”的發(fā)展方針和“全黨抓，全民動，有錢先往農(nóng)業(yè)上用”的指導(dǎo)思想，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化在六七十年代取得了明顯成績。1970年與1966年相比，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品增加了300多種；耕作機(jī)械、排灌機(jī)械、加工機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械等機(jī)械化半機(jī)械化農(nóng)具成倍增長。全國90%以上的縣有了農(nóng)機(jī)修造廠。[12]903

第三，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與優(yōu)良農(nóng)耕傳統(tǒng)相結(jié)合。

毛澤東非常重視對優(yōu)良農(nóng)耕傳統(tǒng)的總結(jié)、運(yùn)用，以及與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的結(jié)合和發(fā)展。由毛澤東親自主持制定的《1956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要(修正草案)強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)指導(dǎo)，必須同農(nóng)民群眾的生產(chǎn)實(shí)踐密切地結(jié)合起來”。在1962年黨中央召開的全國農(nóng)業(yè)會議上，毛澤東等與會人員再次確認(rèn)：“我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，一定要同精耕細(xì)作的傳統(tǒng)相結(jié)合，一定要既提高勞動生產(chǎn)率，又提高土地的單位面積產(chǎn)量。一定要把農(nóng)民長期積累的經(jīng)驗(yàn)，祖國的農(nóng)業(yè)科學(xué)遺產(chǎn)，同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來”[13]641在《農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條》中，毛澤東將他這一思想凝練成“農(nóng)業(yè)八字憲法”，即“水、肥、土、種、密、保、工、管”這八個方面的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和思想。以“土”為例，一方面，毛澤東非常推崇蘇聯(lián)威廉斯的“草田輪作”和利用合理耕作制度改良土地肥力的思想。因此，他兩次接見并叮囑年輕的女土壤學(xué)家陳文新，要她學(xué)習(xí)蘇聯(lián)土壤學(xué)家威廉斯的耕作學(xué)理論，并將其與中國的實(shí)際相結(jié)合；另一方面，他非常推崇中國傳統(tǒng)的“松土深一寸，等于上趟糞”的思想，提倡以深耕的方式充分利用自然肥力?？梢?，在土地的利用和改造方面，毛澤東踐行的就是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與優(yōu)良農(nóng)耕傳統(tǒng)結(jié)合的思想。在“農(nóng)肥”的使用方面亦然。他多次強(qiáng)調(diào)“化學(xué)肥料是無機(jī)肥料，中外的經(jīng)驗(yàn)都已經(jīng)證明，必須與有機(jī)肥料混合施用，才能更好地發(fā)揮肥效，避免土壤惡化，因此，絕不要因?yàn)榛侍貏e是土化肥的增產(chǎn)，而放松了農(nóng)家積肥造肥。”[11]401提倡將傳統(tǒng)農(nóng)家肥與現(xiàn)代化肥相結(jié)合，以促進(jìn)作物增產(chǎn)和保持土壤肥力。

為了更好地落實(shí)毛澤東關(guān)于總結(jié)發(fā)揚(yáng)各地優(yōu)良農(nóng)耕傳統(tǒng)、農(nóng)民增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合的思想，農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)黨組組織全國力量編寫了關(guān)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的系列書籍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部黨組給中央、毛澤東和中央農(nóng)村工作部的《關(guān)于全國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作會議的報告》，僅1959年就組織編寫了水稻、小麥、棉花、果樹、桑樹栽培，農(nóng)業(yè)土壤、肥料、植物保護(hù)、家畜傳染病等9本重要理論著作，各省、市、區(qū)也分別積極編寫了各種科學(xué)技術(shù)書籍280多種。毛澤東將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與優(yōu)良農(nóng)耕傳統(tǒng)相結(jié)合的思想，以及他由此形成的“農(nóng)業(yè)八字憲法”，確實(shí)對新中國的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)《人民日報》1975年11月17日對綏化縣(今綏化市)運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化和科學(xué)種田相結(jié)合取得糧食連年高產(chǎn)的報道：“為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)‘八字憲法’，他們還根據(jù)本地條件，對作物栽培、施肥、中耕方法進(jìn)行了一系列改革，例如：變淺耕為深耕；變集中施肥為散施肥、深施肥；變壟作壟管為平播壟管、壟平結(jié)合；變先鏟后趟為先趟后鏟，以趟為主，等等。這些做法都起到了增產(chǎn)的效果?！盵14]1974年全縣糧食畝產(chǎn)421斤，比1973年增長24%，比1965年增長60%。

二、建設(shè)富裕、文明、美麗、幸福的社會主義新農(nóng)村

1958年4月，毛澤東曾在與劉少奇、陸定一談話中描繪了自己心中理想的社會主義新農(nóng)村圖景：“那時我國的鄉(xiāng)村中將是許多共產(chǎn)主義的公社，每個公社有自己的農(nóng)業(yè)、工業(yè)，有大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)，有醫(yī)院，有科學(xué)研究機(jī)關(guān)，有商店和服務(wù)行業(yè)，有交通事業(yè)，有托兒所和公共食堂，有俱樂部，也有維持治安的警察等等。若干鄉(xiāng)村公社圍繞著城市，又成為更大的共產(chǎn)主義公社?！盵16]90同年11月6日，山東范縣人民公社黨委(縣委)第一書記謝惠玉提出了1960年建成共產(chǎn)主義新樂園的設(shè)想：“新樂園真正強(qiáng)，四面八方是樓房，有大學(xué)有工廠，公園街上百花香，柏油馬路明又亮，汽車穿梭排成行，有電影有戲院，勞動以后去聽唱，冬天室內(nèi)有暖氣，夏天開開電扇乘乘涼，生活真是大變樣，萬年幸福樂無疆。”[17]496毛澤東對范縣這一充滿詩情畫意的設(shè)想表現(xiàn)出很大的興趣，當(dāng)即表示想邀陳伯達(dá)、張春橋、李友九前去看看?？梢娝蛲氖且粋€富裕、文明、美麗、幸福的社會主義新農(nóng)村。

第一，積極發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)，提高農(nóng)民生活水平。

毛澤東時刻把農(nóng)民生活情況放在心上。1957年警衛(wèi)員馬維給毛澤東帶回家鄉(xiāng)農(nóng)民吃的難以下咽的窩窩頭，毛澤東一邊自己吃，一邊招呼身邊工作人員吃。他沉痛地說：“為什么是這樣呢？為什么？……人民當(dāng)家作主了，不再是為地主種田，是為人民群眾自身搞生產(chǎn)，生產(chǎn)力應(yīng)該獲得解放么?！盵18]16他為農(nóng)民生活苦而傷心和憂慮，強(qiáng)調(diào)“我們各方面政策的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)是發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)，對生產(chǎn)有利?！盵19]1010他決心以發(fā)展生產(chǎn)來改善農(nóng)民生活。

首先，他倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)走合作化道路的目的，就是要解放農(nóng)村生產(chǎn)力以提高農(nóng)民生活水平。早在1943年11月，毛澤東在題為“組織起來”的講話中就指出：“在農(nóng)民群眾方面，幾千年來都是個體經(jīng)濟(jì)，一家一戶就是一個生產(chǎn)單位，這種分散的個體生產(chǎn)，就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而使農(nóng)民自己陷于永遠(yuǎn)的窮苦?？朔@種狀況的唯一辦法，就是逐漸地集體化。而達(dá)到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說，就是經(jīng)過合作社?！盵20]931“使農(nóng)民共同富裕起來，窮的要富裕，所有農(nóng)民都要富裕。并且富裕的程度要大大地超過現(xiàn)在的富裕農(nóng)民。只要合作化了，全體農(nóng)村人民會要一年一年地富裕起來，商品糧和工業(yè)原料就多了?！盵21]434因此，他明確提出：“發(fā)展互助合作運(yùn)動，不斷地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，這是黨在農(nóng)村中工作的中心?！盵22]81-82他衡量合作社辦得是否成功，其首要標(biāo)準(zhǔn)也是能否提高生產(chǎn)力?！霸黾由a(chǎn)量，增加社員收入，從而使農(nóng)民能夠把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社經(jīng)濟(jì)繁榮看成是不斷增進(jìn)自己物質(zhì)與文化幸福的主要源泉，是辦好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的根本標(biāo)志?！盵21]219-220農(nóng)業(yè)集體化確實(shí)在一定時期和一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增收，正如《光明日報》1961年12月發(fā)表的兩首七律所描繪的那樣：“麥苗肥壯谷登場，誰信當(dāng)年一片荒？排灌齊全輪作好，蘆臺今日是糧倉?！薄笆砥貕︻^菜掛檐，棉田片片麥無邊，農(nóng)村活躍歌聲里，綠女紅男夕照前?！盵23]619即是說農(nóng)民積極生產(chǎn)，農(nóng)村煥發(fā)生機(jī)。毛澤東自己的詩歌《七律·到韶山》中“喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕煙”，也是對公社農(nóng)民積極勞動而喜獲豐收的熱情歌頌。

其次，他倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村工業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。毛澤東在給林彪的“五七指示”中明確提出：“公社農(nóng)民以農(nóng)為主”，但“在有條件的時候，也要集體辦些小工廠”。[12]860農(nóng)村工業(yè)化是毛澤東提高農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入乃至推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要手段。1970年編制的“四五”計劃要求各省區(qū)發(fā)展縣、社、隊(duì)辦的小機(jī)械、小煤窯、小水泥、小鋼鐵和小化肥，即“五小工業(yè)”，并決定由中央財政撥出專項(xiàng)資金80億元用于發(fā)展地方“五小”工業(yè)。在中央的大力支持下，“為農(nóng)業(yè)服務(wù)的工業(yè)，尤其是‘五小’工業(yè)發(fā)展迅速?！盵12]887以山西晉城縣(今晉城市)為例，1971年該縣的縣、社、隊(duì)三級辦的工礦企業(yè)，比“文革”前增長了兩倍。“這個縣從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，小礦山、小高爐、小機(jī)械廠、小化肥廠等小型工業(yè)星羅棋布?！盵24]農(nóng)村工業(yè)化是毛澤東晚年思考和實(shí)踐的一個重要課題。1975年9月27日，他親自批示了浙江省永康縣(今永康市)銀行基層干部周長庚要求支持發(fā)展社隊(duì)企業(yè)給他和中共中央的信，以及隨信附上的1974年12月28日《華國鋒同志給湖南省委的一封信》和《河南日報》1974年12月15日以《光明燦爛的希望》為題發(fā)表的《河南省鞏縣回郭鎮(zhèn)公社圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)》的調(diào)查報告，指示鄧小平將三件材料印發(fā)給在京參加中央農(nóng)村工作座談會的各中央同志進(jìn)行討論。在中央農(nóng)村工作座談會上，部門和地方負(fù)責(zé)人都支持發(fā)展社隊(duì)工業(yè)。在毛澤東的肯定和支持下，社隊(duì)企業(yè)(即后來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))得到了長足發(fā)展，成為一種具有中國特色的利用閑置勞力、發(fā)展農(nóng)村工業(yè)、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的社會主義新農(nóng)村建設(shè)范式。

最后，他倡導(dǎo)“以糧為綱”、“農(nóng)林牧副漁”全面發(fā)展以增加農(nóng)民收入。毛澤東曾說：“手里有糧，心里不慌，腳踏實(shí)地，喜氣洋洋。”[25]4對糧食的重視是由中國當(dāng)時6億人口的基數(shù)決定的，所以他確立了“以糧為綱”的方針。同時，他提倡在以糧為綱的基礎(chǔ)上開展多種經(jīng)營。一方面，這是因?yàn)槎喾N經(jīng)營有利于最大限度地合理利用土地、山川和湖海等自然資源；另一方面，是因?yàn)楦鞣N經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)和各項(xiàng)副業(yè)生產(chǎn)占農(nóng)村收入的比重很大，在許多省份甚至占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分之四五十以上，如果忽視多種經(jīng)營，勢必影響到合作社和社員個人收入的增加，也同樣會影響國民經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展和人民生活上的需要。[26]10所以，1956年6月，當(dāng)他看到譚震林《關(guān)于湖南攸縣農(nóng)村情況的報告》和《河北省委關(guān)于河北省農(nóng)業(yè)和副業(yè)產(chǎn)值中各項(xiàng)產(chǎn)物所占的比例》兩個材料時，他非常憂心，立刻指示中央發(fā)出關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要注意多種經(jīng)營的通知，強(qiáng)調(diào)“有必要號召各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社立即注意開展多種經(jīng)營，才能使百分之九十以上的社員每年增加個人的收入，否則就是一個很大的偏差，甚至要犯嚴(yán)重錯誤”。[27]123為了促進(jìn)農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，1961年中共中央規(guī)定，應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)地開放農(nóng)村集市貿(mào)易。除了糧食、棉花以外，凡是第三類物資和完成國家合同任務(wù)以后的第二類物資，都可以拿到集市上進(jìn)行交易。同時，要求恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品加工作坊，農(nóng)村原有的農(nóng)產(chǎn)品加工作坊，例如油坊、豆腐坊、粉坊以及其他作坊，應(yīng)該經(jīng)過充分醞釀，準(zhǔn)備條件，有計劃、有步驟地恢復(fù)起來，以便發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的生產(chǎn)，活躍農(nóng)村市場。[2]3983991962年8月毛澤東又在一次會議上進(jìn)一步指出應(yīng)放開對糧、棉、油進(jìn)入自由市場的限制，他說：“自由市場既然有，又起交流作用，還不如讓它公開出來，起糧食交流作用。有許多三類物資，我們不搞，又不允許上自由市場，結(jié)果邯鄲把幾百萬斤三類物資都損壞了?！盵18]1012毛澤東指示恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)村商業(yè)、市場，對激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活水平發(fā)揮了積極作用。

發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)民生活水平，是毛澤東進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。1958年發(fā)動的“大躍進(jìn)”運(yùn)動，實(shí)際上也是他急于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、提高農(nóng)民生活水平的一次不成功的探索。即便是在農(nóng)村社會主義教育運(yùn)動和“文化大革命”時期，他都始終強(qiáng)調(diào)要發(fā)展生產(chǎn)。他說：“如果生產(chǎn)搞壞了，下降了，農(nóng)村社會主義教育運(yùn)動就是失敗了?！盵18]1083-1084一切工作不能損傷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這是他領(lǐng)導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不變理念。

第二，改革舊的思想習(xí)俗，樹立農(nóng)村文明新風(fēng)。

新中國成立后，尤其是社會主義改造完成后，剝削階級作為一個階級整體已經(jīng)被消滅，但人民的思想覺悟、文化水平、道德習(xí)俗不會因?yàn)樾轮贫鹊拇_立而立刻得到根本改變。正如1964年3月13日《人民日報》發(fā)表的社論《立新風(fēng)樹新俗》中所指出的一樣：“立新風(fēng)，必須移舊風(fēng)；樹新俗，必須除舊俗；社會主義之風(fēng)，不是從天上吹來的，而是在同不良的舊風(fēng)舊俗作斗爭中形成起來的。當(dāng)然，舊風(fēng)舊俗，不完全是壞的，有的可以保留，有的還要改造。但是，許多不良的舊風(fēng)舊俗，必須移易。這些不良的舊風(fēng)舊俗，往往同迷信活動、宗法思想、私有觀念糾纏在一起，麻醉人們的頭腦，束縛社會生產(chǎn)力?！盵28]毛澤東對封建惡俗十分反感。他說：“什么紅白喜事，討媳婦，死了人，大辦其酒席，實(shí)在可以不必?！薄斑€有賭博，這樣的問題過去是沒有法子禁止的?！盵29]308他要求人民“改造自己從舊社會得來的壞習(xí)慣和壞思想，不使自己走入反動派指引的錯誤路上去，并繼續(xù)前進(jìn)，向著社會主義社會和共產(chǎn)主義社會前進(jìn)”。[3]1476他在全國范圍內(nèi)開展了禁毒、禁賭、除惡、禁賣淫嫖娼、處理反動淫穢書刊等活動，有效遏制了封建舊習(xí)。

此外，毛澤東力倡男女平等。他曾說：“為了建設(shè)偉大的社會主義社會，發(fā)動廣大的婦女群眾參加生產(chǎn)活動，具有極大的意義。在生產(chǎn)中，必須實(shí)現(xiàn)男女同工同酬。真正的男女平等，只有在整個社會的社會主義改造過程中才能實(shí)現(xiàn)?！盵30]452-453為了照顧女性的生理特點(diǎn)，他還多次強(qiáng)調(diào)婦女參加勞動要執(zhí)行‘三期’(月經(jīng)期、懷孕期、哺乳期)的照顧。此外，毛澤東還推動了封建舊婚姻制度的革命。1950年頒布了《婚姻法》，確立了婚姻自由、男女平等、一夫一妻的婚姻制度，以法律的形式確保了女性在婚姻中的地位，形成了婚姻自主、男女平等的新風(fēng)尚。1964年《人民日報》通訊《“望郎姑”出閣》，就是寫一位農(nóng)村黨支部書記將自家收養(yǎng)的“望郎姑”臘梅作為女兒出嫁，而非按封建舊俗留給兒子做媳婦，是帶頭立新風(fēng)樹新俗的典型。在毛澤東、黨中央的重視下，新中國農(nóng)村婦女的生活地位有了很大提高。60年代的電影《李雙雙》和《女社長》就反映了農(nóng)村婦女地位的提高，塑造了不同于倍受壓迫的傳統(tǒng)女性的“農(nóng)村新女性”形象。

第三，經(jīng)營生態(tài)美麗農(nóng)村，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

新中國成立后，毛澤東非常重視農(nóng)村環(huán)境和綠化問題。1958年8月5日毛澤東在安國縣(今安國市)巡視，當(dāng)即表示河北省委提出的農(nóng)村園田化的口號很好，應(yīng)大量這樣搞。8月30日他在北戴河會議上又指出：“農(nóng)村、城市統(tǒng)統(tǒng)要園林化，好像一個公園一樣。幾年之后，畝產(chǎn)量很高了，不需要那么多耕地面積了，可以拿三分之一種樹，三分之一種糧，三分之一休耕。我們現(xiàn)在這個國家剛剛開始建設(shè)，我看要用新的觀點(diǎn)好好經(jīng)營一下，有規(guī)劃，搞得很美，是園林化?！盵31]425具體來說，就是“在一切宅旁、村旁、路旁、水旁，只要是可能的，都要有計劃的種起樹來”。[32]571為了動員農(nóng)民積極種樹栽花，毛澤東主持制定的《農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條》還規(guī)定：鼓勵社員在自己的宅旁種樹，自種自有。較大程度地激發(fā)了農(nóng)民綠化鄉(xiāng)村的積極性，農(nóng)村綠化情況得到很大改善。

毛澤東還非常重視農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的改善。他說：“環(huán)境衛(wèi)生，極為重要，一定要使居民養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，以衛(wèi)生為光榮，以不衛(wèi)生為恥辱?！薄靶l(wèi)生工作之所以重要，是因?yàn)橛欣谏a(chǎn)，有利于工作，有利于學(xué)習(xí)，有利于改造我國人民低弱的體質(zhì)，使身體康強(qiáng)，環(huán)境清潔，與生產(chǎn)大躍進(jìn)，文化和技術(shù)大革命，相互結(jié)合起來?！盵1]150意識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要性后，毛澤東身體力行地推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的革命?！度珖r(nóng)業(yè)發(fā)展綱要(草案)》第27條就規(guī)定要從1956年開始，分別在5年、7年或者12年內(nèi)，在一切可能的地方，基本上消滅老鼠、麻雀(后改為“臭蟲”)、蒼蠅、蚊子”的目標(biāo)，在全國范圍內(nèi)拉開了以“除四害”為中心的愛國衛(wèi)生運(yùn)動的序幕。愛國衛(wèi)生運(yùn)動成效顯著。如當(dāng)時農(nóng)民中流傳的順口溜“處處無雀叫，戶戶無鼠跑，茅房沒有蛆，家無臭蟲、虱子、蚊蠅蚤。”“毛主席好領(lǐng)導(dǎo)，八害基本消滅了，黑夜睡覺不受咬，白天勞動精神好?！倍际寝r(nóng)民歌頌愛國衛(wèi)生運(yùn)動的生動反映。這也可以從《人民日報》1958年2月12日發(fā)表的一篇題為《富足、文明、美麗的社會主義新農(nóng)村——李輝代表報告太陽村消滅“四害”促進(jìn)生產(chǎn)的模范事跡》的報道得到印證。報道稱：“宅旁、路旁、村旁和農(nóng)民的院里，從一九五六年起開始栽起了花草樹木。到春暖花開的時候，已經(jīng)可以看到優(yōu)美的風(fēng)景。在這里，家家是窗明屋凈，鍋頭、桌凳和箱柜上沒有塵土，碗筷和灶具放在用白紗布遮蓋著的廚柜里。全村定期進(jìn)行室內(nèi)消毒，戶戶有痰盂，幾千年來人們隨地吐痰的惡習(xí)破除了。在這里，講究個人衛(wèi)生也開始形成新的風(fēng)尚?！薄鞍岩粋€又臟又窮的‘瘟村’變成了人畜健康，五谷豐登，人們過著文明幸福生活的社會主義新農(nóng)村”。[33]山西稷山縣也因此成了黨中央推崇的社會主義新農(nóng)村環(huán)境美化的模范典型。衛(wèi)生部(今國家衛(wèi)生和計劃生育委員會)于同年11月12日至21日在山西省稷山縣召開全國農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)場會議，主要目的是推廣稷山縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的經(jīng)驗(yàn)，廣泛交流全國各地的經(jīng)驗(yàn)，以促使愛國衛(wèi)生運(yùn)動更上一個新臺階。

第四，建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)，保障農(nóng)民幸福生活。

“社會主義革命和社會主義建設(shè)的目的是發(fā)展生產(chǎn)，改善人民生活，使社會主義社會中的一切勞動者都能夠共同享受富裕的有文化的幸福生活?！盵31]298毛澤東認(rèn)為，發(fā)展生產(chǎn)和改善人民生活是不可分割的。他說：“我們的重點(diǎn)必須放在發(fā)展生產(chǎn)上，但發(fā)展生產(chǎn)和改善人民生活二者必須兼顧?！比嗣竦摹案＠豢刹恢\,不可多謀，不謀不行”。[21]92

首先，毛澤東主張?jiān)谵r(nóng)村建立社會福利和社會救濟(jì)制度。在合作社時期，對于社內(nèi)缺乏勞動力、生活沒有依靠的鰥寡孤獨(dú)社員，農(nóng)業(yè)合作社實(shí)行統(tǒng)一籌劃，指定生產(chǎn)隊(duì)或者生產(chǎn)小組在生產(chǎn)上給予適當(dāng)?shù)陌才?，使他們能夠參加力能勝任的勞動；在生活上給予適當(dāng)?shù)恼疹櫍白龅奖３?、保穿、保?燃料)、保教(兒童和少年)、保葬，使他們的生養(yǎng)死葬都有指靠。”[31]576農(nóng)村實(shí)行“五?！薄⒕葷?jì)困難、優(yōu)待烈屬和殘疾革命軍人的制度被寫進(jìn)了《1956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》中。農(nóng)村人民公社成立后，中共中央在《農(nóng)村人民公社工作條例》中規(guī)定：生產(chǎn)大隊(duì)可以從大隊(duì)可分配的總收入中，扣留百分之三到百分之五的公益金，作為社會保險和集體福利事業(yè)的費(fèi)用。生產(chǎn)大隊(duì)對于生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘疾的社員，家庭人口多、勞動力少的社員，和遭到不幸事故、生活發(fā)生困難的社員，實(shí)行供給或者給予補(bǔ)助。這個供給和補(bǔ)助的部分，從公益金內(nèi)開支。[2]344公社還普遍建立了幸福院，收容沒有兒女的老年人，組織他們參加輕微的勞動，給予必要的生活物資，使他們能夠安度晚年。此外，對于缺乏勞動力的烈屬和享受殘疾撫恤金以后仍然不能維持生活的殘疾革命軍人，則按照國家規(guī)定的優(yōu)待辦法給以優(yōu)待，使他們的生活不致低于一般社員的水平。在制度上保障了困難社員的生活?！拔灞！敝贫群图泄B(yǎng)孤寡老人的做法保留到了現(xiàn)在。

其次，毛澤東強(qiáng)調(diào)將“醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”。1965年6月26日，毛澤東聽衛(wèi)生部部長錢信忠匯報工作后，嚴(yán)肅地說：“衛(wèi)生部只給全國人口的15%工作，而且這15%中主要是老爺，廣大農(nóng)民得不到醫(yī)療，一無醫(yī)，二無藥。衛(wèi)生部不是人民的衛(wèi)生部，改稱城市衛(wèi)生部或老爺衛(wèi)生部，或城市老爺衛(wèi)生部好了?！薄皯?yīng)該把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去！”“培養(yǎng)一大批‘農(nóng)村也養(yǎng)的起的醫(yī)生’，由他們來為農(nóng)民看病服務(wù)。”[34]87毛澤東作出“六二六”指示后，中共中央批轉(zhuǎn)了衛(wèi)生部黨組《關(guān)于把衛(wèi)生工作重點(diǎn)放到農(nóng)村的報告》，狠抓農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善。第一，在農(nóng)村建立并逐步完善了從縣到生產(chǎn)隊(duì)的四級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，一般采取縣設(shè)醫(yī)院，公社設(shè)衛(wèi)生院，生產(chǎn)大隊(duì)設(shè)衛(wèi)生所，生產(chǎn)隊(duì)設(shè)不脫產(chǎn)衛(wèi)生人員的衛(wèi)生室的方式，逐步建立和完善了農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)。第二，貫徹“兩條腿走路”的方針，大力培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)人員。1965年1月，毛澤東作出了組織城市醫(yī)務(wù)人員下農(nóng)村、為農(nóng)村培養(yǎng)醫(yī)生的指示。在毛澤東的號召下，大量巡回醫(yī)療隊(duì)或其他形式的臨時醫(yī)療組織到農(nóng)村工作，為農(nóng)村培養(yǎng)了一支中西醫(yī)結(jié)合、高中初級衛(wèi)生人員結(jié)合、脫產(chǎn)與不脫產(chǎn)人員結(jié)合的衛(wèi)生隊(duì)伍。“背起醫(yī)箱當(dāng)醫(yī)生，拿起鋤頭當(dāng)農(nóng)民”的“赤腳醫(yī)生”由此應(yīng)運(yùn)而生并蓬勃發(fā)展。1968年9月，毛澤東親自修改并批示了《從“赤腳醫(yī)生”的成長看醫(yī)學(xué)教育革命的方向》的調(diào)查報告，他盛贊“赤腳醫(yī)生這支新型醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍發(fā)展的巨大生命力”[35]559。該報告于同年9月10日在《紅旗》雜志第三期刊出。在毛澤東的重視和倡導(dǎo)下，二十世紀(jì)六七十年代是“赤腳醫(yī)生”發(fā)展的春天。1975年出品的電影《紅雨》就反映了當(dāng)時農(nóng)村“赤腳醫(yī)生”的生產(chǎn)生活情況?！俺嗄_醫(yī)生向陽花，貧下中農(nóng)人人夸，一根銀針治百病，一顆紅心暖千家。出診愿翻千層嶺，采藥敢登萬丈崖，迎著斗爭風(fēng)和雨，革命路上鋪彩霞?！边@首插曲《赤腳醫(yī)生向陽花》體現(xiàn)了當(dāng)時農(nóng)村“赤腳醫(yī)生”辛勤為民的整體形象。同年，美國拍攝制作的紀(jì)錄片《中國農(nóng)村的赤腳醫(yī)生》也反映了當(dāng)時中國農(nóng)村的“赤腳醫(yī)生”和醫(yī)療衛(wèi)生狀況。

最后，毛澤東批示在農(nóng)村推廣“合作醫(yī)療”制度。合作醫(yī)療最早是河南省正陽縣王莊鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)社以農(nóng)業(yè)合作社保健站的形式辦起來的。合作醫(yī)療制度伴隨著農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展而發(fā)展。到了人民公社時期，則形成了每年由社員交納一定的保健費(fèi)，看病只交藥費(fèi)或少量掛號費(fèi)，在可能的范圍內(nèi)，由公社、生產(chǎn)隊(duì)的公益金補(bǔ)助一部分的形式并得到推廣。1968年12月5日，《人民日報》發(fā)表了毛澤東親自批示的、由湖北省宜昌地區(qū)革委會、長陽縣革委會、長陽縣人民武裝部調(diào)查組撰寫的《深受貧下中農(nóng)歡迎的合作醫(yī)療制度》一文，顯示了農(nóng)村合作醫(yī)療制度的深厚群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大生命力。到1977年底，全國有85%的生產(chǎn)大隊(duì)實(shí)行合作醫(yī)療。[36]20有效緩解了當(dāng)時農(nóng)民看病難、看病貴的問題。其作用意義影響至今。

三、培育“有社會主義覺悟、有文化、有技術(shù)、有全面才能”的新農(nóng)民

毛澤東深知“中國歷來只是地主有文化，農(nóng)民沒有文化”[37]39。受封建愚民政策的影響，占中國人口絕大多數(shù)的農(nóng)民被剝奪了受教育的權(quán)利。早在1917年毛澤東就對當(dāng)時的中國教育狀況表現(xiàn)出深深的憂思，認(rèn)為應(yīng)以學(xué)校教育為急，對占中國人口絕大多數(shù)的勞動階層普及教育，造就新民，以推動社會發(fā)展。他還身體力行地以辦夜校的方式來為貧苦勞動人民提供學(xué)習(xí)機(jī)會。新中國成立前，毛澤東在《論人民民主專政》一文中作出了“嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民”的著名論斷，將教育農(nóng)民、培養(yǎng)農(nóng)民提到了戰(zhàn)略高度。1958年8月他在北戴河會議上提出：“公社要逐步把社員培養(yǎng)成為有社會主義覺悟、有文化、有技術(shù)、有全面才能的勞動者?！盵16]345為了落實(shí)培養(yǎng)新型農(nóng)民的目標(biāo)，他要求“各級黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對共青團(tuán)的工作的領(lǐng)導(dǎo)，使團(tuán)的組織在團(tuán)結(jié)廣大青年，培養(yǎng)有社會主義覺悟、有文化科學(xué)知識的新型農(nóng)民的事業(yè)中，發(fā)揮更大的作用”。[38]53

第一，將思想政治教育擺在首位，教育廣大農(nóng)民成為社會主義建設(shè)者。

毛澤東認(rèn)為要培養(yǎng)有社會主義覺悟、有文化、有技術(shù)、有全面才能的新型農(nóng)民，首先就要重視對農(nóng)民的思想政治教育，因?yàn)椤罢谓逃且磺薪逃闹行摹盵18]1110。他深知中國是一個有長期封建傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民深受小農(nóng)思想的影響和束縛，表現(xiàn)出“兩個積極性，一個是個體經(jīng)濟(jì)的積極性，一個是互助合作的積極性”。[39]47因此，他認(rèn)為要完成社會主義改造、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須對農(nóng)民進(jìn)行社會主義、共產(chǎn)主義的思想教育，克服其個體性、保守性。在社會主義改造時期，他多次強(qiáng)調(diào)：“用社會主義精神教育農(nóng)民群眾，使農(nóng)民逐步地成為自覺的社會主義建設(shè)者，是我們黨的一項(xiàng)最重要的歷史任務(wù)?！盵22]515具體來說，就是“鄉(xiāng)村黨的組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的工作，必須善于聯(lián)系社員的實(shí)際生活，不斷地在社員中進(jìn)行關(guān)于社會主義(沒有人剝削人、而使大家都富裕起來)和資本主義(最少數(shù)人剝削最大多數(shù)人、而使大多數(shù)人貧窮、只有很少的人富裕)兩條新舊不同道路的教育；進(jìn)行關(guān)于工農(nóng)聯(lián)盟的教育；教育社員把個人利益和集體利益及國家利益結(jié)合起來；教育社員積極從事勞動，使他們懂得勞動好和勞動多，而比別人獲得較多的報酬，并依靠自己勞動的所得改善自己的生活，是光榮的，不努力勞動并因而減少了收入，這是可恥的……”[20]226-227在全面建設(shè)社會主義的探索時期，毛澤東則先后于1957年起和1964年上半年起在農(nóng)村開展了兩次頗具聲勢的社會主義教育運(yùn)動，以增強(qiáng)農(nóng)民的社會主義意識，鞏固農(nóng)村的社會主義陣地。此外，他還在1964年發(fā)出“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”的指示，號召各地政府和廣大農(nóng)民“要自力更生，要像大寨那樣”[12]805，要學(xué)習(xí)大寨”自力更生、艱苦奮斗”的精神。農(nóng)業(yè)學(xué)大寨雖然在極左思潮影響下出現(xiàn)過曲折，但它確實(shí)對于改變當(dāng)時部分農(nóng)村干部和農(nóng)民中存在的“怨上不支持，怨下不聽話，怨天不幫忙，怨地不打糧”“喊困難、等條件、靠投資”等消極思想，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、自力更生、克服困難的力量，具有明顯的積極作用。

第二，“國家辦學(xué)與集體或個人辦學(xué)并舉”，多種辦學(xué)掃除文盲。

為了全面提升農(nóng)村人口的受教育率和受教育程度，毛澤東認(rèn)為農(nóng)村教育要貫徹“兩條腿走路”的方針，主要是國家辦學(xué)與集體或個人辦學(xué)并舉，普及教育與提高教育相結(jié)合。“要在全國農(nóng)村中普及小學(xué)教育，辦好全日制的中學(xué)和半日制的農(nóng)業(yè)中學(xué)，或者其他中等職業(yè)學(xué)校，逐步做到普及中等教育。在成人中要認(rèn)真地掃除文盲，組織各種業(yè)余學(xué)校，進(jìn)行政治、文化和技術(shù)教育。在勞動人民中間實(shí)行普及教育，并且逐步提高教育水平，”“此外，各公社還必須選送一部分青年去投考城市中的高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校，以便為國家和公社培養(yǎng)有較高文化水平的工作人員?！盵11]535毛澤東認(rèn)為這樣做好處甚多：一是既有利于普及教育，又有利于提高教育水平；二是既可以為各級學(xué)校提供合格學(xué)生，又可以為各項(xiàng)建設(shè)特別是農(nóng)業(yè)建設(shè)培養(yǎng)勞動后備力量。為了提高私人辦學(xué)的積極性，他強(qiáng)調(diào)：農(nóng)村中的私立中學(xué)“辦了之后政府不要去接收。私人辦了，又被接收，私人辦學(xué)的積極性就高不起來了”。[28]245為了貫徹毛澤東提出的農(nóng)村教育要國家辦學(xué)與集體辦學(xué)并舉、兩條腿走路的方針，農(nóng)村出現(xiàn)了形式多樣的辦學(xué)方式。有半耕半讀式的簡易小學(xué)，即后來的“耕讀小學(xué)”，其中又包含了隔日制、半日制、季節(jié)性小學(xué)與識字班等辦學(xué)形式；農(nóng)業(yè)中學(xué)也在轟轟烈烈的辦學(xué)運(yùn)動中應(yīng)運(yùn)而生，它以培養(yǎng)農(nóng)村技術(shù)力量為目標(biāo)，以文化課程與技術(shù)課程相結(jié)合為教學(xué)特色。此外村塾改良學(xué)校、流動小學(xué)、戴帽中學(xué)等多種辦學(xué)形式與普通的公立中小學(xué)并存。如當(dāng)年的韶山學(xué)校以小學(xué)為主，又辦了初中、高中班，“是一個戴帽子的學(xué)校”。毛澤東1959年回韶山時曾滿意地戲稱學(xué)生是“坐在帽子下面讀書。”[40]247

農(nóng)村教育兩條腿走路、多種形式辦學(xué)的方法使新中國的農(nóng)村教育得到了很大發(fā)展，農(nóng)村的入學(xué)人數(shù)快速增加。據(jù)統(tǒng)計，1949年我國農(nóng)村小學(xué)數(shù)量為34.68萬所，在校生2439.1萬人。到1964年，我國農(nóng)村民辦小學(xué)數(shù)量為58.54萬所，其數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)村公辦學(xué)校數(shù)量。1965年農(nóng)村小學(xué)生增長到9399.9萬人，占全國小學(xué)生總數(shù)的80.9%[41]45，大大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)教育極度缺乏的狀態(tài)，有效提高了農(nóng)民的思想文化技術(shù)水平。

第三，知青下鄉(xiāng)，干部下放，實(shí)行“教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”。

為了推動農(nóng)村教育事業(yè)和生產(chǎn)力的發(fā)展，1955年12月，毛澤東號召廣大知識青年到農(nóng)村去。他說“農(nóng)村是一個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的”[29]462，要求廣大知識青年支援農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。為了妥善安置到農(nóng)村插隊(duì)的廣大知識青年，中共中央先后制定和發(fā)布了《關(guān)于動員和組織城市知識青年參加農(nóng)村社會主義建設(shè)的決定(草案)》和《中央安置城市下鄉(xiāng)青年領(lǐng)導(dǎo)小組向中央的報告》，要求“一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配備起一個強(qiáng)有力的班子，把這項(xiàng)工作做好。安置工作也要做到五好：教育好，組織好，準(zhǔn)備好，安置好，鞏固好。使下鄉(xiāng)落戶、參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年學(xué)生，在貧下中農(nóng)和農(nóng)場工人的教育影響下，真正成為有社會主義覺悟、有文化、有技術(shù)的新型的農(nóng)業(yè)勞動者”。[42]528知識青年上山下鄉(xiāng)，一方面使知識青年通過生產(chǎn)勞動和政治運(yùn)動的鍛煉，在實(shí)踐中成長為新型農(nóng)民；另一方面，讓他們指導(dǎo)并參與農(nóng)村文化教育活動，進(jìn)一步活躍農(nóng)村的文化生活。通過“選用當(dāng)?shù)氐暮拖锣l(xiāng)插隊(duì)的成分好、思想好、作風(fēng)好、勞動好、合乎教學(xué)條件的知識青年擔(dān)任教師”的方式，充分運(yùn)用知識青年的力量推動農(nóng)村教育的發(fā)展，同時要求“教師不采用全部脫產(chǎn)教書的辦法，實(shí)行半耕半教，在農(nóng)閑教學(xué)期間給以一定的工資或采取學(xué)生交工分的辦法，國家根據(jù)具體情況給以一定的補(bǔ)助，農(nóng)忙期間回隊(duì)勞動”[11]351。這種民辦教師制度和前述的合作醫(yī)療、“赤腳醫(yī)生”制度一起，成為當(dāng)年效果好、影響大、深受農(nóng)民歡迎的社會主義新農(nóng)村的新生事物。

為了使干部接受勞動教育，毛澤東在1957年2月27日所作的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的報告中強(qiáng)調(diào)，要精簡機(jī)構(gòu)、下放干部，從而“使相當(dāng)大的一批干部回到生產(chǎn)中去”。上百萬的干部陸續(xù)分批被下放到工廠、農(nóng)村進(jìn)行勞動鍛煉，且其最主要的流動方向是農(nóng)村。為了彌補(bǔ)農(nóng)村教師資源的缺陷，中央還指示各地從下放干部中“挑選一批適合擔(dān)任中小學(xué)教員的工作人員到中小學(xué)去代替那些不稱職的教員”，指導(dǎo)下放干部農(nóng)閑時兼課和負(fù)責(zé)指導(dǎo)群眾性的各種業(yè)余文化活動，農(nóng)忙時參加生產(chǎn)勞動，使下放干部“在文化、衛(wèi)生，特別是改進(jìn)生產(chǎn)方面發(fā)揮自己的作用”。[11]171-172干部下放到農(nóng)村參加集體生產(chǎn)勞動，既是對干部進(jìn)行勞動鍛煉、加強(qiáng)思想教育、密切干群聯(lián)系、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的有效方式，也有效推動了農(nóng)村文教事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了社會主義新型農(nóng)民的培養(yǎng)。

四、吸取歷史智慧助力鄉(xiāng)村振興

毛澤東的社會主義新農(nóng)村建設(shè)思想內(nèi)容非常豐富，充分體現(xiàn)了他對中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的殷殷之情和迫切希望改變中國農(nóng)村落后面貌的拳拳之心。他的這種開拓創(chuàng)新、百折不撓的精神，值得我們在新時代中國特色社會主義事業(yè)中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。他在探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)，是我們新時代實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的寶貴財富；而他在探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的暫時曲折和失誤，有些在今天終于成功而變成美好現(xiàn)實(shí)甚至實(shí)現(xiàn)超越，有些則成為我們實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略時避免再走彎路的警示明燈。

第一，始終堅(jiān)持“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”：產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。

生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，就是把發(fā)展生產(chǎn)力放在第一位，將社會生產(chǎn)力是否得到發(fā)展作為判斷我們路線、方針、政策正確與否的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為判斷我們工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為判斷社會制度是否優(yōu)越和進(jìn)步的根本標(biāo)準(zhǔn)。雖然毛澤東本人沒有提出“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”這一概念，但他進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的諸多實(shí)踐都是在踐行“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”。如前文所述，他曾在推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的過程中強(qiáng)調(diào)，要將能否增加生產(chǎn)量、增加社員收入、增加物質(zhì)基礎(chǔ)作為檢驗(yàn)是否辦好了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的根本標(biāo)準(zhǔn)。只是在后期的社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中，他并未能將生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到底?！耙噪A級斗爭為綱”，進(jìn)行“文化大革命”就是對生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的背離，在一定程度上造成了生產(chǎn)力的后退，也在一定程度上減緩了中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”，抓好鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)——產(chǎn)業(yè)振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提?，F(xiàn)階段，振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，就是要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突破當(dāng)前階段性供過于求和供應(yīng)不足并存的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾。首先，要合理遴選和培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大農(nóng)村新業(yè)態(tài)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。其次，要推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深挖農(nóng)村生態(tài)休閑、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等功能，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，實(shí)現(xiàn)第一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。最后，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，驅(qū)動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，及時將新技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，以科技創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；另一方面，是運(yùn)用新媒體技術(shù)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”新形態(tài)，打通供需通道，提升產(chǎn)業(yè)效益。多措并舉振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，這既是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本所在，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕目標(biāo)的題中應(yīng)有之義。

第二，努力發(fā)展農(nóng)村的教育：人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

農(nóng)民是農(nóng)村建設(shè)的主體。毛澤東在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中就非常重視農(nóng)民的主體地位和發(fā)揮農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性，這主要表現(xiàn)為他非常重視農(nóng)民的教育問題。他提倡在農(nóng)村普及基礎(chǔ)教育，通過多種辦學(xué)方式掃除文盲，將農(nóng)民培養(yǎng)成“有社會主義覺悟、有文化、有技術(shù)、有全面才能”的新型農(nóng)民。新時代的鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵；人才振興，能力提升是關(guān)鍵。因此，毛澤東在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中對農(nóng)民教育問題的重視和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)転槲覀儸F(xiàn)階段實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有益借鑒。首先，要重視培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，造就鄉(xiāng)村振興“帶頭人”。思想是行動的先導(dǎo)，思想上的充分重視才能帶來行動上的堅(jiān)定不移。在教育和培養(yǎng)農(nóng)民的問題上，各級黨組織和政府要堅(jiān)決貫徹和執(zhí)行習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的指示精神，培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。其次，要拓展新型職業(yè)農(nóng)民的來源和培育途徑。一方面，要推動傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型；另一方面，要鼓勵中高等院校畢業(yè)生、退役士兵、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員加入新型職業(yè)農(nóng)民的隊(duì)伍。在新型職業(yè)農(nóng)民的培育問題上，要將學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、在職培訓(xùn)等方式相結(jié)合，將線上培訓(xùn)與線下教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民教育渠道的多樣化。

第三，“我們的文化是人民的文化”：文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂。

在《文化的統(tǒng)一戰(zhàn)線》一文中，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“我們的文化是人民的文化，文化工作者必須有為人民服務(wù)的高度的熱忱，必須聯(lián)系群眾，而不要脫離群眾?！盵19]1012在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)過程中，毛澤東也非常重視農(nóng)村文化的建設(shè)：一是通過在農(nóng)村興辦各類學(xué)校，大辦文教事業(yè)，提升農(nóng)民的文化素質(zhì)；二是通過鼓勵出版適合農(nóng)民需要的通俗讀物，提倡文藝工作者為人民服務(wù)、深入工農(nóng)群眾，通過發(fā)展農(nóng)村廣播網(wǎng)、電影放映隊(duì)，組織文化娛樂等方式來強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)；三是通過在農(nóng)村禁止賭博、道會門、童養(yǎng)媳等樹立農(nóng)村文明新風(fēng)。通過這一系列舉措，農(nóng)村的文化建設(shè)確實(shí)取得了較為明顯的成效。新時代的鄉(xiāng)村振興也要重視文化建設(shè)，以文化振興帶動鄉(xiāng)村振興。首先，是要多渠道宣傳社會主義先進(jìn)文化，引導(dǎo)農(nóng)民自覺踐行社會主義核心價值觀，樹立農(nóng)村文明新風(fēng)尚；其次，是要充分挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造“一村一品”，壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)；再次，是要完善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建以縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室為基礎(chǔ)的三級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系，建立健全農(nóng)村公共文化數(shù)字資源基礎(chǔ)庫群；最后，大力開展“送文化下鄉(xiāng)”“戲劇下鄉(xiāng)”等活動，豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活，啟發(fā)農(nóng)民將不同文藝形態(tài)與當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)相結(jié)合進(jìn)行創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)民進(jìn)行文化創(chuàng)造的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”送文化到“造血式”自主創(chuàng)新的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入文化之魂。

第四，建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)：改善民生是鄉(xiāng)村振興的根本。

如前所述，在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，毛澤東通過指示衛(wèi)生部將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村，鼓勵農(nóng)村發(fā)展“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍，批示推廣合作醫(yī)療制度，推行“五?！敝贫鹊扰e措，在當(dāng)時的歷史條件下，極大地保障和改善了民生，是社會主義新農(nóng)村區(qū)別于中國傳統(tǒng)農(nóng)村的一個顯著標(biāo)志。新時代的鄉(xiāng)村振興也要以保障和改善民生為宗旨，抓牢鄉(xiāng)村振興的根本，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。一是要始終踐行“以人民為中心”的執(zhí)政理念，牢固樹立鄉(xiāng)村振興為了人民、鄉(xiāng)村振興依靠人民、鄉(xiāng)村振興成果由人民共享的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地為廣大農(nóng)民謀幸福。二是要決勝脫貧攻堅(jiān)，兜住防止致貧返貧的底線，確保小康路上“無一人掉隊(duì)”。三是要建立農(nóng)村現(xiàn)代社會保障體系，健全農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老和社會救助制度，增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感和幸福感。四是要進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化建設(shè)的新局面，這也是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的必然要求。

保障和改善民生一直是中國共產(chǎn)黨“三農(nóng)”思想和實(shí)踐的根本所在，也是新時代鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義。它是中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，也是檢驗(yàn)黨的“三農(nóng)”工作成效的重要指標(biāo)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部唯有樹立正確的政績觀，堅(jiān)守人民立場，切實(shí)以保障和改善民生為宗旨，才能更好地激發(fā)農(nóng)民的主體意識，使農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的忠實(shí)擁護(hù)者和積極踐行者。