互聯(lián)網(wǎng)視域下農(nóng)村電商扶貧存在的問題及對(duì)策

達(dá)賽日

（瑪曲縣委黨校，甘肅 瑪曲 747300）

2015年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見》后，農(nóng)村電商取得了良好發(fā)展。隨著農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展，給農(nóng)村扶貧工作帶來了新思路。特別是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn)的情況下，農(nóng)村電商發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)供求信息良好銜接，促使貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，從而達(dá)到脫貧減貧的目的。然而，由于電商扶貧納入扶貧體系的時(shí)間尚短，農(nóng)村電商扶貧不管是理論研究還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都有待豐富。故此，積極探索農(nóng)村電商扶貧的實(shí)施策略，顯得尤為迫切。

1 互聯(lián)網(wǎng)視域下開展農(nóng)村電商扶貧的價(jià)值

一方面，在互聯(lián)網(wǎng)視域下開展農(nóng)村電商扶貧，有助于廣大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富。誠然，近年來我國城鄉(xiāng)差距不斷縮小，但相較于城市居民，農(nóng)民的收入水平依舊較低。在此背景下，農(nóng)村電商漸漸成為農(nóng)村地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，我國網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到了4.82萬億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為7771.3億元，同比增長21%，增速高于全國3.2個(gè)百分點(diǎn)，具體見圖1和圖2[1]。由此可知，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)后，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)視域下開展農(nóng)村電商扶貧，能讓廣大農(nóng)民擁有更多的消費(fèi)選擇。受城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的影響，貧困地區(qū)居民日常消費(fèi)的選擇空間較為狹窄，商品類型不夠豐富，消費(fèi)選擇單一。將電子商務(wù)模式引入農(nóng)村地區(qū)后，既促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品上行，又為城市商品下行提供了路徑。在不斷提升農(nóng)村物流發(fā)展水平的背景下，農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者要想購買其他地區(qū)的商品，依托電子商務(wù)平臺(tái)即可實(shí)現(xiàn)，突破了以往空間、時(shí)間層面的限制，使農(nóng)村電商功能得到豐富，使更多農(nóng)民意識(shí)到電商的便利及發(fā)展?jié)摿?，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與電商扶貧的主動(dòng)性。

2 互聯(lián)網(wǎng)視域下農(nóng)村電商扶貧現(xiàn)存的主要問題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施有待改善

要想開展電商扶貧工作，必須借助網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的力量。第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年3月，我國城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為76.5%，而農(nóng)村地區(qū)普及率為46.2%。由此可見，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)雖有一定改善，但依舊有待加強(qiáng)[2]。此外，農(nóng)村地區(qū)在物流管理方面存在農(nóng)產(chǎn)品資源分散、物流網(wǎng)點(diǎn)分布零散的情況，未實(shí)現(xiàn)集中化管理，加之缺乏完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施，致使農(nóng)產(chǎn)品在配送過程中易受到損壞。上述這些情況的存在，制約了農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的良好發(fā)展，給穩(wěn)步推進(jìn)電商扶貧帶來了阻礙。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)滯后

農(nóng)特產(chǎn)品是實(shí)施農(nóng)村電商扶貧的基礎(chǔ)，因此，要想保證農(nóng)村電商扶貧取得更好成效，需要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)，將農(nóng)產(chǎn)品打造成為網(wǎng)銷品牌，才能讓更多農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)者家中，實(shí)現(xiàn)其銷售量與市場競爭力顯著提升。但是，目前我國許多農(nóng)村地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品品牌建設(shè)效果不理想，沒有形成品牌效應(yīng)，網(wǎng)銷的農(nóng)特產(chǎn)品多為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，這種情況造成豐收季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況普遍存在。

2.3 專業(yè)電商人才缺乏

任何事情的開展都離不開人的參與和發(fā)力，農(nóng)村電商扶貧也是如此，需要一批具有豐富電商專業(yè)知識(shí)、掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營手段的專業(yè)人才。實(shí)際上，農(nóng)村地區(qū)普遍存在人才匱乏、人才留不住的情況。導(dǎo)致此情況存在的因素主要有2個(gè)：一是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，很多年輕人選擇出村尋求發(fā)展，使得“老人村”變得越來越多；二是電子商務(wù)是近年來興起的行業(yè)，相比城市，農(nóng)村地區(qū)教育資源較為落后，因此人才產(chǎn)出較少。要想穩(wěn)步推進(jìn)電商扶貧，必須解決農(nóng)村地區(qū)人才缺乏的問題。

3 互聯(lián)網(wǎng)視域下農(nóng)村電商扶貧的實(shí)施策略

3.1 健全農(nóng)村物流體系，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要注重發(fā)揮政府和相關(guān)行業(yè)組織的管理作用，不斷引入先進(jìn)的物流設(shè)施，使物流體系得以建立健全，進(jìn)而減少流通環(huán)節(jié)，降低物流成本。例如，阿里的菜鳥物流及“千縣萬村”的措施，有效促進(jìn)了農(nóng)村物流生態(tài)系統(tǒng)的共建共享，然而信息流通不暢、道路設(shè)施建設(shè)滯后，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中損耗率提高，從而影響企業(yè)的實(shí)際效益[3]。因此，為了滿足現(xiàn)代電商物流的發(fā)展需求，推進(jìn)農(nóng)村電商扶貧，農(nóng)村應(yīng)緊抓“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板。同時(shí)，要加快建設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)體系，在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中推廣使用在線支付工具，如手機(jī)銀行、電子銀行等，形成由移動(dòng)支付、網(wǎng)上支付與其他支付渠道組成的綜合支付體系，以提高農(nóng)產(chǎn)品銷售率。另外，加強(qiáng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多電商企業(yè)投身助農(nóng)增收隊(duì)伍，著手構(gòu)建電商銷售平臺(tái)，以提高農(nóng)產(chǎn)品銷量。

3.2 實(shí)行品牌戰(zhàn)略，推廣特色農(nóng)產(chǎn)品

首先，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，著手打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。我國屬于典型的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但當(dāng)前廣大農(nóng)民無法實(shí)現(xiàn)脫貧致富，其中的一個(gè)最重要原因就是缺乏品牌意識(shí)。家庭作坊式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)耗費(fèi)的生產(chǎn)成本較高，難以形成規(guī)模，而且利潤偏低。即便一些農(nóng)產(chǎn)品形成了一定的市場口碑，但缺少品牌認(rèn)證，很可能被仿冒。建立起品牌后，對(duì)品牌背后的區(qū)域文化展開深挖，能使更多區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品走出去，進(jìn)入大型超市及商場，收獲更多消費(fèi)者。

其次，注重打造特色產(chǎn)品。立足地方區(qū)域文化發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)的海量信息，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在因地制宜的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)適銷對(duì)路。例如，新疆維吾爾自治區(qū)輪臺(tái)縣搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車后，在地方政府與基層領(lǐng)導(dǎo)的牽頭下，成立了農(nóng)民合作社，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行集中管理，并為其提供技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)戶對(duì)小白杏進(jìn)行篩選分類、精心包裝、統(tǒng)一銷售，使銷售渠道得以拓寬，并吸引更多電商人才進(jìn)入該地創(chuàng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富[4]。

3.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建設(shè)電商人才隊(duì)伍

為了打通農(nóng)村地區(qū)由脫貧到致富的“最后一公里”，需要建設(shè)一支服務(wù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村電商人才隊(duì)伍。近些年，許多中專、大專畢業(yè)生選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這無疑是當(dāng)?shù)匕l(fā)展電商的寶貴人才資源[5]。對(duì)此，各農(nóng)村地區(qū)應(yīng)著手開設(shè)電商人才培訓(xùn)班，給返鄉(xiāng)青年提供免費(fèi)的電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)他們直接開設(shè)網(wǎng)店或者從事電商相關(guān)工作，進(jìn)而在增加自身收入的同時(shí)帶領(lǐng)更多貧困戶脫貧致富。并且政府應(yīng)加強(qiáng)引才政策的落實(shí)，通過采用多種方式，如特殊人才引進(jìn)計(jì)劃、大學(xué)生村官計(jì)劃等，使農(nóng)村扶貧工作中不斷涌入城市電商人才。另外，培養(yǎng)專業(yè)人才時(shí)，不能忽視貧困戶群體，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)合理利用職業(yè)院校、企業(yè)等資源對(duì)貧困戶展開相關(guān)培訓(xùn)。一方面，要重視貧困戶電商專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，使之具有一定的經(jīng)營能力，指導(dǎo)貧困戶提高產(chǎn)品在電商平臺(tái)中的客戶點(diǎn)擊量與瀏覽量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷量的增加；另一方面，加強(qiáng)貧困戶經(jīng)營能力的鍛煉，如如何在電商平臺(tái)營銷、包裝及設(shè)計(jì)產(chǎn)品，促使提升品牌建設(shè)能力。

4 結(jié)語

長期以來，“三農(nóng)”問題是我國發(fā)展中面臨的一項(xiàng)重要問題。為了解決這一問題，黨和國家提出了鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧等戰(zhàn)略，而這些戰(zhàn)略的落實(shí)需要電商等發(fā)展形式的不斷發(fā)力。大量實(shí)踐證明，哪個(gè)地方農(nóng)村電商扶貧工作開展得更為高效，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平的提升效果就會(huì)愈加明顯。但是，任何事物在取得成功的道路上都會(huì)遇到諸多阻礙，在農(nóng)村電商迅速發(fā)展的同時(shí)也存在諸多問題。要想依托農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“真脫貧”“脫真貧”，需相關(guān)人員不斷加強(qiáng)總結(jié)和探索，以保證農(nóng)村電商扶貧有序、高效實(shí)施。