紀擁軍

（寶應縣西安豐鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江蘇 揚州 225804）

為貫徹落實各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定的《2015年—2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案》，西安豐鎮(zhèn)組織農(nóng)技人員進村入戶、深入田間地頭，面對面、手把手指導農(nóng)民群眾開展防控，提高防控效果。廣泛發(fā)動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、種植大戶和植保專業(yè)化服務組織，使用新型生物農(nóng)藥，植保新裝備，轉變病蟲害防控方式，逐步推廣實施綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等新模式。

1 采取的主要措施

1.1 積極推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術

1.1.1 農(nóng)田生態(tài)調(diào)控技術

重點推廣農(nóng)作物抗病蟲品種（水稻為南粳9108，小麥為揚輻麥4號）。使用藥劑拌種、基質(zhì)育苗、無紡布覆蓋等技術，通過調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)布局、培育健康種苗、改善水肥管理等生態(tài)健康栽培措施。同時，結合犁耕深翻、秸稈還田等農(nóng)田生態(tài)保護工程項目、果園生草覆蓋、作物間套種等生物多樣性技術，改造病蟲害發(fā)生源頭及孳生環(huán)境，有效地增強農(nóng)田和農(nóng)作物抗病蟲能力[1]。

1.1.2 農(nóng)作物生物防治技術

推廣應用稻鴨共作、稻蝦共作、藕蝦共作、農(nóng)牧結合等成熟技術，積極示范使用生物農(nóng)藥和沼渣沼液，開展病蟲防治。

1.1.3 果蔬理化誘控技術

在設施蔬菜和果園使用殺蟲燈、誘蟲板（黃板、藍板）、防蟲網(wǎng)等設施設備防治蔬菜、果樹害蟲。

1.2 積極組織實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治

西安豐鎮(zhèn)有糧食種植大戶和新型經(jīng)營主體112戶，面積986.67 hm2，占全鎮(zhèn)農(nóng)作物面積50%，無人機植保組織5個。積極整合省財政資金扶持配發(fā)的病蟲害防治藥劑、高產(chǎn)創(chuàng)建示范項目和小麥“一噴三防”補助等，動員種植大戶示范開展無人機植保服務，以此帶動零散種植戶實行統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治效果，控制農(nóng)藥超量使用。

1.3 積極開展科學用藥技術宣傳指導工作

利用培訓班、廣播、宣傳標語和科技入戶指導等方式，積極推廣高效、低毒、低殘留、環(huán)境友好型生物農(nóng)藥；普及精準使用、安全使用和規(guī)范使用農(nóng)藥，以及農(nóng)藥安全使用間隔期的知識。通過宣傳指導，達到了藥物防控病蟲害效益最大化[2]。

2 取得的主要成效

2.1 注重病蟲害測報，做到精準防控

農(nóng)作物病蟲害預測預報是農(nóng)藥減量使用的關鍵，構建病蟲監(jiān)測預警體系尤為重要。在全鎮(zhèn)稻麥田設置了10個測報點，每5 d測報1次，準確預測病蟲發(fā)生情況，及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，結合縣植保站指導意見，及時發(fā)布病蟲情報。同時，科學指導病蟲防治，應用高效低毒低殘留化學農(nóng)藥及生物農(nóng)藥，推廣自走式高地隙噴桿噴霧機、植保無人機等高效植保技術，開展統(tǒng)防統(tǒng)治，提高了防治效果，減少了盲目用藥的次數(shù)和藥量。

2.2 利用惠農(nóng)資金，提高防控水平

依托國家惠農(nóng)資金的投入，逐年增加綠色防控面積，截至2020年累計增加了綠色防控面積2 040 hm2；同時，帶動了植保專業(yè)化服務組織的發(fā)展。全鎮(zhèn)新增專業(yè)化植保組織2個，全鎮(zhèn)機械化防治面積160 hm2，有力地增強了統(tǒng)防統(tǒng)治力度，有效減少了病蟲防治次數(shù)，降低農(nóng)藥使用量，提高了農(nóng)藥利用率，輻射帶動農(nóng)民改變了傳統(tǒng)的防治習慣，全鎮(zhèn)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達300 hm2。

2.3 強化農(nóng)殘檢測，確保產(chǎn)品安全

食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好，必須把好生產(chǎn)關[3]。通過一系列的病蟲害防控措施和減量用藥技術的使用，2020年該鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品（果蔬）準出農(nóng)藥殘留檢測2 500多批次，市抽檢水稻、小麥各1個批次，合格率均達100%，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保消費者“舌尖上的安全”。

2.4 注重廢棄物回收處理，生態(tài)環(huán)境得到保護

通過高效低毒無殘留以及生物農(nóng)藥的使用，采取統(tǒng)防統(tǒng)治、稻蝦共作、沼渣沼液的使用模式和農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理項目的實施，有效地控減了農(nóng)藥使用量，使生態(tài)環(huán)境得到了保護，農(nóng)田耕作質(zhì)量進一步提升。

2.5 推廣力度不斷加大，農(nóng)藥科學安全使用知識得到普及

通過各種培訓，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及病蟲防治專業(yè)化服務組織、種植大戶等為重點，培養(yǎng)了一批科學用藥能手，輻射帶動農(nóng)民正確選購農(nóng)藥、科學使用農(nóng)藥，增強了農(nóng)民科學合理用藥、購買使用高效低毒低殘留農(nóng)藥和使用先進防控器械防治的意識。

3 存在的問題及建議

3.1 存在的問題

3.1.1 財政資金投入少

沒有專項資金開展植保專業(yè)化合作組織的建設，缺乏先進植保裝備，植保專業(yè)化服務水平低。

3.1.2 病蟲監(jiān)測預警體系不完善

由于缺乏先進測報設備，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保人員匱乏，開展病蟲測報能力有限，存在局限性，監(jiān)測的覆蓋面較小，而田塊間病蟲發(fā)生的差異較大，準確性有一定的誤差。

3.1.3 農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高

農(nóng)村散戶種田大多婦女、老人，文化素質(zhì)較低，新技術接受能力差，病蟲防控全憑老經(jīng)驗，或是人治他治，造成亂用藥、頻率高、藥量大等現(xiàn)象。

3.2 建議

3.2.1 充分發(fā)揮政府引導作用

牢固樹立“公共植保”理念，逐步建立重大病蟲防控“政府主導、屬地責任、聯(lián)防聯(lián)控”的長效機制，采取扶持措施與市場引入機制，加快推進病蟲防治專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織建設。

3.2.2 培育專業(yè)化植保服務組織

大力扶持專業(yè)化服務組織，主動引導植保服務組織開展聯(lián)合與合作，要加大培訓和技術指導力度，幫助解決在運行管理中存在的問題。

3.2.3 創(chuàng)新服務模式

要將統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控相結合，創(chuàng)新建立農(nóng)戶托管植保和種植服務模式，逐步實現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害全程統(tǒng)防統(tǒng)治的規(guī)?；瘜嵤⒁?guī)范化作業(yè)，從根本上解決一家一戶防病治蟲難問題[4]。

3.2.4 堅持市場運作

要積極引導農(nóng)戶、農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)積極投入到統(tǒng)防統(tǒng)治工作中，要開展農(nóng)企對接和技物結合，提高統(tǒng)防統(tǒng)治的社會化程度和科學化水平，增強農(nóng)作物重大病蟲害防控能力和水平，才能達到農(nóng)藥減量的目標。

3.2.5 強化市場監(jiān)管

加強農(nóng)藥使用過程和市場經(jīng)營的監(jiān)督管理，經(jīng)常開展嚴厲打擊制售偽劣和高毒高殘留農(nóng)藥行為的執(zhí)法行動，凈化農(nóng)藥市場，保護農(nóng)民利益。