劉婧楓

（甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院，甘肅 蘭州 730050）

近年來，面臨國家新形勢、行業(yè)新態(tài)勢，傳統(tǒng)地質(zhì)找礦無疑受到較大沖擊，地勘經(jīng)濟(jì)下行壓力依然嚴(yán)峻，用于地勘項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的各級(jí)財(cái)政撥款日趨減少，商業(yè)性勘查投資急劇下滑，加之地勘單位多屬國家事業(yè)單位，無論是在職人員還是離退休人員，數(shù)量規(guī)模都比較龐大。在此種國家形勢、市場環(huán)境和現(xiàn)實(shí)情況下，針對(duì)地勘工作開展降本增效意義重大，極其必要。因?yàn)?，降低成本就是增加利潤。筆者根據(jù)從事地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作管理的一些經(jīng)驗(yàn)，就“如何在新形勢下實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查工作過程中降本增效”談一些淺薄認(rèn)識(shí)。

1 地勘單位承擔(dān)的主要項(xiàng)目類型

目前我省大部分地勘單位承擔(dān)項(xiàng)目按資金來源劃分主要有：中央財(cái)政專項(xiàng)、國家礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、危機(jī)礦山接替資源勘查、中央地勘基金、省級(jí)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、省地勘基金、企業(yè)委托勘查等各類礦產(chǎn)勘查評(píng)價(jià)項(xiàng)目。按項(xiàng)目類型劃分主要有：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、遙感地質(zhì)調(diào)查、城市地質(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查、旅游地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查、綠色礦山建設(shè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)與污染防治、地質(zhì)災(zāi)害勘察、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、礦山環(huán)境恢復(fù)治理、環(huán)境污染防治及修復(fù)、環(huán)境保護(hù)工程、水文與水資源調(diào)查、地球物理勘查、地球化學(xué)勘查、測繪與地理信息工程、地質(zhì)遺跡調(diào)查、文物保護(hù)工程、地質(zhì)工程施工、實(shí)驗(yàn)測試、選冶試驗(yàn)、巖礦鑒定、珠寶玉石貴金屬檢驗(yàn)檢測等。長期以來，中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政類項(xiàng)目為地勘單位無論是找礦指標(biāo)還是生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)值、利潤指標(biāo)等方面做出了較大貢獻(xiàn)。

2 地勘單位發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革的不斷深入，地勘行業(yè)受到世界經(jīng)濟(jì)下行和國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重影響。自2012年以來，受政策和礦業(yè)發(fā)展周期影響，地勘經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行態(tài)勢，特別是依托中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政的地質(zhì)勘查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)逐年減少，極大地阻礙了地勘單位的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。因此，為了穩(wěn)定職工隊(duì)伍，破解發(fā)展瓶頸，地勘單位竭力尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)等，且仍處在探索發(fā)展階段，更加對(duì)原有地質(zhì)勘查工作實(shí)現(xiàn)降本增效提出了新要求。

3 降本增效的主要舉措

3.1 統(tǒng)籌項(xiàng)目人員管理，合理用人

由于承擔(dān)項(xiàng)目性質(zhì)類型不同，決定了項(xiàng)目啟動(dòng)的時(shí)間先后不一。近年來，往往有些基礎(chǔ)項(xiàng)目啟動(dòng)了，甚至啟動(dòng)三五個(gè)月了，有些礦產(chǎn)項(xiàng)目還處于立項(xiàng)論證、設(shè)計(jì)編寫階段。啟動(dòng)的項(xiàng)目前期多以掃面工作為主，比如土壤樣、水系樣的采集，大面積的地質(zhì)填圖等，這類工作需要大量的人員。如果人員充足，可快速完成，更重要的是采集的樣品可及時(shí)送往實(shí)驗(yàn)室，為實(shí)驗(yàn)測試工作贏得了大量時(shí)間?；綐悠返臋z測結(jié)果及早報(bào)出，異常就可及時(shí)圈定；異常圈定完畢，工作部署就可早做安排，大大地降低了時(shí)間成本和縮短了工作周期。項(xiàng)目實(shí)施野外工作節(jié)省一天時(shí)間，就可大大降低成本，這無疑是野外工作降本增效的一項(xiàng)行之有效的舉措?；谏鲜銮闆r，針對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)的項(xiàng)目，可抽調(diào)不用承擔(dān)立項(xiàng)論證、設(shè)計(jì)編寫的技術(shù)人員全力以赴助力先啟動(dòng)項(xiàng)目的掃面工作，把降本增效工作說在嘴上、記在心上、落在事上。如我單位2020年開展的野馬泉、雙溝山等2個(gè)基礎(chǔ)地質(zhì)項(xiàng)目就采取此種工作方法，省去了勞務(wù)雇工費(fèi)用。一個(gè)月的時(shí)間，兩個(gè)項(xiàng)目的化探樣品均已采集完畢，接下來樣品就可及時(shí)送入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行測試，合理的利用了閑置人員、閑置車輛，降低了時(shí)間成本，縮短了工作周期，達(dá)到了降本增效的目的。

3.2 理性租賃野外駐地，降低租金

地質(zhì)項(xiàng)目野外駐地多選擇在距離工區(qū)不遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城，方便工作。每年租賃房子算是一項(xiàng)大的開支。租賃當(dāng)?shù)胤课荩嘁砸荒曜馄谧鳛榉课葑赓U的先決條件，低于一年時(shí)間，不予租賃。比如新立項(xiàng)目9月份啟動(dòng)，需要租住到次年的9月份，而且一年房租必須一次性結(jié)清。但由于地質(zhì)項(xiàng)目工作的特殊性，當(dāng)年12月份野外工作結(jié)束，項(xiàng)目收隊(duì)；次年3～5月份才出隊(duì)。期間有好幾個(gè)月野外駐地閑置著，白白增加了成本。為了降低成本，地質(zhì)勘查工作野外租房可在房屋租賃付款上多加思考，比如房租可付費(fèi)到當(dāng)年年末，項(xiàng)目人員在室內(nèi)期間，適當(dāng)降低租賃費(fèi)用等。

3.3 及早啟動(dòng)項(xiàng)目先行工作，不誤佳季

礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目實(shí)施重型工程比如鉆探工作前，需要開展勘查線、基線測量工作，否則鉆孔不能定位。一直以來，測量工作多由外部單位承擔(dān)，有時(shí)候野外工作已經(jīng)啟動(dòng)，測量工作卻不能及時(shí)跟進(jìn)，鉆探工作就不能正常施工，這無疑拉長了工作周期，增加了項(xiàng)目成本。近年來受經(jīng)費(fèi)影響，項(xiàng)目啟動(dòng)晚，有時(shí)候各項(xiàng)工作比如測量、物化探等影響下一步勘查部署的工作沒有及時(shí)啟動(dòng)，導(dǎo)致工作周期變長，很多時(shí)候氣候突變，遭遇雨雪天氣，更加影響了工作進(jìn)程，錯(cuò)失了生產(chǎn)佳季，大大增加了項(xiàng)目時(shí)間、費(fèi)用成本。鑒于此，項(xiàng)目啟動(dòng)后，各單位之間應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，盡快開展項(xiàng)目測量、物化探先行工作，在良好的季節(jié)開展生產(chǎn)，可節(jié)約大量時(shí)間，大大降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)降本增效。

3.4 優(yōu)化老舊電腦配置，節(jié)藥成本

電腦作為一種耗材產(chǎn)品，其性能和運(yùn)行速度嚴(yán)重受工作年限影響。工作時(shí)間久了，電腦零部件面臨老化，運(yùn)行速度緩慢，大大增加了時(shí)間成本，降低了工作效率。此時(shí)，提出向設(shè)備管理部門申請(qǐng)電腦計(jì)劃，一是時(shí)間不在申報(bào)范圍內(nèi)；二是即使在申報(bào)時(shí)間內(nèi)，但設(shè)備到位可能需要較長的時(shí)間；三是新設(shè)備的購置費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)都比較高。這些都是增加成本的地方。此時(shí)，若能更換或補(bǔ)充電腦的某些零部件，電腦運(yùn)行速度還能繼續(xù)提高，比如對(duì)電腦增加內(nèi)存條、固態(tài)硬盤等，可大大改善電腦運(yùn)行速度，恢復(fù)工作效率，這些零部件相比購置一臺(tái)新電腦無論是從時(shí)間上還是費(fèi)用上都大大降低了成本，實(shí)現(xiàn)了降本增效。

3.5 合理打印圖紙報(bào)告，杜絕浪費(fèi)

地質(zhì)工作的每一份設(shè)計(jì)，每一份報(bào)告，都附有大量的圖件。圖件和報(bào)告的打印成本也極為昂貴。報(bào)告和圖件一經(jīng)打印，成本費(fèi)用隨之產(chǎn)生。不會(huì)因?yàn)閳?bào)告、設(shè)計(jì)某些章節(jié)出錯(cuò)了，圖件某些地方不合理，就會(huì)免去成本。所以，針對(duì)每一份設(shè)計(jì)，每一份報(bào)告，每一張圖紙，打印前都要認(rèn)真校對(duì)，確保無誤后再行打印，堅(jiān)決杜絕廢圖、廢報(bào)告產(chǎn)生的成本費(fèi)用。另外，針對(duì)單位內(nèi)部的野外驗(yàn)收、設(shè)計(jì)初審、報(bào)告初審等工作，已有的沒有大的改動(dòng)的圖件可重復(fù)利用，把降本增效運(yùn)行落實(shí)到各個(gè)實(shí)際工作環(huán)節(jié)。

3.6 加強(qiáng)車輛日常檢查，避免因小失大

地質(zhì)野外工作，車輛長期行駛在路況較差的環(huán)境中。對(duì)車輛的磨碎、破壞本來很大。因此，更加需要司機(jī)對(duì)待車輛就像對(duì)待自己的孩子一樣，做好日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)小的毛病，及時(shí)維修，切忌因小失大，小毛病釀成大禍患，既不能正常出山，影響了工作進(jìn)程，又需要大修理，增加了成本費(fèi)用。堅(jiān)決杜絕“千里之堤潰于蟻穴”的惡果。

3.7 加快樣品測試進(jìn)度，指導(dǎo)工作部署

勘查工作部署，比如槽探、鉆探工作的部署，化探異常的查證等，需要建立在樣品結(jié)果上。地勘單位實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的樣品測試任務(wù)重，樣品類型雜，無疑會(huì)滯后樣品測試進(jìn)程，影響勘查工作部署，增加工作時(shí)間成本。因此，勘查工作中應(yīng)及時(shí)送樣，和實(shí)驗(yàn)測試單位及時(shí)溝通，提高樣品測試質(zhì)量和速度，減少野外工作時(shí)間，縮短野外工作周期，達(dá)到降本增效的目的。

3.8 督促施工隊(duì)伍進(jìn)場速度，縮短工作周期

槽探、鉆探工程的施工隊(duì)伍，及時(shí)進(jìn)場；進(jìn)場后，及時(shí)搭建駐地，縮短進(jìn)場和工作的時(shí)間差。野外工程施工前，進(jìn)行全面的安全培訓(xùn)、技術(shù)交底；鉆探施工隊(duì)伍應(yīng)加快機(jī)臺(tái)平整、泥漿池、沉淀池、循環(huán)槽、廢漿池等修建速度，加強(qiáng)處理鉆孔事故的能力，提高鉆機(jī)搬遷速度等。無疑也是降低時(shí)間成本、縮短工作周期的非常重要的舉措。

4 結(jié)論

要實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查工作過程中降本增效——節(jié)約時(shí)間成本，縮短工作周期至關(guān)重要。那么，如何節(jié)約時(shí)間成本、縮短工作周期呢？地勘工作得以順利開展，環(huán)環(huán)相扣。立項(xiàng)論證評(píng)審?fù)ㄟ^后，方能進(jìn)入設(shè)計(jì)編寫階段；設(shè)計(jì)評(píng)審?fù)ㄟ^后，方能轉(zhuǎn)入野外施工階段；測量、物化探工作順利實(shí)施，地質(zhì)勘查工作也就順?biāo)浦?；樣品測試工作及時(shí)跟進(jìn)，勘查工作部署也就有據(jù)可循。各個(gè)環(huán)節(jié)若能有條不紊、順利實(shí)施，方可相得益彰，方能降低時(shí)間成本、縮短工作周期，從而實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查工作過程中降本增效的目的。