張潔靜：全力以赴提升居民幸福感

卓璇 王溪

過去，這里沒有圍墻，大門敞開，居民的電瓶車停在樓下，過不了一個晚上電瓶就可能不翼而飛。得益于老舊小區(qū)改造，江北區(qū)白沙街道貝家邊小區(qū)實施了封閉管理，樓道安裝了防盜門，引進了物業(yè)，面貌煥然一新，居民幸福感不斷提升?！拔以谶@里住了整整30年，看著現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境越來越好，真的開心啊！”75歲的居民李雅麗每天都會到小區(qū)的共享客廳里坐坐，和老鄰居們聊聊天，談起家門口的變化，她和老鄰居們直夸：“多虧了我們的張書記，讓我們就像搬進了新家一樣?！?/p>

老街坊口中的張書記，就是江北區(qū)外灘街道白沙社區(qū)黨委書記兼主任張潔靜。對這些老街坊而言，張潔靜就像住在對門的鄰居一樣，20年來，小到鄰里糾紛，大到社區(qū)改造，涉及居民切身利益的事情，她總是盡心盡力、任勞任怨。在她眼中，居民主動來反映問題，背后是一份信任，如果只是應(yīng)付應(yīng)付，哪怕只有一次，就會讓居民寒心。

老舊小區(qū)順利變身

貝家邊小區(qū)是一個30年“高齡”的無物業(yè)老小區(qū)，2018年，貝家邊老舊小區(qū)成為全國老舊小區(qū)改造提升試點。

要在家門口“大動干戈”，一開始，大家都對此打了個問號，不少年紀大的居民更是不太愿意。為破解無物業(yè)老舊小區(qū)改造這道難題，張潔靜帶領(lǐng)社區(qū)黨員和居民自發(fā)成立了貝家邊居民自治小組，挨家挨戶走訪排摸，詢問居民的意見與建議，確保每一戶的知情權(quán)和參與權(quán)，積極協(xié)助推進小區(qū)改造。

在張潔靜的帶領(lǐng)下，自治小組累計牽頭召開協(xié)調(diào)會20余次，組織意愿征詢600余人次，收集意見建議50多條，協(xié)調(diào)矛盾糾紛30余起，用“協(xié)商共議”“合力共建”“自主共管”三張牌，確保了小區(qū)施工改造的順利推進。最終，貝家邊老舊小區(qū)改造進展迅速，成為寧波市首個完成改造驗收的老舊小區(qū)，居民配合率和滿意率達100%。居民自治小組工作模式更是作為典型經(jīng)驗在市、區(qū)兩級老舊小區(qū)環(huán)境整治推進會上交流。

改造后的貝家邊小區(qū)，在小區(qū)入口，除了有像李雅麗等老街坊最愛去的共享客廳，還有睦鄰活動室、共享學堂和智能充電共享停車位等場所和設(shè)施?！艾F(xiàn)在這里已經(jīng)成了我們小區(qū)的和諧園地，可在改造前，這里是整個小區(qū)的矛盾焦點。”張潔靜說。改造前，這些地方是沒有明確權(quán)屬的車棚，不僅臟亂，而且容易產(chǎn)生糾紛。“現(xiàn)在，居民都會在停車位里有序停車充電，充電的收費標準也根據(jù)居民的意愿來定，從最初的1塊錢4小時延長到了1塊錢8小時?！睆垵嶌o說。小區(qū)里三分之一是老年人，以前由于公共空間很少，他們大多數(shù)時間只能待在家里。而現(xiàn)在，共享客廳、睦鄰活動室、共享學堂，這些空間給社區(qū)開展工作和居民休閑提供了好去處。

“完成改造并不是終點，恰恰相反，這只是我們社區(qū)工作的一個新起點。老舊小區(qū)改造‘三分建，七分管，如何保持長效管理才是真正的難題所在。”張潔靜說。作為全市首個完成改造的老小區(qū)，如何讓改造成果長久保持？為此，白沙街道以及大慶社區(qū)等有關(guān)部門想了許多辦法，最終一致決定，為貝家邊小區(qū)引入物業(yè)管理。

30年的老小區(qū)要引進物業(yè)管理，這可是件新鮮事，居民會同意嗎？張潔靜充分發(fā)揮小區(qū)居民協(xié)商平臺“睦鄰議事會”的作用，挨家挨戶收集民意。在取得居民的一致同意后，2019年12月26日，寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)合物業(yè)有限公司入駐貝家邊小區(qū)，小區(qū)也同時成立了第一屆業(yè)委會，建立長效管理機制。

如今，貝家邊小區(qū)實現(xiàn)封閉式管理，啟用門禁系統(tǒng)，需刷卡進出。保安24小時值守，對進出小區(qū)的非小區(qū)人員進行登記，對小區(qū)進行巡邏，引導居民有序停放車輛。實施物業(yè)管理半年來，小區(qū)未發(fā)生一起電瓶車電瓶失竊案件。“我們是全市首批8個老舊小區(qū)改造試點小區(qū)中第一個引進物業(yè)的，當時有93%的居民同意，其中有五分之二還是出租戶?，F(xiàn)在如果再統(tǒng)計投票，同意率會更高?！睆垵嶌o告訴筆者，以前兩塊錢一個月的保潔費都很難收，現(xiàn)在物業(yè)費大家都交得很積極。

改到老百姓的心坎兒上

“老舊小區(qū)改造就像繡花一樣，要一針一線細致地去繡才行?！痹趶垵嶌o看來，工程上的難題都不算難，難在達成共識，改到老百姓的心坎兒里。

停車難是很多老舊小區(qū)的痛點，貝家邊小區(qū)也不例外?！靶^(qū)老年人多，子女下班到父母家吃飯，停車那叫一個難?！闭f起過去的停車煩惱，小區(qū)居民周志潮仍然記憶猶新。張潔靜介紹，小區(qū)內(nèi)道路狹窄，之前未實施單向通行，經(jīng)常出現(xiàn)擁堵。加上電瓶車和汽車無序停放，常常連行人通行都很困難。由于停車太難，一些老人不得不提前為子女“搶車位”——子女下班前，早早搬把小凳子，把樓下的車位給占了。雖然大部分居民改造停車場地的意愿強烈，但對具體怎么改卻不容易達成共識。

自小區(qū)完成改造，引進物業(yè)管理后，居民停車難得到一定程度的緩解，但仍沒有徹底解決?！熬用癫攀亲盍私庑^(qū)環(huán)境的人，干脆就讓大家來一場‘頭腦風暴。”張潔靜說，“改什么，怎么改，小區(qū)召集居民開了10多次‘睦鄰議事會，前后參加討論的有600多人。”

經(jīng)過廣泛討論，一個獲得大多數(shù)居民認可的方案出爐了：規(guī)定小區(qū)內(nèi)單向行駛、避免無序擁堵，小區(qū)路面施劃出標準停車位，再將小區(qū)邊上廢棄公廁的地塊規(guī)劃成一個新的停車場。張潔靜發(fā)現(xiàn)，福興巷附近還有一塊閑置地塊適合用作小區(qū)停車場。最終，在張潔靜組織、協(xié)調(diào)下，該閑置地塊被成功改造為小區(qū)停車場，并于2020年年初正式啟用。與此同時，小區(qū)內(nèi)部道路通過居民協(xié)商也改為單行線，交通壓力大大緩解。改造后停車變成計時收費，小區(qū)居民停車有優(yōu)惠，2小時內(nèi)停車免費，一晚上收費4元。

據(jù)了解，如今貝家邊小區(qū)共有17個劃線停車位，加上停車場新增的28個停車位，一共有45個，與小區(qū)居民的汽車保有量正好1∶1，基本保障了小區(qū)的有車住戶回家都有車位。“現(xiàn)在小區(qū)車輛進出順暢有序，子女進小區(qū)看望父母享受親情價，2小時內(nèi)停車免費，管理特別人性化！”居民李雅麗笑著補充道。從免費到計費，從無序亂停到有序停放，從停車難到車位足，如今的停車政策小區(qū)居民都很擁護。“剛開始還擔心大家對收費這件事情有意見，沒想到有車的都很積極地拿著房產(chǎn)證來登記停車資格，還有幾個居民看到停車方便，已經(jīng)決定買車了?！睆垵嶌o說，小小的停車位改造好像一下子釋放了大家對美好生活的追求。

社區(qū)是船人心作槳

2020年年初，新冠肺炎疫情來襲，從大年三十開始，張潔靜率先行動，帶領(lǐng)社工上門對小區(qū)相關(guān)人員逐一進行防疫登記，排摸重點地區(qū)返甬人員，累計排摸外來租戶1000余人，成功讓60余名重點地區(qū)人員推遲返甬。

“社區(qū)的工作就是和老百姓打交道，雖然過程有苦有樂，但只要是真正為居民辦實事，他們最終肯定會理解支持！”有著20年基層工作經(jīng)驗的張潔靜最知曉居民的心思。最終在她的努力下，戴祠巷、大吉巷兩個無物業(yè)小區(qū)在不影響居民正常生活的前提下，順利完成全封閉管理，實現(xiàn)住戶100%全管控。

“這兩年，不僅是小區(qū)面貌上的巨大變化，更重要的是硬件提升帶來的氛圍變化，由表及里，大家的關(guān)系更和諧了?！睆垵嶌o感慨道。在諸如疫情、臺風這樣需要大家齊心協(xié)力的大事面前，越來越能感受到居民的凝聚力。

今年7月，臺風“煙花”來勢洶洶，張潔靜帶領(lǐng)外灘街道白沙社區(qū)“紅管家”志愿者們張貼防臺溫馨提示，巡邏排查安全隱患，挨家挨戶打電話或者上門提醒，還特地為社區(qū)行動不便的獨居老人送去了新鮮蔬菜、雞蛋、八寶粥等食品以應(yīng)對特殊天氣。“李阿姨，這兩天外面風大雨大，您腿腳不便就別出門了，這些菜您收好，先應(yīng)應(yīng)急，還有什么需要就打社區(qū)電話或者打我電話，都行！”張潔靜給84歲的獨居老人李菊仙送菜，志愿者們又幫老人仔細檢查了陽臺，確認外置物都搬進屋內(nèi)，窗戶都關(guān)嚴實了，一行人才匆匆離去，趕往下一戶。據(jù)了解，從2019年起，特殊時期為轄區(qū)高齡獨居老人送菜上門已經(jīng)成為白沙社區(qū)的固定志愿服務(wù)項目，有效地解了老人們的后顧之憂。

“居民的事無論多小，都要記在心上?！边@句話，張潔靜常常掛在嘴邊。在她看來，社區(qū)是船，她作為這條船的船長要為社區(qū)建設(shè)掌好舵，把人心凝成槳?！?/p>