提升阿克蘇地區(qū)棉花生產(chǎn)全程機械化水平的對策

張明

（新疆阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，新疆阿克蘇843000）

近年來，在國家農(nóng)機購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)帶動下，阿克蘇地區(qū)緊密結(jié)合國家級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，大力推進機械化示范區(qū)建設(shè)，加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取項目整合、集中資金等措施，集成節(jié)水灌溉、衛(wèi)星導(dǎo)航、精量播種、高效精細田管及機采棉技術(shù)等配套技術(shù)，加大引導(dǎo)扶持力度，加快和擴大棉花生產(chǎn)機械化新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升本地區(qū)棉花生產(chǎn)全程機械化水平。

1 大力實施高效節(jié)水工程

進一步完善棉花機械化示范區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，結(jié)合高標準棉田建設(shè)、土地平整、土地流轉(zhuǎn)、資金保障等推進棉花膜下滴灌高效節(jié)水技術(shù)的規(guī)?；l(fā)展。

通過加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)組織建設(shè)和建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法律服務(wù)組織，改善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的外部環(huán)境，并加大政策扶持、信貸支持，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使棉田經(jīng)營由零散小戶向大戶和涉棉企業(yè)集中，有效整合土地資源，以達到土地連片集中、適度規(guī)模種植的要求。

按照市場運作規(guī)律，通過優(yōu)惠政策來改善高效節(jié)水的投資環(huán)境，形成項目支撐、財政補貼、合作社和大戶出資、棉農(nóng)自籌等多元化的投資機制。

地區(qū)廣大農(nóng)村由于受經(jīng)濟條件的限制，目前大部分棉田仍以地面灌溉方式為主。應(yīng)通過加快推進高標準棉田建設(shè)，應(yīng)用激光平地技術(shù)改進田塊微地形條件，達到高效節(jié)水灌溉的要求；同時，對排灌布局不合理、溝渠道路不配套的棉田，通過連片集中改造，改善高效節(jié)水灌溉條件。

2 加大試驗示范推廣力度，強化技術(shù)集成

棉花生產(chǎn)全程機械化涉及到從品種培育、種植到采收、加工銷售等多個環(huán)節(jié)的技術(shù)，從地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，還有棉花機采、膜下滴灌、平衡施肥等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸要突破。因此，加大棉花生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機化技術(shù)示范推廣力度，并加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)的集成試驗示范應(yīng)用，突出解決重大技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)機采棉技術(shù)與膜下滴灌技術(shù)、精量播種技術(shù)等重要技術(shù)的協(xié)調(diào)配套是非常重要的。

2.1 整合項目、集聚資金，著力解決重大技術(shù)問題

棉花生產(chǎn)全程機械化的發(fā)展是一項需要多部門、多領(lǐng)域相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)工程。為保證有限的財力發(fā)揮更大的作用，在示范區(qū)建設(shè)中，建議加強項目資金整合的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，對財政、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)、水利、供銷、農(nóng)機企業(yè)等不同行業(yè)、不同渠道的支棉項目進行有機整合，按照突出重點、集中突破的原則，統(tǒng)籌使用資金，以保障棉花示范區(qū)膜下滴灌、精量播種、機械采收等技術(shù)的集成示范應(yīng)用。

2.2 有效發(fā)揮基層農(nóng)機技術(shù)推廣體系的作用

基層農(nóng)機推廣體系一方面要積極爭取自治區(qū)農(nóng)機公共服務(wù)體系建設(shè)項目，加大縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)裝備及設(shè)施更新力度，以提升基層農(nóng)機推廣機構(gòu)的裝備水平、改善服務(wù)手段；另一方面，要加強基層農(nóng)機推廣體系隊伍建設(shè)，通過出臺優(yōu)惠鼓勵政策，激勵越來越多相關(guān)專業(yè)的大專院校畢業(yè)生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)機推廣工作，以提升農(nóng)機推廣隊伍整體素質(zhì)。還可以通過多途徑、多層次、多形式的農(nóng)機教育培訓(xùn)，提高基層農(nóng)機工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平，從而最直接、最具體地向農(nóng)戶傳播推廣新技術(shù)、新機具。

2.3 充分發(fā)揮政策宏觀導(dǎo)向和調(diào)控作用

在中央農(nóng)機購置補貼資金基礎(chǔ)上，積極爭取地區(qū)、縣（市）財政對棉花全程機械化示范區(qū)建設(shè)給予資金支持，加大示范區(qū)農(nóng)機具購置補貼總量，充分調(diào)動農(nóng)民的購機積極性，提高棉花生產(chǎn)全程機械化新技術(shù)、新機具的應(yīng)用水平；通過政府的宏觀引導(dǎo)、調(diào)控，加大對采棉機購置、棉花清花加工生產(chǎn)線新建和改造的補貼力度；補貼對象由分散逐步到重點集中，既兼顧一般，又突出重點。重點補貼“先進適用、技術(shù)成熟”的大中型和聯(lián)合作業(yè)機具，以促進農(nóng)機裝備的升級換代。

2.4 培育農(nóng)機合作社，促進新技術(shù)推廣

農(nóng)機專業(yè)合作社對農(nóng)機化新科技接受能力強，消化吸收快，示范效應(yīng)好，載體作用明顯。因此應(yīng)當積極貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等相關(guān)法律，引導(dǎo)扶持地區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社的快速發(fā)展。一方面，加大農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的政策資金扶持力度，積極爭取自治區(qū)財政扶持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展建設(shè)項目資金，加大農(nóng)機購置補貼資金向合作社的傾斜力度；另一方面指導(dǎo)扶持合作社不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化內(nèi)部經(jīng)營管理，解決合作社場庫棚建設(shè)等實際困難，促進農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展壯大、快速發(fā)展。

3 加快和擴大新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用

從地區(qū)的棉花種植情況來看，棉花種植大多都是由小農(nóng)戶生產(chǎn)為主，棉花生產(chǎn)的標準化、規(guī)?；潭冗€不高，難以實現(xiàn)機械化生產(chǎn)的低成本目標；生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)能力不足，對棉花生產(chǎn)新技術(shù)成果的引進消化比較滯后；另外，棉花全程機械化發(fā)展過程中的專業(yè)技術(shù)人員更是嚴重匱乏。這些，都阻礙了棉花生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)的建設(shè)步伐，因此，如何加快和擴大以棉花機采技術(shù)為核心的棉花全程機械化新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化是急待解決的課題。

3.1 加快棉花全程機械化新技術(shù)成果和裝備的引進、消化、吸收、創(chuàng)新

加強農(nóng)機部門、科研院所、農(nóng)機企業(yè)和服務(wù)組織的橫向聯(lián)合與協(xié)作，協(xié)助農(nóng)機企業(yè)進行技術(shù)改造，增強研發(fā)能力；積極爭取棉花生產(chǎn)科技研發(fā)項目，以項目為載體，推進棉花新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；在示范區(qū)建設(shè)中組成聯(lián)合攻關(guān)組，集中對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)問題進行突破，爭取在節(jié)水灌溉、衛(wèi)星導(dǎo)航精量播種、殘膜回收、精細田管、棉花機采、清花加工等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)有重大突破性進展。

3.2 加大農(nóng)機農(nóng)藝融合力度，促進農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)集成

目前，地區(qū)棉花種植品種和栽培模式的機采適用性還有待提高，因此，應(yīng)加強農(nóng)機、農(nóng)業(yè)部門的協(xié)調(diào)、配合，建立聯(lián)動機制，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；積極引導(dǎo)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)農(nóng)民迫切需要、與現(xiàn)行農(nóng)作制度和農(nóng)藝規(guī)范相銜接的農(nóng)機產(chǎn)品，建立農(nóng)機和農(nóng)藝科研單位協(xié)作攻關(guān)機制，對農(nóng)機、棉藝中的重大技術(shù)問題進行研究，促進農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)集成和融合。

3.3 做好農(nóng)機化標準及技術(shù)規(guī)程的制（修）訂工作

依據(jù)地區(qū)的植棉特點，應(yīng)加快制（修）訂地區(qū)農(nóng)藝與農(nóng)機融合的棉花機采作業(yè)條件、機采作業(yè)規(guī)程等標準，以促進地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)的標準化生產(chǎn)和規(guī)范化經(jīng)營，實現(xiàn)節(jié)本增效的目標。