婁美玲，劉繼恩，趙維利

1.塔城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心站，新疆塔城 834700

2.塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所，新疆塔城 834700

3.塔城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心站，新疆塔城 834700

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，要求逐步實現(xiàn)種植區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)標準化和服務(wù)社會化。設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)既需要產(chǎn)業(yè)化帶動，又需要用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)改造落后的種植方式。塔城市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜和特色產(chǎn)業(yè)就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，本著規(guī)模最大、標準最高、技術(shù)組裝最全、基礎(chǔ)設(shè)施最強、品質(zhì)最優(yōu)的標準建設(shè)大型反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為了更好地發(fā)揮塔城市設(shè)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，就其產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策進行分析探討。

1 塔城市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自2005年開始，塔城把發(fā)展出口型設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重來抓，從自治區(qū)到地區(qū)都把塔城市定位到“經(jīng)濟調(diào)整主要要圍繞外向型經(jīng)濟，塔城市的市場在外圍，各部門都要支持塔城設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，新疆規(guī)模最大的出口蔬菜生產(chǎn)、加工基地在塔城?！彼鞘械靥幾鎳鞅边呞?，與哈薩克斯坦接壤，邊境線長達155 km，由于特殊的地理位置和氣候條件，果蔬生產(chǎn)和出口已成為重要的創(chuàng)匯手段，為提高塔城市農(nóng)牧民的人均收入增加出口創(chuàng)匯額，同時，通過示范帶動，促進當(dāng)?shù)卦O(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民增收，維護邊境地區(qū)社會政治穩(wěn)定，拉動塔城市綠色設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。塔城市從2005年起經(jīng)過十多年的摸索實踐，建成適宜塔城氣候的第四代改良型全鋼架結(jié)構(gòu)的日光溫室。截至2011年，全市設(shè)施蔬菜總面積達到747hm2，共有溫室標準棚5100座，拱棚500座，其中二工鎮(zhèn)萬畝蔬菜基地用于生產(chǎn)的溫室1620座；到2015年出口蔬菜5.2萬t，連續(xù)四年占自治區(qū)蔬菜出口總量的50%以上，蔬菜出口量全疆第一。中國良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）認證333hm2。歐盟良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）認證333hm2，申報國家級設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)467hm2。全市共有設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社組織14家，保鮮庫2座，儲藏能力達到2200m3，設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地實行“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理模式，棚均效益達到1.8～2.5萬元左右，帶動致富農(nóng)戶2400余人。

2018年，因塔城市城市規(guī)劃建設(shè)需要，塔城市二工鎮(zhèn)萬畝蔬菜基地被征用，致使塔城市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大幅度下降，截至目前塔城市有溫室813座，其中27座是1996年的土木結(jié)構(gòu)的老溫室，只適應(yīng)生產(chǎn)葉菜；786座是2005-2011年建造的鋼架結(jié)構(gòu)的日光溫室。由于年久失修用于蔬菜生產(chǎn)的僅有360座，用于葡萄、草莓、樹苗等生產(chǎn)的有153座，閑置300座。目前，塔城市很多大棚已經(jīng)進入維修高峰期，溫室若要達到美觀實用又可越冬生產(chǎn)，則每個溫室需年投入約3萬元左右維修費用。因維修資金緊張，溫室維修不及時會致使蔬菜產(chǎn)量不穩(wěn)定，同時也使種植戶投入成本隱形增加。

2 建立塔城市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的必要性

2.1 滿足本地群眾日常蔬菜需求量

隨著人民生活水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品的消費要求越來越高，不僅要吃得飽，更要吃得好、吃得新鮮、吃得放心。綠色、保鮮、無污染的蔬菜需求量日益增加。塔城市常住人口16萬人，按照每人消費蔬菜0.3kg計算，全市每天消費蔬菜4.8萬kg，全年消費1752萬kg，建成設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地年儲量蔬菜的市場不成問題。據(jù)市場調(diào)查統(tǒng)計，塔城市冬春季蔬菜供應(yīng)市場本地蔬菜占30%，外地蔬菜占70%，夏秋季蔬菜供應(yīng)市場本地占70%，外地占30%。另外，本項目建設(shè)，還可以成為出口蔬菜的補給，為蔬菜的出口提供貨源，還可以為周邊縣市提供蔬菜貨源。

2.2 當(dāng)?shù)鼐哂邪l(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件

從氣候和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型看，塔城市屬于蔬菜生產(chǎn)區(qū)，具有發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的許多優(yōu)越條件，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，目前塔城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)生了顯著變化，專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)已成雛形，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)增效的新支點、農(nóng)民增收的新渠道和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新亮點成為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，俗話說“寧可三日無葷，不可一日無菜”，蔬菜是人們賴以生存必不可少的重要副食品之一。和傳統(tǒng)露地種植方式對比來看，設(shè)施農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力更強，降低了種植風(fēng)險。

2.3 開展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢效應(yīng)

從國際市場需求來看，塔城市巴克圖口岸是全國離城市最近、自然條件較好的國家一類口岸。根據(jù)2017年統(tǒng)計，哈薩克斯坦的蔬菜種植規(guī)模111333hm2，總產(chǎn)量205萬t，人均產(chǎn)量136kg。根據(jù)統(tǒng)計資料，反季節(jié)蔬菜人均消費量達到28kg/年，全年反季節(jié)蔬菜消費量達到430000kg。而同期生產(chǎn)量僅可滿足消費量的33%，尚有28.8萬t需求缺口。從本地市場需求來看，因塔城市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地面積大幅度縮減，導(dǎo)致本地蔬菜供應(yīng)不足，以至于蔬菜價格漲幅較大，如黃瓜由原來的2元漲至現(xiàn)在的5元，芹菜由原來的2元漲至4元，其它各類蔬菜都有不同程度的漲幅，增加了市民的開支。因此，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)將會壯大塔城市的口岸經(jīng)濟，豐富塔城市市民的餐桌、節(jié)省開支。

3 效益分析

3.1 經(jīng)濟效益分析

從設(shè)施蔬菜和糧食作物經(jīng)濟效益來看，糧食作物以玉米為例，平均單產(chǎn)在900～1100kg/666.7m2,單價按1.65元/kg，毛收入為1485～1815元/666.7m2，每成本按30%～40%計算，純收入為1039.5～1270.5元/666.7m2。設(shè)施蔬菜以茄果類為例，平均單產(chǎn)8000kg（兩茬），單價按2.5～3.2元計，毛收入為20000～25600元，畝成本按40%計，純收入可達12000～15360元/666.7m2。設(shè)施蔬菜比糧食作物純收入高達10倍之多。

3.2 社會效益分析

設(shè)施蔬菜生產(chǎn)需要精細管理，生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都需要大量人工操作，這樣為城市周邊閑散人員提供了就業(yè)渠道；近年來，塔城市的旅游業(yè)有了突飛猛進地發(fā)展，特別是生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游受到越來越多的游客喜愛，農(nóng)家樂、采摘園等觀光旅游已經(jīng)成為一種時尚，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、蔬菜文化以及農(nóng)家生活，溫室蔬菜生產(chǎn)和特色種植能夠與農(nóng)家樂等觀光旅游相結(jié)合，有利于打造本地區(qū)旅游的特色品牌，促進塔城市旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地必將促進塔城市外向型農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，是實現(xiàn)塔城市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，繁榮邊境地區(qū)貿(mào)易，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，將全面推進我國向西開放和“走出去”戰(zhàn)略，加強與中亞國家合作，開拓和占領(lǐng)哈國農(nóng)副產(chǎn)品市場，參與國際市場競爭，進一步擴大塔城市對外開放，加快經(jīng)濟發(fā)展。