社會企業(yè)的概念辨析及發(fā)展展望

隨著宏觀和微觀環(huán)境的不斷變化，全世界面臨的社會問題也在逐漸增加。當(dāng)今世界的治污、扶貧、助殘、文化傳承以及應(yīng)對極端氣候的頻繁出現(xiàn)等社會問題成了全世界研究討論的熱點(diǎn)。社會企業(yè)出現(xiàn)于20 世紀(jì)90年代，目的在于解決社會領(lǐng)域里出現(xiàn)的政府和社會組織雙重失靈的問題。具體來說，社會企業(yè)產(chǎn)生的原因可以追溯為民眾和政府對完善社會福利和提高企業(yè)社會責(zé)任的思考。全球性社會問題不斷增多，傳統(tǒng)意義上的政府組織、傳統(tǒng)商業(yè)組織和社會公益組織等社會三大部門未能給予充分有效解決，是社會企業(yè)興起的重要動因。要彌補(bǔ)社會第三部門的缺位，僅僅靠政府的宏觀調(diào)控顯然不實際。在這種情況下，社會企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，它以一個從未有過的形式來實現(xiàn)社會問題的創(chuàng)新解決，采用商業(yè)手段來創(chuàng)造社會價值。

一、社會企業(yè)的概念辨析

1.社會企業(yè)的概念。社會企業(yè)是以解決社會問題為組織使命，具有識別由政府和市場雙重失靈帶來的變革機(jī)會的能力，具有不同于傳統(tǒng)公益慈善的創(chuàng)新的問題解決模式，并且具備行為或機(jī)制來保障對商業(yè)目標(biāo)的追求不會損害社會使命的組織。雖然國內(nèi)對于社會企業(yè)的定義沒有趨于一致，但近年來社會企業(yè)所具備的要素正逐步變得清晰。社會企業(yè)具有社會公益性和企業(yè)性的雙重特性得到了普遍認(rèn)可。社會企業(yè)的基本特征包括：就組織形態(tài)而言，社會企業(yè)是介于非營利和營利之間的動態(tài)連續(xù)體，社會企業(yè)的本質(zhì)取決于這兩類組織特征的交叉程度。就組織屬性而言，社會企業(yè)表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)和社會的雙重屬性，社會使命和目標(biāo)是社會企業(yè)區(qū)別于商業(yè)企業(yè)的主要特征。就運(yùn)作模式而言，社會企業(yè)實踐形態(tài)的多樣性導(dǎo)致了運(yùn)作機(jī)制的差異化特征，社會企業(yè)組織目標(biāo)實現(xiàn)路徑還呈現(xiàn)出商業(yè)性的特征。就利潤分配來說，一般認(rèn)為社會企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)產(chǎn)生盈余是為了更加有效地解決社會問題而非獲得利潤，而社會企業(yè)是“無虧損、無分紅企業(yè)”還是可以進(jìn)行“有限的利潤分配”，這是關(guān)涉合法性的一個關(guān)鍵問題。社會企業(yè)以“社會企業(yè)家精神”為導(dǎo)向，這其中包括堅定不移的社會使命感、敏銳識別與把握機(jī)會的能力和創(chuàng)新解決問題的創(chuàng)造力。

2.社會企業(yè)的分類。綜合來看，我國學(xué)者對社會企業(yè)的界定可以概括為三種類型：一是將社會企業(yè)視為“第三部門”，強(qiáng)調(diào)社會“第三部門”組織（非營利組織、非政府組織、民辦非企業(yè)單位等）運(yùn)用商業(yè)模式解決社會問題、提供社會服務(wù)或福利；二是將社會企業(yè)界定為企業(yè)組織形態(tài)，強(qiáng)調(diào)其社會公益特性，即企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)生于企業(yè)商業(yè)模式中，或者是社會目標(biāo)和商業(yè)活動結(jié)合起來的企業(yè)；三是則將社會企業(yè)視為介于非營利組織和企業(yè)之間的組織創(chuàng)新，具有邊界模糊性，即它既處于企業(yè)的外圍邊緣，又處于純粹公益組織的外圍邊緣。

3.社會企業(yè)與傳統(tǒng)組織的差異。一是與傳統(tǒng)公益組織的差異。一個社會的健康發(fā)展，離不開大量公益社會組織的集體作用，它們是維系公正、平等、正義等這些社會福利的基石，公益組織作為一個整體的作用是無法被少數(shù)做大做強(qiáng)的社會企業(yè)所取代的。然而，傳統(tǒng)公益性組織、志愿類組織因忽略成本計算，一味強(qiáng)調(diào)捐贈下的準(zhǔn)公共產(chǎn)品無償供給，或是捐贈出來的錢“用來產(chǎn)生正面的公共形象，而不是用來改變世界”，這樣的公益運(yùn)行模式在面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣、公益組織籌資受挫的情境下，極易陷入疲軟窘境。由此可知，是否具有自我造血功能是傳統(tǒng)公益組織與社會企業(yè)的根本區(qū)別。二是與傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)的差異。區(qū)別社會企業(yè)和商業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)條件在于企業(yè)是否以社會使命為中心，根本條件在于組織是否以“社會企業(yè)家精神”為導(dǎo)向。社會企業(yè)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，兼顧創(chuàng)造商業(yè)價值與創(chuàng)造社會價值，開拓出以商業(yè)模式解決社會問題的新思路，將實現(xiàn)企業(yè)盈利與解決社會問題一起抓。另外，社會企業(yè)的特質(zhì)使得其與各利益方建立起更加穩(wěn)固的信任關(guān)系，在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)大環(huán)境蕭條時有相對普通企業(yè)較強(qiáng)的抵抗能力。理想狀態(tài)下，企業(yè)可持續(xù)運(yùn)營的成功會成為實現(xiàn)社會目標(biāo)的基礎(chǔ)，社會企業(yè)的商業(yè)價值促進(jìn)社會價值的創(chuàng)造，社會價值的產(chǎn)生又反過來促進(jìn)商業(yè)價值的增加。

二、社會企業(yè)發(fā)展展望

近幾年，社會企業(yè)無論在數(shù)量上還是在規(guī)模上都有質(zhì)和量的提升，并呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢。與此同時，暴露的問題也逐漸增加。由于長期以來缺乏統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、完善的法律以及缺乏融資渠道，限制了社會企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。大部分社會企業(yè)事實上還只是處于初創(chuàng)或成長期，資金周轉(zhuǎn)困難、專業(yè)能力不足、系統(tǒng)性培訓(xùn)不夠、發(fā)展規(guī)模有限、盈利較少和社會影響力缺乏等問題仍然比較突出。另外，各利益相關(guān)方缺乏共識、社會企業(yè)雙重甚至三重目標(biāo)平衡困難以及公眾認(rèn)知不足也是目前我國社會企業(yè)面臨的主要問題。

在社會企業(yè)融資困難的問題上，政府推動不夠，外部融資渠道狹窄、自身發(fā)展能力不足，內(nèi)部融資能力較弱、社會企業(yè)資本產(chǎn)權(quán)界定不清，難以吸引社會投資者以及信息短缺與非對稱，難以發(fā)揮捐贈資本的作用是主要原因。信息短缺與非對稱實際上是市場失靈的表現(xiàn)，極少數(shù)企業(yè)會對外提供審計報告以及其他財務(wù)信息，對信息也只是進(jìn)行選擇性披露，最終企業(yè)難免承受“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”帶來的不良后果。

三、啟示

1.完善相關(guān)法律法規(guī)。完善社會企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)以及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)社會企業(yè)的合法性，以此增加社會企業(yè)的影響力及大眾對社會企業(yè)的認(rèn)可度。

2.政府的宣傳與支持必不可少。在國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召下，社會企業(yè)為社會可持續(xù)發(fā)展提供了新的契機(jī)，為解決就業(yè)問題開辟了新的道路。在中國，從社會企業(yè)部門的從業(yè)者看來，政府機(jī)構(gòu)能夠以正式、直接的方式，廣泛、深入地參與社會企業(yè)的治理來幫助組織獲得合法性以及更好地調(diào)動更多資源，因此政府應(yīng)該更多地參與其中。

3.增強(qiáng)社會企業(yè)自身免疫力與抗打擊能力。構(gòu)建多元的社會企業(yè)支持平臺與關(guān)系網(wǎng)，尋求可靠的合作伙伴以形成穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟。另外，提升社會企業(yè)的商業(yè)運(yùn)營能力，在運(yùn)營資金籌措、員工培訓(xùn)與管理、市場營銷等方面找到適合社會企業(yè)發(fā)展的渠道和方法。

4.注重社會企業(yè)家的培養(yǎng)及“社會企業(yè)家精神”的發(fā)揚(yáng)。高素質(zhì)的社會企業(yè)家擁有明確和更加積極的企業(yè)觀念，善于發(fā)現(xiàn)社會問題、找到解決的辦法，他們能通過社會創(chuàng)新推動社會的發(fā)展和進(jìn)步。

5.健全社會企業(yè)資助創(chuàng)新模式。公益創(chuàng)投、社會影響力投資等資助創(chuàng)新模式在國內(nèi)社會企業(yè)的資金來源構(gòu)成中顯得愈發(fā)重要。

總之，清晰界定社會企業(yè)的涵義、明確社會企業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)、如何進(jìn)行社會企業(yè)的績效評估和利潤分配以及如何結(jié)合國外優(yōu)秀實務(wù)經(jīng)驗開辟適合中國社會企業(yè)的發(fā)展道路等問題依然是未來研究的主要方向。