人大代表的那雙“慧眼”

文/ 圖 楊小燕 梁佳欣

“人大代表約見市長活動，是人大監(jiān)督推動政府改進(jìn)工作的一項重要舉措。正如歌曲‘借我一雙慧眼’所唱，人大代表就是政府的那雙‘慧眼’”，7月30日，江門市連續(xù)開展了28年的人大代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動如約舉行，前來“赴約”的市長有感而發(fā)。

代表有備而來，政府真誠回應(yīng)。3個多小時的約見，14名省、市人大代表出題，市長率分管副市長以及8個市直有關(guān)部門“一把手”答題，13個意見建議“直擊靶心”，共同聚焦“全面推進(jìn)健康江門建設(shè)”，為江門“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動畫下圓滿句號。

近焦：瞄準(zhǔn)疫情防控 對癥施策補短板

“疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，江門市是否有充分的應(yīng)急預(yù)案針對省內(nèi)疫情發(fā)生或者機(jī)場接轉(zhuǎn)人員突然增多的情況？隔離酒店以及轉(zhuǎn)運專班工作人員專業(yè)水平是否可靠？”當(dāng)前境外疫情反彈、國內(nèi)疫情“遭遇戰(zhàn)”不斷，代表們對江門疫情防控情況高度關(guān)注，市人大代表李筱穎提出疑問。

市衛(wèi)生健康局局長劉學(xué)文回應(yīng)稱，目前江門市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系較為健全，各市（區(qū)）均制定了相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，并大力開展各類培訓(xùn)和演練活動。

他透露，目前全市共有定點醫(yī)院兩家，后備定點醫(yī)院7家，傳染病收治床位437張、ICU床位142張、負(fù)壓病房6個、負(fù)壓救護(hù)車20輛，已組建兩支各70人市級醫(yī)療救治支援隊伍。有集中隔離場所27個，各隔離點均有感染防控專業(yè)技術(shù)人員駐點，隔離場所的容量可滿足不同階段隔離工作需求。同時，江門市正研究制定江門市集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所提級管理工作方案，擬新建一批、規(guī)范一批、退出一批，全面規(guī)范提升集中隔離場所服務(wù)能力。

針對疫情防控應(yīng)對過程中暴露出的短板弱項，市人大代表區(qū)海棠表示，政府要扭轉(zhuǎn)“重治輕防”的觀念，加大對疾病預(yù)防的投入，解決好當(dāng)前疾病預(yù)防控制隊伍數(shù)量不足、不穩(wěn)、不強(qiáng)，科學(xué)研究較為薄弱的問題，建議財政部門將科研經(jīng)費直接劃拔至市疾控中心，確保有限的資金用在“刀刃”上，切實提高江門市應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的水平和能力。

市財政局局長李文聰表示，2021年市本級財政安排市疾病預(yù)防控制中心的專項經(jīng)費比去年增長21.53%，市財政局將與市衛(wèi)生健康局加強(qiáng)溝通，及時將經(jīng)費劃至市疾控中心，以提高財政資金效益，切實提高江門應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的水平和能力。同時，不斷加大對疾病防控工作投入，全市將建設(shè)的重點醫(yī)療衛(wèi)生項目中就包括總投資5.75億元的市疾控中心搬遷重建項目。

疫情防控牽動人心，市長在回應(yīng)中表示，一直以來，江門市始終緊繃疫情防控這根弦，從嚴(yán)從實從細(xì)抓好各項防控措施，不斷結(jié)合形勢變化完善應(yīng)急預(yù)案和保障要素，“希望大家對我們的疫情防控工作有信心、更安心”。同時也提出，“疫情防控關(guān)鍵還是要靠我們的責(zé)任和謹(jǐn)慎來應(yīng)對”，希望人大代表們發(fā)揮自身優(yōu)勢成為“宣傳員”，發(fā)動廣大群眾積極接種疫苗，攜手共筑群體免疫屏障。

遠(yuǎn)景：建設(shè)健康江門 頂層設(shè)計強(qiáng)服務(wù)

圍繞“全面推進(jìn)健康江門建設(shè)”，市人大代表李超容指出，目前江門分級診療工作仍有待推進(jìn)，建議政府進(jìn)一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，推進(jìn)醫(yī)療共同體，為市民提供預(yù)防、保健、治療、護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù)等全方位全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

省人大代表林永明提出，要從強(qiáng)化資金支持、人才服務(wù)保障、對外交流合作、整合教育資源等方面推動江門市高水平醫(yī)院建設(shè)發(fā)展。

劉學(xué)文表示，近年來積極實施高水平醫(yī)院建設(shè)“登峰計劃”，市中心醫(yī)院成功入選省高水平醫(yī)院重點建設(shè)單位，并在全國公立醫(yī)院績效考核中進(jìn)入A級序列，統(tǒng)籌33億元建設(shè)資金推進(jìn)的江海新院區(qū)項目目前已動工，預(yù)計2024年可投入使用。下一步，江門將加強(qiáng)與大灣區(qū)、國際醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的信息互通，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對和重大突發(fā)事件緊急醫(yī)療救治、傳染性疾病等防控合作和衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制等。

針對市人大代表黃群笑提出的將特定病種認(rèn)定審核權(quán)限延伸至基層醫(yī)院，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民辦證（特定病種）難問題的建議，市醫(yī)保局局長張慧琳表示，目前全市參保人已實現(xiàn)門診特定病種待遇申領(lǐng)“一站式”便捷辦理，全市基本醫(yī)療保險門診特定病種診斷的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)已達(dá)216家，占全市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)90%，實現(xiàn)四市三區(qū)全覆蓋。接下來，市醫(yī)保局將進(jìn)一步研究細(xì)分各特定病種的認(rèn)定條件和資質(zhì)，把更多符合條件的一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入江門門診特定病種診斷定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。

座談會上，代表們還提出了關(guān)于構(gòu)建健康服務(wù)“一卡通”平臺、高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)村學(xué)校的廁所革命、加大對基層疫情防控人員的人文關(guān)懷等建議，市長、分管副市長及部門負(fù)責(zé)人一一記錄、逐一答復(fù)，現(xiàn)場氣氛熱烈。

人大代表約見市長是江門市人大工作的“老傳統(tǒng)”。自1993年代表與市長首次“面對面”以來，約見活動已連續(xù)開展28年。

“這是我第六次參加代表約見市長活動了。看到市長和各部門負(fù)責(zé)人這么認(rèn)真細(xì)致地回應(yīng)大家的建議，我相信江門一定會更好！”區(qū)海棠的一番感慨，道出了大家的心聲。

市人大常委會黨組書記、副主任易中強(qiáng)表示，接下來將以群眾“急難愁盼”的身邊事作為約見主題，進(jìn)一步加強(qiáng)人大與政府溝通協(xié)調(diào)，不斷深化代表約見市長這一履職平臺建設(shè)，進(jìn)一步擦亮“代表約見市長”工作品牌。